Zapis stenograficzny

– posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (109.)

w dniu 12 stycznia 2022 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 35. posiedzeniu Senatu do ustawy budżetowej na rok 2022.

(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 35)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Kazimierz Kleina)

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Otwieram posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.

Witam wszystkich bardzo serdecznie na naszym posiedzeniu. Witam oczywiście pana ministra w pierwszej kolejności i osoby panu ministrowi towarzyszące.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 35. posiedzeniu Senatu do ustawy budżetowej na rok 2022

Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie poprawek do ustawy budżetowej na rok 2022, zgłoszonych na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, a także na posiedzeniu plenarnym, podczas debaty nad ustawą budżetową na rok 2022.

Czy jest zgoda ze strony senatorów na taki program posiedzenia? Nie ma uwag.

Czy w posiedzeniu uczestniczą osoby prowadzące działalność lobbingową w rozumieniu prawa? Nie ma takich osób.

Informuję także senatorów, członków komisji oraz gości, że nasze posiedzenie jest transmitowane przez internet. Posiedzenie ma charakter hybrydowy, to znaczy w posiedzeniu uczestniczą senatorowie pracujący na sali oraz zdalnie.

Czy wszyscy senatorowie, którzy chcieli pracować zdalnie, się zalogowali, są dostępni?

Jeden senator pracuje zdalnie i go także witamy. Oczywiście senator zdalnie pracujący ma prawa i obowiązki dokładnie takie same jak senatorowie obecni na sali, a więc obowiązują te wszystkie rzeczy, o których dowiedział się wcześniej.

Chyba wszystkie rzeczy formalne, jakie były potrzebne, zostały przeze mnie ogłoszone i zgłoszone.

Szanowni Państwo, wnioski, jakie mamy do rozpatrzenia, zostały zgłoszone na posiedzeniu plenarnym i na posiedzeniu komisji. Jest tych wniosków, zgodnie z zestawieniem, które państwo otrzymaliście… Także pan minister i inne zainteresowane osoby już w dniu wczorajszym je otrzymały, w porze wieczornej, tak że każdy mógł je wczoraj otrzymać i mógł się z nimi zapoznać. Są wnioski, które są poprawkami do ustawy budżetowej, oraz jest wniosek – do głosowania jako pierwszy – o przyjęcie ustawy bez poprawek. Pierwszy wniosek, nad którym będziemy głosowali, to wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Jeżeli ten wniosek nie otrzyma poparcia większości komisji, to będziemy głosowali nad poprawkami, które znajdują się w drugim punkcie naszego zestawienia.

Procedować będziemy w sposób następujący. Ponieważ wnioski są znane senatorom, nie będziemy ich szczegółowo omawiali, ale zawsze zwrócimy się z prośbą lub generalną prośbą do pana ministra o opinię dotyczącą poprawek i wniosków, które zostały złożone. Następnie, jeżeli nie będzie pytań ze strony senatorów, będziemy głosowali nad tymi poprawkami.

Głosujemy więc nad pierwszym wnioskiem, który jest kluczowy z punktu widzenia naszego głosowania, a jest to wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Czy są jakieś uwagi ze strony Biura Legislacyjnego do tego wniosku? Nie ma.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Popieramy, Panie Senatorze.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników łącznych.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 3 głosy za, 5 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

3 głosy za, 5 – przeciw. Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek nie otrzymał poparcia Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.

W związku z tym przystępujemy do głosowania nad poprawkami, które stanowią drugi załącznik – cyfra rzymska – do naszego zestawienia wniosków. Proszę państwa, wniosków, które zostały przedstawione i zgłoszone w sposób prawidłowy przez senatorów jest 71. Każdy wniosek króciutko omówiłby – taka jest moja propozycja – króciutko omówiłby pan legislator, poinformowałby tylko ewentualnie może o celu, na który te środki zostały przeznaczone. Potem poprosilibyśmy pana ministra o opinię do tej ustawy.

