Narzędzia:

Petycja z dnia 5 lutego 2024 r. w sprawie podjęcia inicjatywy ustawodawczej dotyczącej zmiany ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy, poprzez dodanie art. 113a § 1a, w celu umożliwienia skazanym otrzymywania paczek żywnościowych oraz paczek z produktami do utrzymywania higieny osobistej od członków najbliższej rodziny lub innych bliskich, którzy są zarejestrowani jako stale odwiedzający skazanych w zakładach karnych (P11-22/24).


Petycja indywidualna: wniesiona przez osobę fizyczną.

Dotyczy: dodania art. 113a § 1a w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2023 r. poz. 127 ze zm.).

Autor petycji wnosi o umożliwienie skazanym otrzymywania paczek żywnościowych oraz z produktami do utrzymywania higieny osobistej od członków najbliższej rodziny lub innych bliskich, którzy są zarejestrowani jako stale odwiedzający skazanych w zakładach karnych. Wnoszący petycję wskazał, że produkty żywnościowe i higieniczne w kantynach w zakładach karnych posiadają znacznie wyższe ceny oferowanych produktów, niż sklepy funkcjonujące dla reszty społeczeństwa. Tym samym, zarówno skazani, jak i ich rodziny muszą wydawać około 30%, a w niektórych wypadkach nawet więcej, środków finansowych na zakup żywności czy środków higienicznych. Autor wskazał też, że kantyny w zakładach karnych oferują różny asortyment, w zależności od zakładu karnego, ponieważ to dyrektor zakładu karnego decyduje o ilości, jakości i różnorodności produktów w kantynie w podległym zakładzie karnym. To z kolei prowadzi do nierówności. Natomiast możliwość otrzymywania paczek żywnościowych i higienicznych od rodzin skazanych, jak miało to miejsce do 2015 r., powoduje, że rodziny skazanych ponoszą zdecydowanie mniejsze koszty zakupu skazanemu paczki, a skazany może otrzymywać innego rodzaju i lepszej jakości produkty. Otrzymywanie paczek od rodzin, zdaniem autora petycji, nie narusza bezpieczeństwa zakładu karnego, gdyż paczki przed wręczeniem są szczegółowo kontrolowane przez funkcjonariuszy Służby Więziennej.

14 lutego 2024 r. petycja została skierowana do rozpatrzenia przez Komisję Petycji.

23 kwietnia 2024 r. Komisja Petycji rozpatrzyła petycję. Senatorowie zapoznali się z postulatami petycji oraz aktualnym stanem prawnym w zakresie otrzymywania paczek żywnościowych oraz paczek z produktami do utrzymywania higieny osobistej przez osadzonych, a także przykładowym cennikiem kantyny prowadzącej sprzedaż tych produktów w Areszcie Śledczym. W dyskusji udział wzięli senatorowie Ewa Matecka, Jolanta Piotrowska oraz Robert Mamątow. W imieniu Centralnego Zarządu Służby Więziennej wypowiedzieli się Wioletta Kacprzak, specjalista Zespołu Legislacyjnego Biura Prawnego oraz Rafał Szczerba, starszy specjalista Wydziału ds. Funduszy Aktywizacji, którzy wskazali na uwarunkowania cen ustalanych w poszczególnych kantynach oraz na brak konieczności dokładniejszego uregulowania prawnego określenia osoby bliskiej, z uwagi na jednolitą wykładnię i brak rozbieżności interpretacyjnych, potwierdzonych przez Trybunał Konstytucyjny w uzasadnieniu do wyroku w sprawie skargi konstytucyjnej o sygn. akt SK 10/16. Po przeprowadzeniu dyskusji senatorów zgłoszony został wniosek o niekontynuowanie prac nad petycją.

Komisja w głosowaniu postanowiła nie kontynuować prac nad petycją – nie uwzględniła postulatów petycji.