Zapis stenograficzny

– posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu (63.)

w dniu 30 czerwca 2022 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 45. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw.

(Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 34)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodnicza Barbara Zdrojewska)

Przewodnicząca Barbara Zdrojewska:

Dzień dobry. Witam państwa.

Otwieram posiedzenie komisji poświęcone głosowaniu nad poprawkami zgłoszonymi w czasie obrad Senatu do ustawy o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 45. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw

Oddaję głos panu mecenasowi z prośbą o przedstawienie poprawek, których zestaw wszyscy państwo otrzymali mailowo lub też teraz ma te zestawy przed sobą…

(Głos z sali: Poprawki…)

Proszę?

(Senator Bogdan Borusewicz: To poprawki…)

Zestawy poprawek. No, to jest…

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Mirosław Reszczyński:

Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!

Tak jak pani przewodnicząca wskazała, komisja musi wypowiedzieć się co do wszystkich wniosków legislacyjnych złożonych w toku procesu legislacyjnego, a więc zarówno poprawek, które były zgłoszone na posiedzeniu komisji, jak i 2 poprawek pana marszałka Borusewicza, które zostały zgłoszone na posiedzeniu plenarnym. Pozwolę sobie w kilku słowach powiedzieć o każdej poprawce zgodnie z ich kolejnością w zestawieniu.

Pierwsza z nich to jest poprawka zgłoszona na posiedzeniu komisji. Ona rozszerza zakres działalności centrum, wynikowo również zadań centrum, o inne kontakty i dialog z innymi narodami Federacji Rosyjskiej. Dziękuję.

Przewodnicząca Barbara Zdrojewska:

Bardzo dziękuję.

Czy są jakieś pytania? Nie widzę zgłoszeń, w takim razie rozumiem, że możemy przystąpić do głosowania.

Na początku tylko poinformuję, że nad poprawkami nr 2 i 6 będziemy głosować łącznie.

Rozpoczniemy od pierwszej poprawki.

Kto z pań i panów senatorów jest za tą poprawką? Proszę o podniesienie ręki.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

(Starszy Sekretarz Komisji Kultury i Środków Przekazu Anna Gmaj: 5 głosów za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Jednogłośnie wszyscy za…

(Starszy Sekretarz Komisji Kultury i Środków Przekazu Anna Gmaj: Jeszcze zdalni.)

Aha, czyli wszyscy na sali byli za. A teraz czekamy jeszcze na…

(Starszy Sekretarz Komisji Kultury i Środków Przekazu Anna Gmaj: 8 głosów za, jednogłośnie.)

8 głosów za, jednogłośnie.

Bardzo dziękuję.

Teraz głosujemy nad poprawką nr 2 i 6.

Z tym, że tam pan mecenas będzie… Proszę zwrócić uwagę na pkt 6 zestawienia, bo pan mecenas będzie miał tam uwagę.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Mirosław Reszczyński:

Celem poprawek nr 2 i 6 jest to, aby Międzynarodowa rada Centrum nadal pozostawała organem tej państwowej osoby prawnej. Mamy na uwadze to, że nowelizacja ustawy, która przyszła do Senatu z Sejmu, przewiduje zniesienie tego organu. Poprawka pana marszałka przywraca jak gdyby status quo, czyli Międzynarodowa Rada Centrum dalej pozostaje organem centrum. Oczywiście poprawka ta przewiduje zmianę kryterium powoływania członków danej rady i oczywiście zmianę zadań rady wynikającą ze zmiany zakresu działalności samego centrum. To jest poprawka nr 2.

Poprawka nr 6 to przepis o charakterze dostosowującym, który rozstrzyga, co się dzieje z kadencją dotychczasowych członków rady i w jakim terminie właściwy minister ma powołać nowych członków rady. I tutaj mamy wielką prośbę do pana marszałka, ażeby zmodyfikować ten przepis poprzez usunięcie z niego ust. 1. Po głębokiej analizie w biurze prawnym uznaliśmy, że jest to przepis o charakterze nadmiarowym. O tym, że rada pozostaje nadal organem centrum, zadecydowała zmiana zaproponowana przez pana marszałka, wykreślająca pkt 5 w nowelizacji, gdzie usuwano ją z katalogu. Jeśli nie ma tej zmiany, to ona pozostaje w katalogu organów centrum. Według nas ten przepis nie jest potrzebny, tak jak mówię, ma charakter nadmiarowy. Tak więc prosimy, żeby z art. 14 wyeliminować ust. 1.