Oczywiście chcę, żebyśmy zrobili to w krótkim czasie, ale nie może to też być kompletnie, że tak powiem, w taki sposób… Chodzi o to, żeby także osoby, które obserwują zdalnie nasze posiedzenie, miały orientację, nad czym głosujemy. No więc wydaje mi się… Tutaj pojawił się taki wniosek, żeby nad całością, nad wszystkimi poprawkami głosować łącznie. Jestem zdecydowanie przeciwnikiem takiego rozwiązania. Taka praktyka jest stosowana w Sejmie, ale wydaje mi się, że do tego myśmy jeszcze nie dorośli, jeszcze nie jesteśmy, jako Senat, na tym etapie rozwoju, żebyśmy byli w stanie głosować nad wszystkimi poprawkami przez jedno podniesienie ręki i żeby wszyscy senatorowie, posłowie i goście, a także widzowie, którzy nas obserwują, rozumieli, nad czym głosujemy. Prawdopodobnie w Sejmie w tych sprawach mają większą orientację. No, o co możemy poprosić? Rzeczywiście możemy poprosić pana ministra o taką jednolitą opinię, żeby pan minister wskazał ewentualnie – bo rozumiem, że miał okazję zapoznać się z poprawkami – które poprawki rząd popiera, a których nie popiera. Wtedy wiedzielibyśmy, które to są, i w pewnych sytuacjach nie musielibyśmy tego powtarzać. Czyli chodzi o taką generalną wypowiedź pana ministra dotyczącą tych poprawek ze wskazaniem numeru poprawek, które uznaje za godne poparcia przez Senat, i tych, co do których ma takie zdanie, że nie powinniśmy jako komisja, a później Senat ich przyjmować. Wtedy byśmy po prostu tak głosowali, że pan legislator i ja mielibyśmy już zaznaczone te poprawki, które są popierane lub nie, i już byśmy wiedzieli.

Czy jest zgoda ze strony senatorów, żeby tak było?

Panie Ministrze, czy możemy prosić pana ministra o taką generalną opinię dotyczącą poprawek?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Tak, Panie Przewodniczący.

Szanowny Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Strona rządowa poparła wniosek pierwszy, czyli wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, i przy tym jak gdyby pozostaje. Dziękuję bardzo.

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Czyli wprost trzeba by powiedzieć, że poprawki, które są zawarte…)

Są opiniowane negatywnie. Tak jest.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Wszystkie poprawki, absolutnie wszystkie poprawki. Czyli w tej sytuacji już nie musimy pytać o opinię co do każdej poprawki, jak rozumiem, i senatorowie na to się zgadzają.

W takim razie możemy przystąpić do głosowania nad poprawkami. Będziemy nad nimi głosowali po kolei, tych poprawek jest 71. Myślę, że nie będzie…

Jest także z nami pan minister rolnictwa. Czy pan także chciałby jeszcze zabrać głos?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Bartosik:

Nie, dziękuję bardzo. Pan minister wyraził jasno nasze stanowisko.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Dziękuję bardzo.

W takim razie przystępujemy do głosowania.

Bardzo proszę, po kolei, Panie Mecenasie.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!

Z uwagi na to, że zestawienie jest dosyć szczegółowe ze wskazaniem autorów poprawek, pozwolę sobie tylko odnieść się do celu, a jeżeli będzie taka potrzeba, to wskażę doprecyzowanie.

Jeżeli chodzi o poprawkę pierwszą, to jej celem jest wzrost wynagrodzeń nauczycieli z kwotą wydatków bieżących…

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Tutaj już nie musimy, że tak powiem, podawać źródeł, tylko informację, na jakie cele przeznacza się środki. Chyba że panowie senatorowie życzą sobie, żeby także i tę część omawiać w całości.

