Petycja indywidualna wniesiona przez osobę fizyczną.

Dotyczy: zmiany ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r. poz. 132 ze zm.).

Przedmiotem petycji jest postulat wyłączenia z zakresu podmiotowego ustawy osób, których służbę zakwalifikowano, jako służbę na rzecz totalitarnego państwa - żołnierzy prewencji Wojskowej Służby Wewnętrznej oraz weteranów służby poza granicami państwa.

Autor petycji - były żołnierz prewencji Wojskowej Służby Wewnętrznej, a następnie funkcjonariusz Policji, w tym dowódca Samodzielnego Pododdziału Antyterrorystycznego Policji, posiada status weterana służby poza granicami państwa za służbę w latach 2001-2005 w misjach pokojowych ONZ i UE na terenie Bośni, Hercegowiny i Kosowa (przez trzy lata) podkreśla, że zmiany wprowadzone nowelizacją ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. (Dz. U. poz. 2270) naruszają szereg przepisów Konstytucji RP oraz Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. W ocenie wnoszącego petycję naruszenie wskazanych przepisów polega na „nieuzasadnionym, dyskryminującym zróżnicowaniu (jego) uprawnień o charakterze majątkowym wynikających ze służby po roku 1990 i obniżeniu świadczeń należnych z tytułu tej służby”.

20 lutego 2019 r. petycja została skierowana do rozpatrzenia przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.

8 maja 2019 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpoczęła rozpatrywanie petycji oraz wysłuchała informacji o postulacie petycji. W posiedzeniu uczestniczyli Paweł Jędrzejewski, dyrektor Biura Kadr, Szkolenia i Organizacji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Patryk Paderewski, zastępca dyrektora w tym Biurze. Przedstawiciele resortu wskazywali m.in. na regulacje dotyczące wyłączenia stosowania przepisów ustawy obniżających wysokość świadczeń w stosunku do osób pełniących służbę na rzecz totalitarnego państwa. Stwierdzili również, że Sąd Okręgowy w Warszawie skierował do Trybunału Konstytucyjnego pytanie prawne dotyczące postulatu petycji, które nie zostało jeszcze rozpatrzone. W dyskusji głos zabrał m.in. senator Grzegorz Napieralski, który postulował kontynuowanie prac na petycją w celu naprawienia krzywd spowodowanych nowelizacją ustawy, poprzez obniżenie świadczeń byłym funkcjonariuszom służb mundurowych w związku z negatywną oceną wyboru miejsca pracy.

Senatorowie postanowili kontynuować prace nad petycją oraz wystąpić do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o opinię o petycji.

25 czerwca 2019 r. Komisja kontynuowała prace nad petycją. Senatorowie zapoznali się z opinią Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, które nie podzieliło słuszności postulatów petycji. Ministerstwo wskazało m.in., że do Trybunału Konstytucyjnego skierowano pytanie prawne (sygn. akt P4/18) o zbadanie zgodności z Konstytucją RP zastosowanych przez organ emerytalny przepisów, na podstawie których obniżono wysokość świadczeń emerytalno-rentowych. Z uwagi na fakt, że sprawa pozostaje w toku, przepisy, których dotyczy pytanie prawne korzystają z domniemania konstytucyjności. Senatorowie przeprowadzili dyskusję nad postulatami petycji.

W głosowaniu senatorowie zadecydowali o niepodejmowaniu dalszych prac nad petycją.