Senator Bogdan Borusewicz:

Zgadzam się. Zgadzam się, tak.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Mirosław Reszczyński: To już można…)

Przewodnicząca Barbara Zdrojewska:

Pan marszałek się zgadza na tę modyfikację poprawki.

Tak że głosujemy teraz nad poprawkami nr 2 i 6.

Kto z pań i panów senatorów…

Przepraszam, jest pytanie.

(Brak nagrania)

Senator Jan Hamerski:

…Stosunek do tych poprawek wnioskodawcy, w sensie twórcy.

(Przewodnicząca Barbara Zdrojewska: Wnioskodawcą jest pan marszałek.)

Poprawek?

(Przewodnicząca Barbara Zdrojewska: No tak.)

Poprawek. Ale mnie chodzi o całą ustawę.

(Senator Jerzy Fedorowicz: O autora ustawy.)

Przewodnicząca Barbara Zdrojewska:

No niestety, nie ma na sali… Myśmy informowali… Tak? Pani Anno, proszę się skupić. Informowaliśmy…

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Informowaliśmy o dzisiejszym spotkaniu, zapraszaliśmy gości. Tak że to…

(Senator Jerzy Fedorowicz: Ale powiem, żebyś wiedział, że na posiedzeniu komisji nie stwarzał wątpliwości.)

Tak, na posiedzeniu komisji rozmawiano o tym, wypowiadał się też pan dyrektor centrum w czasie wczorajszego posiedzenia. I on mówił, że jakby nie wnika już w poprawki Senatu i do tego się nie odnosił.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Przepraszam, znowu mamy problem z dostępem zdalnym. Tak że chwila technicznej przerwy. Za chwilę powrócimy do głosowania.

(Przerwa w obradach)

Przewodnicząca Barbara Zdrojewska:

Szanowni Państwo, jak rozumiem, zdalni nas nie słyszą, ale powiem to, że mamy problemy techniczne. Na szczęście mamy kworum na sali, co pozwala nam kontynuować głosowanie bez udziału osób, które uczestniczą w posiedzeniu komisji zdalnie.

Przystępujemy do głosowania nad poprawkami nr 2 i 6.

Kto z panów senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Wszyscy za.

(Starszy Sekretarz Komisji Kultury i Środków Przekazu Anna Gmaj: 5 głosów za, jednogłośnie.)

Jednogłośnie, wszyscy za.

Teraz przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 3.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Mirosław Reszczyński:

Poprawka nr 3 skutkuje tym, że kwestie związane z przyznawaniem stypendium w ramach programów stypendialnych centrum regulowane będą aktem wykonawczym do ustawy w postaci rozporządzenia właściwego ministra, a nie, tak jak w propozycji zawartej w przedłożeniu sejmowym, w regulaminie centrum, który jest aktem o charakterze wewnętrznym. Dziękuję.

Przewodnicząca Barbara Zdrojewska:

Bardzo dziękuję.

Kto z panów senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?

(Starszy Sekretarz Komisji Kultury i Środków Przekazu Anna Gmaj: 5 głosów za, jednogłośnie.)

Jednogłośnie za.

Poprawka została przyjęta.

Poprawkę nr 6 już…

Jeszcze poprawki nr 4 i 5, tak?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Mirosław Reszczyński:

Poprawki nr 4 i 5 na posiedzeniu komisji można przegłosować łącznie. Są to poprawki o charakterze technicznolegislacyjnym.

Przewodnicząca Barbara Zdrojewska:

Kto z panów senatorów jest za przyjęciem poprawek nr 4 i 5?

(Starszy Sekretarz Komisji Kultury i Środków Przekazu Anna Gmaj: 5 głosów za, jednogłośnie.)

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Nie, za… Jednogłośnie za.

(Głosy z sali: Za, wszyscy za.)

Poprawki zostały przyjęte.

W ten sposób przyjęliśmy wszystkie poprawki.

Teraz głosujemy… Nie, teraz już nie głosujemy.

Sprawozdawcą…

Czy pan marszałek zostanie sprawozdawcą naszej komisji?

(Senator Bogdan Borusewicz: Zgadzam się.)

Dziękuję bardzo. Dziękuję państwu.

Zamykam posiedzenie komisji.

(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 45)