(Głos z sali: One są wskazane, ale jeżeli będzie…)

One są wskazane, więc wydaje mi się, że gdybyśmy przedstawili cel, to byłoby to na tym etapie wystarczające.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

No więc celem jest tutaj rezerwa i wzrost wynagrodzeń dla nauczycieli w kwocie 6 miliardów 500 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki pierwszej?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Pan senator Ożóg głosuje, tak?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

A, no bo nie widzieliśmy podniesionej ręki.

(Głos z sali: Ja widziałem.)

Aha, no dobrze.

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 – za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 głosów za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 2.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki drugiej jest utworzenie rezerwy celowej na transformację energetyczną.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie łącznych wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 – za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 3.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka nr 3. Jej celem jest zwiększenie dotacji i subwencji w części oświatowej subwencji ogólnej jednostek samorządu terytorialnego o 39 milionów 800 tysięcy zł. Tutaj zaznaczę tylko, że ona jest zbieżna z poprawką pana senatora Klicha, z poprawką nr 39 na stronie szesnastej, więc nad tymi poprawkami będzie, jak rozumiem, Panie Przewodniczący, głosowanie łączne.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzeciej, która jest tożsama z poprawką nr 39?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 4.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem czwartej poprawki jest rezerwa na wzrost wynagrodzeń pracowników administracyjnych w sądach i prokuraturach, w kwocie 390 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 5.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka piąta. Jej celem jest rezerwa na wzrost wynagrodzeń pracowników cywilnych Policji, Straży Granicznej z kwotą wydatków bieżących 300 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 6.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki szóstej jest zwiększenie wydatków dla Narodowego Funduszu Zdrowia o kwotę w wysokości 20 miliardów zł. Tutaj zgodnie z wcześniejszymi procedurami przeznaczeniem jest program związany z in vitro.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Chwileczkę… Nie.

(Głos z sali: Nie.)

To jest program… To jest łącznie…

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański: Poprawka szósta.)

Szósta… Chodzi o środki przeznaczone dla Narodowego Funduszu Zdrowia.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański: Tak.)

Tak, kropka. Myśmy rozważali, że część tych pieniędzy mogłaby być przeznaczona na program in vitro, no bo to jest kwota 20 miliardów zł, czyli…

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański: Tak.)

Mówiliśmy zaś o 100 milionach zł tylko na in vitro i tego dotyczy poprawka, która została zgłoszona przez grupę senatorów.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Dokładnie. Ja, Panie Przewodniczący, wskazałem cel zgodnie z poprawką zgłoszoną na posiedzeniu komisji, ale faktycznie to było tylko informacyjnie.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Tak.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka poparta.

Poprawka nr 7, grupy senatorów.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Tak, poprawka nr 7. Jej celem jest nowa rezerwa celowa na środki przeznaczone na leczenie niepłodności metodą in vitro.

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: W wysokości…)

W wysokości 100 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

100 milionów zł.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 8.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Jej celem jest utworzenie nowej rezerwy celowej na funkcjonowanie tzw. telefonu zaufania, z kwotą 5 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 przeciw. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 9.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki nr 9 jest zlikwidowanie środków przewidzianych dla Izby Dyscyplinarnej w Sądzie Najwyższym i odpowiednie ich rozdysponowanie pomiędzy Sąd Najwyższy, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencję Wywiadu.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 10.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka nr 10 przewiduje dotacje i subwencje dla Senatu w wysokości 77 milionów 529 zł na tzw. sprawy polonijne.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie 5 głosami, przy 4 głosach przeciwnych.

Poprawka nr 11.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka jedenasta likwiduje przepis przewidujący rekompensatę w postaci skarbowych papierów wartościowych dla publicznych jednostek Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, a więc poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 12.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka dwunasta zwiększa wskaźnik inflacji do 7,6%.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 13.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka trzynasta z kolei zwiększa średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów do 7,8%.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 14.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka czternasta ma na celu utworzenie nowej rezerwy, z przeznaczeniem jej środków na dofinansowanie lecznictwa psychiatrycznego dzieci i młodzieży, w wysokości 100 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 15.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka 15 zwiększa wydatki na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego o 4 miliony zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, a zatem poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 16.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Zakłada utworzenie rezerwy celowej z myślą o przeciwdziałaniu dyskryminacji i przemocy w tym przemocy w rodzinie, z kwotą 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie łącznych wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 17.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka siedemnasta tworzy rezerwę celową na dopłaty dla rolników na zakup nawozów, z kwotą dotacji i subwencji 140 milionów zł.

