Petycja indywidualna wniesiona przez pana Janusza Ogryzko.

Dotyczy: zmiany ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 1481) oraz ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1822 ze zm.).

Autor petycji postuluje wydłużenie terminów do wniesienia pisma procesowego dla osób mieszkających poza granicami Unii Europejskiej.

Przedmiotem petycji jest wniosek o zmianę Kodeksu postępowania cywilnego oraz Prawa pocztowego, gdyż autor petycji uważa, że obowiązujące przepisy postępowania cywilnego o doręczeniach poza granice Unii Europejskiej łamią konstytucyjne prawa człowieka i obywatela do równego traktowania wobec prawa.

4 września 2017 r. petycja została skierowana do rozpatrzenia przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.

13 listopada 2017 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpatrzyła petycję oraz przeprowadziła dyskusję nad zagadnieniem petycji.

Senatorowie zadecydowali o zawieszeniu prac nad petycją do czasu uzyskania stanowiska Ministerstwa Sprawiedliwości o postulatach petycji.

30 stycznia 2018 r. Komisja kontynuowała rozpatrywanie petycji oraz przeprowadziła szeroką dyskusję nad jej postulatami. Podczas posiedzenia głos zabrał przedstawiciel Ministerstwa Sprawiedliwości, który zaznaczył że postulat zmiany przepisów Kodeksu postępowania cywilnego w zakresie wskazanym w petycji nie znajduje uzasadnienia. Z uwagi na względy techniczne (różne systemy pocztowe w krajach poza Unią Europejską) osiągnięcie celu byłoby trudne do zweryfikowania.

Przedstawicielka Biura Legislacyjnego wskazała, że zmiana w procedurze cywilnej może doprowadzić do wydłużenia postępowania. Niemniej realizacja postulatów petycji wiązałaby się dodatkowo ze zmianą przepisów Kodeksu postępowania karnego, które w tym zakresie są podobne.

Senatorowie zadecydowali o podjęciu prac nad petycją po uzyskaniu stanowiska rady adwokackiej, izby radcowskiej oraz Rzecznika Praw Obywatelskich.

13 lutego 2018 r. Komisja Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą, w ramach art. 90c Regulaminu Senatu, wyraziła opinię o petycji oraz przeprowadziła dyskusję nad jej postulatami. Komisja zauważyła, że problemy przedstawione w petycji to jednostkowe przypadki, które dotyczą głównie osób starszych. Jednakże to nie powinno ich dyskryminować, gdyż nie utracili polskiego obywatelstwa.

Senatorowie jednogłośnie udzielili rekomendacji dla prac nad petycją.

19 kwietnia 2018 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji kontynuowała prace nad petycją oraz przeprowadziła szeroką dyskusję nad jej postulatami. Senatorowie zapoznali się ze wstępnym projektem ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego, przedstawionym przez Biuro Legislacyjne. Przedstawicielka Biura Legislacyjnego przytoczyła opinię Ministerstwa Sprawiedliwości wskazując, że osiągnięcie celu oczekiwanego w petycji może być utrudnione z uwagi na różnorodne systemy pocztowe w krajach poza Unią Europejską i nie będzie możliwe zapewnienie ich efektywnej kontroli.

Senatorowie w głosowaniu postanowili nie kontynuować prac nad petycją.