Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności (136.)

oraz Komisji Ustawodawczej (283.)

w dniu 16 listopada 2022 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 52. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw.

(Początek posiedzenia o godzinie 21 minut 05)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski)

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Bardzo proszę o zajmowanie miejsc.

Czy już jest godzina, o której powinniśmy zacząć?

(Głos z sali: Tak, Panie Przewodniczący. Są posiedzenia innych komisji…)

Szanowni Państwo, otwieram wspólne posiedzenie komisji gospodarki –witam także w imieniu pani przewodniczącej, pani marszałek Koc – oraz Komisji Ustawodawczej.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 52. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw

Będziemy wspólnie rozpatrywać poprawki zgłoszone do ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw.

Oddaję głos pani mecenas celem prezentacji poprawek. Po kolei będziemy głosować…

(Rozmowy na sali)

Szanowni Państwo, proszę o uwagę.

Pani Mecenas…

(Starszy Sekretarz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności Monika Łuniewska: Pani senator Jazłowiecka zgłasza się do głosu.)

Zanim pani mecenas oddam głos… Pani senator Jazłowiecka poprosiła o zabranie głosu.

Oddaję głos pani senator.

Senator Danuta Jazłowiecka:

Panie Przewodniczący, ja chciałabym wycofać poprawkę nr 3 o treści: skreśla się art. 3.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Dziękuję bardzo.

Nie widzę, żeby ktoś chciał podtrzymać tę poprawkę. Pani mecenas omawia zatem poprawki nr 1, 2 i 4.

Bardzo proszę.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura:

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Poprawka nr 1 ma na celu wprowadzenie prawidłowych odesłań w przepisie.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Techniczna.

Poddajemy ją pod głosowanie.

Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.

16 głosów na sali za.

Kto jest przeciwny?

Kto się wstrzymał?

Proszę o zakończenie głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników głosowania.

28 głosów za, nie było głosów sprzeciwu, 1 senator się wstrzymał.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: To była poprawka komisji…)

Przypominam, to była poprawka komisyjna. Stwierdzam, że została ona przyjęta.

Druga poprawka, Pani Mecenas…

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Senator Wojciech Piecha: Ale czy te poprawki się różniły czymś?)

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Wycofana poprawka to była poprawka komisyjna.)

Przepraszam… To pani senator powiedziała inaczej?

(Głos z sali: No tak, ale to jest to samo…)

(Głos z sali: Nie jest to samo…)

Nie mogła wycofać…

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: To komisja musi zdecydować…)

I tak musimy… Dobrze, to inaczej. To jak dojdziemy do tej poprawki, to pani mecenas nam powie, jaka jest prawidłowa formuła – tak żeby to publicznie było powiedziane.

Poprawkę nr 1 mamy przyjętą.

Poprawka nr 2.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura:

Poprawka nr 2 ma charakter redakcyjny.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Czy ktoś ma jakieś pytania? Nie.

Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką o charakterze redakcyjnym.

Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki.

16 głosów za – na sali.

Czy ktoś jest przeciw?

Czy ktoś się wstrzymał?

Proszę o zakończenie głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników głosowania.

31 głosów za, bez głosów sprzeciwu, nikt się nie wstrzymał.

Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.

Teraz pani mecenas poinformuje nas o pewnych ważnych faktach w kontekście poprawki nr 3.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura:

Tak. Poprawka nr 3 to jest poprawka komisyjna, w związku z czym to komisja powinna podjąć decyzję co do tej poprawki.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

W tym zakresie będzie głosować tylko komisja gospodarki, bo tylko ona może wycofać tę poprawkę.

Oddaję pani marszałek głos.

Senator Maria Koc:

Szanowni Państwo, jest propozycja, aby tę poprawkę wycofać. Czego ona dotyczyła, Pani Mecenas?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura:

To była poprawka, która miała na celu usunięcie z ustawy przepisu budzącego wątpliwości konstytucyjne co do trybu wprowadzenia tego przepisu do ustawy.

(Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski: Zakres przedmiotowy zwiększał ochronę konsumentów, taka była istota tej poprawki.)

Senator Maria Koc:

Pani senator proponuje wykreślić tę poprawkę.

Kto z państwa jest za wykreśleniem tej poprawki?

(Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski: Głosują tylko członkowie komisji gospodarki.)

Tylko komisja gospodarki…

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Proszę o podanie wyników głosowania.

(Starszy Specjalista w Dziale Koordynacji Prac Senackich w Biurze Prac Senackich w Kancelarii Senatu Katarzyna Lubaś: 12 – za, jednogłośnie.)

Dziękuję. Poprawka została wycofana.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Dziękuję bardzo serdecznie.

Przechodzimy do poprawki nr 4.

Pani Mecenas?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura:

Poprawka nr 4 ma na celu zmianę terminu wejścia w życie – na dzień 1 stycznia 2023 r.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

I to jest poprawka, którą poparły obie komisje.

Kto z pań i panów senatorów jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.

17 głosów za – na sali.

Kto jest przeciwny?

Kto się wstrzymał?

Proszę o zakończenie głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników głosowania.

(Starszy Specjalista w Dziale Koordynacji Prac Senackich w Biurze Prac Senackich w Kancelarii Senatu Katarzyna Lubaś: 34 – za, jednogłośnie.)

Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.

Zgłasza się pani senator Magdalena Kochan.

Senator Magdalena Kochan:

Pytanie. Czy poprawek redakcyjnych i tych dotyczących zmian odesłania nie moglibyśmy przegłosować w głosowaniu łącznym podczas głosowań w sali plenarnej?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura:

Jeżeli nie będzie sprzeciwu na sali, to tak.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Tak jest. I powiemy, że na posiedzeniu komisji nie było takiego sprzeciwu. Tak, Pani Przewodnicząca?

(Senator Maria Koc: Tak jest.)

Szanowni Państwo, w imieniu pani marszałek i swoim bardzo ciepło państwu dziękuję.

Zamykamy posiedzenie komisji.

(Głos z sali: Czy jeszcze jakieś posiedzenie dzisiaj…)

Nie, Komisja Ustawodawcza już leniuchuje.

(Brak nagrania)

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Błąd, do którego się przyznaję… Formalnie nie ma senatora sprawozdawcy połączonych komisji. Musimy jeszcze państwa poprosić… Za chwilę nastąpi wznowienie posiedzenia komisji gospodarki oraz Komisji Ustawodawczej.

(Przerwa w obradach)

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Szanowni Państwo, chciałbym państwa przeprosić. To moje niedopatrzenie spowodowane tym, że kolejne posiedzenia za chwilę się zaczynają… Nie wygłosiłem formuły dotyczącej wyboru senatora sprawozdawcy połączonych komisji, dlatego poprosiliśmy o powrót na salę członków obu komisji, komisji gospodarki i Komisji Ustawodawczej.

Będziemy prosić pana senatora Piechę, żeby się zgodził nadal pełnić obowiązki senatora sprawozdawcy.

Czy pan senator się zgodzi?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Nikt nie zabierze głosu moim zdaniem, ale jak pan senator…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dobrze. Nie ma problemu. Pan senator był sprawozdawcą komisji gospodarki, ja byłem sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej.

(Senator Maria Koc: To pan przewodniczący może…)

Szanowni Państwo, proszę o sprawdzenie, czy jest kworum komisji gospodarki i Komisji Ustawodawczej.

Stwierdzam, że jest.

Czy członkowie połączonych komisji wyrażają zgodę, żebym pełnił obowiązki senatora sprawozdawcy połączonych komisji, czy jest inny wniosek?

(Głosy z sali: Nie ma.)

Nie ma innego wniosku.

W takim razie ja będę pełnił te obowiązki.

Zamykamy posiedzenie połączonych komisji. Dziękuję bardzo.

(Koniec posiedzenia o godzinie 21 minut 16)