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Czy jest jeszcze jakaś inna poprawka, która dotyczy tego samego problemu?)

O ile się orientuję, Panie Przewodniczący, to nie.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Nie ma, w takim razie przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 18.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Tworzy rezerwę celową na przebudowę wiaduktów w ciągu drogi krajowej nr 80 w Bydgoszczy, z kwotą wydatków majątkowych 40 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw. Poprawka otrzymała poparcie.

(Senator Grzegorz Bierecki: Pytanie, Panie Przewodniczący…)

Proszę bardzo.

Senator Grzegorz Bierecki:

Widzę, że tu mamy wiele poprawek tzw. regionalnych, czyli poprawek, które dotyczą budowy dróg, mostów, zabezpieczeń przeciwpożarowych, przeciwpowodziowych. Pytanie jest, czy mamy taką informację, czy te zadania nie są w tej chwili przedmiotem wniosków o sfinansowanie ich z Polskiego Ładu. Wiem, że samorządy składają w tej chwili wnioski o sfinansowanie tego ze środków budżetowych, które już są udostępnione. Czy taką informację komisja posiada albo czy o taką informację wystąpiła?

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Komisja nie wystąpiła o taką informację, natomiast zwróciliśmy się do wszystkich posłów – ja rozmawiałem – którzy składali te poprawki, zawsze było im zadane pytanie, czy te wnioski są uzgodnione i czy są akceptowane także przez poszczególne samorządy, które mogłyby być beneficjentami tych wniosków. No, mogą się zdarzyć wnioski, w których senatorowie występują do innych programów, czy to krajowych, czy europejskich…

(Senator Grzegorz Bierecki: Samorządy.)

Samorządy.

No, to jest oczywista sprawa i to jest dość powszechna praktyka, że te jednostki występują do różnych instytucji, ale przecież nie wszystkie otrzymują środki na wszystkie projekty.

No więc te wszystkie projekty, według informacji senatorów, którzy składali tutaj te wnioski, mają swoje, że tak powiem, poparcie w lokalnych samorządach. Jednak oczywiście absolutnie mogą zdarzyć się takie przypadki, że samorząd występuje równocześnie do poszczególnych… składa wnioski w związku z inwestycjami lokalnymi, z tym że to są z reguły większe inwestycje, więc one raczej, z reguły tak jest, nie mieszczą się w programie inwestycji lokalnych, ponieważ te są ograniczone dla jednego samorządu, i do pewnej wysokości. Najwyższe opiewają chyba na 90 milionów zł, jeżeli dobrze pamiętam. Pan minister musiałby mnie ewentualnie skorygować.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Panie Przewodniczący, o ile pamiętam, to była możliwość składania kilku wniosków. Jeden mógł być właśnie taki mniejszy, tam było…

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Do 5 milionów zł…)

…takie stopniowane.

Jednak myślę, że w tej chwili taką wiedzę, czy samorządy zamierzają jeszcze składać wnioski, mogą mieć tylko i wyłącznie same samorządy. O ile wiem, to ten nabór trwa chyba do…

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Do 15 lutego.)

Do lutego, dokładnie.

(Głos z sali: 5 lutego.)

No, ale do lutego.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Do któregoś dnia lutego. Wydawało mi się, że do 15, ale możliwe, że do 5, nie ma problemu. No więc jeżeli…

(Senator Grzegorz Bierecki: O ile wiem, Panie Przewodniczący, to te nabory obecnie co pół roku są ogłaszane…)

Jasne.

