Petycja indywidualna wniesiona przez osobę fizyczną.

Dotyczy: dodania art. 205d w ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz. U. z 2018 r. poz. 1183 ze zm.).

Autor petycji postuluje wprowadzenie do Prawa lotniczego 3-letniego terminu przedawnienia roszczenia, w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania samolotu lub dużego opóźnienia lotu.

W tym celu proponuje dodanie w ustawie nowego zapisu (art. 205d) w brzmieniu: „Roszczenie o odszkodowanie przewidziane w art. 7 rozporządzenia WE nr 261/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z 11.02.2004 r. ustanawiającego wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów, uchylającego rozporządzenie EWG nr 295/91, przedawnia się w terminie 3 letnim.”

Wnoszący petycję w uzasadnieniu powołuje się na brak krajowej regulacji w tej materii oraz uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 17 marca 2017 r. w sprawie III CZP 111/16, zgodnie z którą roszczenie o odszkodowanie z art. 7 rozporządzenia WE, przedawnia się z upływem roku od dnia, w którym odbył się lot (art. 778 Kodeksu cywilnego).

W opinii autora petycji, roczny okres przedawnienia jest niewystarczający, wpływa na obniżenie standardów ochrony praw pasażerów.

28 grudnia 2018 r. petycja została skierowana do rozpatrzenia przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.

19 marca 2019 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpatrzyła petycję oraz przeprowadziła dyskusję nad jej postulatem.

Senatorowie jednogłośnie zadecydowali o potrzebie zasięgnięcia opinii Biura Legislacyjnego o postulacie petycji.

8 maja 2019 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji zapoznała się z opinią Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu, w której podkreślono, że postulat wprowadzenia do ustawy – Prawo lotnicze terminu przedawnienia roszczenia o odszkodowanie w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów został spełniony w art. 205c ust. 7 znowelizowanej ustawy.

Zapisany w ustawie roczny termin przedawnienia roszczeń pasażerów, w opinii Biura Legislacyjnego, pozostaje w spójności z przyjętym w prawie krajowym terminem przedawnienia roszczeń wynikających z umów przewozu pasażerów innych niż umowy przewozu lotniczego.

Uczestnicząca w posiedzeniu komisji Iwona Grochowalska, dyrektor Departamentu Prawno-Legislacyjnego Urzędu Lotnictwa Cywilnego, zgodziła się z przedstawioną wcześniej opinią i rekomendowała utrzymanie rocznego terminu przedawnienia roszczenia o odszkodowanie.

W dyskusji senatorowie prezentowali różne stanowiska – senator Jan Rulewski poparł postulat petycji o wydłużenie tego terminu do trzech lat.

Senatorowie w głosowaniu zadecydowali o niepodejmowaniu prac nad petycją.