Petycja zbiorowa wniesiona przez Polski Instytut Praw Głuchych.

Dotyczy: zmiany ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii (Dz. U. z 2018 r. poz. 597).

Autorzy petycji wnioskują o wprowadzenie obowiązku nakładającego na producentów i dystrybutorów polskich filmów wyświetlanych w kinach umieszczaniaścieżki z audiodeskrypcją oraz napisów, tj. technik ułatwiających dostęp do kinematografii osobom z dysfunkcjami wzroku i słuchu.

23 listopada 2018 r. petycja została skierowana do rozpatrzenia przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.

12 lutego 2019 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpatrzyła petycję oraz przeprowadziła dyskusję nad jej postulatami. W trakcie dyskusji senatorowie wysłuchali opinii przedstawionych przez Karola Zgódkę z Departamentu Własności Intelektualnej i Mediów Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz przez Radosława Śmigulskiego Dyrektora Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej.

Przedstawiciel Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Karol Zgódka, przedstawił wstępne stanowisko resortu w sprawie. W opinii resortu dostęp osób niepełnosprawnych do utworów filmowych jest celem, który zasługuje na poparcie. Przedmiot petycji jest zbieżny z głównymi założeniami rządowego programu Dostępność Plus na lata 2018-2025. Program zakłada realizację dwóch zadań: zobowiązanie producentów materiałów filmowych finansowanych ze środków publicznych do zapewnienia w nich audiodeskrypcji, napisów dla osób niesłyszących lub tłumacza języka migowego oraz wprowadzenie standardów dla producentów i dystrybutorów umożliwiających dostęp do dystrybuowanych treści osobom z niepełnosprawnościami.

W kolejnej opinii, przedstawionej przez Radosława Śmigulskiego reprezentującego Polski Instytut Sztuki Filmowej, poparta została idea petycji i kierunek oczekiwanych zmian, ale wyjaśniono, że zaproponowane przepisy nie zmienią w sposób znaczący dostępności osób niepełnosprawnych do zasobu filmowego. W ocenie dyrektora Śmigulskiego proponowana zmiana zbyt wąsko realizuje zagadnienie i nie uwzględnia możliwości zapoznania się z kinematografią światową, a także sposobu organizacji seansów i dystrybucji informacji. Omówiony został również sposób realizacji programów operacyjnych Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej, dzięki którym od 2016 r. produkcje filmowe finansowane w ramach programów będą opatrzone audiodeskrypcją i napisami. Pokrótce przybliżony został również przebieg współpracy nad rządowym programem Dostępność Plus.

Po wysłuchaniu opinii i przeprowadzeniu dyskusji przez senatorów, zgłoszony został wniosek o nieprowadzenie dalszych prac nad petycją i przekazanie informacji o jej postulatach do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, w związku z pracami nad programem Dostępność Plus.

W głosowaniu senatorowie zdecydowali o niepodejmowaniu prac nad petycją.