(Senator Grzegorz Bierecki: …i jeszcze sporo tego będzie.)

No więc ja myślę, że…

Senator Grzegorz Bierecki:

Tutaj jak widzę, chodzi o środki wielkości 2 miliony zł, 5 milionów zł, 1 milion zł – tak wynika z poprawek, które tutaj mamy. No, czy nie powinniśmy jednak podarować sobie głosowania nad takimi poprawkami do budżetu państwa? Pytam, ponieważ istnieje mechanizm dla samorządów do ubiegania się o tej wielkości środki. O ile wiem, to można się ubiegać nawet do 5 milionów w tym naborze, który trwa. Do 5 milionów. Gminy zostały zobowiązane do złożenia wniosku o kwotę do 5 milionów zł – w tym naborze, który ma być zamknięty w lutym. No więc pewnie sporo tych rzeczy zostanie załatwionych w międzyczasie. Czy mamy się trudzić nad tymi wnioskami?

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Ja myślę, że to dla nas nie jest trud. My po to tutaj jesteśmy, po to, że tak powiem, jesteśmy powołani – żeby także nad tymi takimi wnioskami się trudzić i jeżeli…

(Senator Grzegorz Bierecki: Ajaj, za słówko złapali i się cieszą…)

No, nie cieszymy się, że…

(Senator Grzegorz Bierecki: Już się cieszą, bo złapali za słówko.)

Senatorze, nie łapiemy za słówka, tylko mówimy, że po to jesteśmy, żeby takie wnioski rozpatrywać. Jeżeli one zostaną zaakceptowane przez Senat, a później przez Sejm, to wówczas gminy nie wystąpią o te same wnioski do innych projektów, a wtedy będzie szansa, że inne wnioski zostaną zrealizowane. No więc gdyby udało się to przeprowadzić, to myślę, że to będzie z pożytkiem dla państwa i dla nas, i dla samorządów.

Ja myślę, że nie wiemy, jaki będzie ostateczny efekt tych naszych poprawek. Tego nie wiemy, bo nie wiemy, jakie będzie stanowisko całego Senatu w sprawie tych poprawek. Nie wiemy także, jakie będzie stanowisko ostateczne Sejmu, a co więcej, nie wiemy, jaka będzie odpowiedź Banku Gospodarstwa Krajowego na te wnioski, które składają dzisiaj gminy. No więc to jest naturalne, że aplikuje się o różne wnioski, w różnych miejscach. Rozpatrzmy je spokojnie, a jaki będzie finał… Albo będzie satysfakcja, albo nie, dla tych, którzy będą beneficjentami tych środków na wszystkich etapach i z różnych wniosków, które będą. Najbardziej byśmy się cieszyli, gdyby te wszystkie wnioski, ale jeszcze dużo więcej następnych było zrealizowanych w tym roku i w latach następnych.

Senator Grzegorz Bierecki:

Z całą pewnością będziemy się cieszyli i myślę, że już w ramach Polskiego Ładu bardzo wiele tych wniosków zostanie załatwionych. Myślę, że mamy tu do czynienia po prostu z niepotrzebnymi poprawkami, że te poprawki niepotrzebnie są składane, a jedynym powodem składania tych poprawek jest chęć wypięcia piersi do orderów przez niektórych senatorów, którzy te poprawki poskładali. No, to taki mechanizm…

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Panie Senatorze, czy tak było zawsze, gdy senatorowie innych ugrupowań w przeszłości składali takie wnioski? Wtedy też był tylko taki powód?

(Głos z sali: Nie…)

(Senator Grzegorz Bierecki: Nie, Panie Senatorze…)

Wtedy to było racjonalne?

Senator Grzegorz Bierecki:

Nie, Panie Senatorze, wtedy nie istniał program Polskiego Ładu i nie można było podobnych wniosków składać i było to jak najbardziej racjonalne. W tej chwili jedynym uzasadnieniem tego jest czysta propaganda.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Panie Senatorze, jeszcze raz powiem, przy okazji każdych rządów, które w przeszłości rządziły, nie tylko rządów Platformy Obywatelskiej, ale także innych, które rządziły po 1990 r., były różnego rodzaju programy, w ramach których były realizowane…

(Senator Grzegorz Bierecki: No, ale nie tej skali. Panie Senatorze, przyzna pan, że to jest nieporównywalne.)

Panie Senatorze, w dniu wczorajszym podczas posiedzenia plenarnego pokazałem…

(Senator Maria Koc: Senator Mróz chce zabrać głos.)

(Senator Grzegorz Bierecki: Senator Mróz chciałby zabrać głos.)

Tak, oczywiście w odpowiednim momencie będzie mógł zabrać głos także senator Mróz.

No więc w dniu wczorajszym pokazałem wielkość inwestycji drogowych, jakie zostały zrealizowane, według oficjalnych dokumentów, ile kilometrów dróg różnych szczebli zostało zrealizowanych za czasów rządu Platformy Obywatelskiej i PSL, a także, ile zostało zrealizowanych za czasów rządu Prawa i Sprawiedliwości. Ta, że tak powiem, statystyka dla czasu rządu PiS jest nie tyle dramatyczna, co wyraźnie niższa niż ta dla czasów rządu Platformy Obywatelskiej i PSL. Oczywiście te projekty, które były wtedy realizowane, nie nazywały się Polskim Ładem, miały swoje inne nazwy lub nawet nie miały nazw, tylko były po prostu realizowane. Nie był to element wielkiej propagandy, tylko było to normalne, rutynowe działanie.

Ale jesteśmy na etapie głosowania nad poprawkami. Senator Mróz także chciał się odnieść do poprawki nr 19, jak rozumiem. Tak? Bo ta jest teraz przedmiotem głosowania.

Proszę bardzo.

Senator Krzysztof Mróz:

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Ja w nawiązaniu do tego, o czym powiedział pan przewodniczący Grzegorz Bierecki. No, jest tu szereg takich poprawek regionalnych, które dotyczą niewielkich kwot, jak 2, 3 czy 5 milionów zł i one, jak powiedział pan przewodniczący Bierecki, powinny iść z tego mechanizmu programu inwestycji strategicznej. To jest nawet, bym powiedział, niesprawiedliwe, jeżeli my dajemy jakiejś gminie na zadania, np. na muzeum, na jakąś lokalną drogę, i zapisujemy to aż w budżecie państwa, przy tych wydatkach taką drobną kwotę. No, jednak te wydatki, które są zapisywane w budżecie państwa, muszą mieć pewien ciężar gatunkowy. Są takie inwestycje lokalne, jak np. budowa DCO, Dolnośląskiego Centrum Onkologii we Wrocławiu, które opiewają przykładowo na 700 milionów i rząd to dofinansowuje. No, jeżeli my będziemy przekazywali np. 2 miliony zł na muzeum i zapisywali to w budżecie państwa… Jak powiedział pan przewodniczący Bierecki, od kilku miesięcy jest program dedykowany dla samorządów właśnie z myślą o takich zadaniach. Bo to samorządy wiedzą, czy tam…

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Panie Senatorze…)

…jest potrzebne muzeum, czy lokalna droga…

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Panie Senatorze Mróz, przepraszam, czy ja mogę? Panie Senatorze…)

Jeżeli nie dzisiaj… Właśnie poprzez takie zachowanie, że jakiś senator Platformy Obywatelskiej czy tam większości senackiej chce zaistnieć…

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Panowie… Panowie dajcie się wypowiedzieć. Panie Senatorze Mróz, bo tutaj spoza… Panie Senatorze Mróz…)

Ale chwilka, Panie Przewodniczący, jeszcze tylko dokończę.

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Proszę.)

Być może, o ile wiem, jutro będzie głosowanie nad tymi poprawkami. No, żeby na te 24 godziny zaistnieć, to po pierwsze, to jest bardzo małe, a po drugie, to jest niesprawiedliwe w stosunku do innych samorządów i do innych senatorów, którzy wiedzą, że nie będą… No, ja też mogę złożyć 5 poprawek odnośnie do Jeleniej Góry czy np. Złotoryi, bo z tego okręgu jestem senatorem. Tylko ja mówię: kochane samorządy, jest program inwestycji strategicznych, startujcie. Praktycznie 99 wniosków zostało zrealizowanych w pierwszym naborze. Ja mówię: startujcie, piszcie wnioski, na pewno kolejne 20 miliardów jest do podziału.

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Dziękuję bardzo…)

A jeżeli będziemy się tak rozdrabniali, to nie wiem, czemu to będzie służyć.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.

No, my nie jesteśmy od pisania wniosków. Pan mówi: piszcie te wnioski. No, to ja mówię, że my nie jesteśmy od pisania…

(Senator Krzysztof Mróz: Ale ja mówię „piszcie te wnioski” do samorządów, Panie Przewodniczący.)

Ach, mówił pan do samorządów. Dobrze.

(Senator Krzysztof Mróz: Ja nie piszę tych wniosków.)

No więc, Panie Senatorze, w tej chwili jesteśmy na etapie głosowania. Każdy czas, że tak powiem, ma swoje prawa.

Panowie, jakiś czas temu zgłaszaliście…

(Senator Krzysztof Mróz: Ale komisja budżetu i finansów jest tą komisją, która też powinna racjonalnie do pewnych rzeczy podchodzić. Tak?)

Cieszę się, że Prawo i Sprawiedliwość w przeszłości było i teraz też jest racjonalne, i mamy nadzieję, że tak będzie tak długo, jak będziecie państwo rządzili, i że ta racjonalność będzie widoczna w różnych działaniach.

Teraz jesteśmy na etapie głosowania i poprzez głosowanie… Mamy poprawki i nad każdą z tych poprawek musimy głosować. I tutaj wszystkie nasze głosy, niezależnie od tego, czy podniesiemy rękę za, czy przeciw, nie mają na tym etapie wpływu na ostateczny kształt głosowania.

Jesteśmy na etapie głosowania nad poprawką nr 19, ona została zgłoszona przez jednego z senatorów, senator to sprawdził, zweryfikował, także uzgodnił – według informacji, jakie przekazał – z lokalnymi samorządami, a więc rozumiem, że to jest jakiś priorytet, który jest lokalnie określony. Jaki będzie efekt tej naszej poprawki, to czas pokaże. Tak że głosowanie za chwilę.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 19?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 20.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki jest utworzenie rezerwy celowej: budowa obwodnicy Strzelec Opolskich, etap I, prace projektowo-przygotowawcze. Kwota dotacji: 5 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Zaraz…

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: Przeszła.)

Poprawka głosami 5:4 otrzymała poparcie.

Poprawka nr 21.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Jej celem jest przeznaczenie dofinansowania na przebudowę i remont budynku Teatru im. Adama Mickiewicza w Częstochowie przy ulicy Kilińskiego, dofinansowanie w kwocie 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 1 głos za, 7 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka nie otrzymała poparcia połączonych komisji.

Poprawka nr 22.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: przystosowanie miejskiego stadionu lekkoatletycznego w Częstochowie do wymagań Polskiego Związku Lekkiej Atletyki, z kwotą dotacji i subwencji 4,5 miliona zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie łączne wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie 5 głosami za, przy 4 głosach przeciw.

Poprawka nr 23.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: opracowanie dokumentacji i konsultacje społeczne w sprawie utworzenia województwa częstochowskiego, z kwotą 1 miliona zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 0 głosów za, 9 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka głosami… Ile? Jeszcze raz…

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 9 – przeciw.)

9 głosów przeciw, poprawka nie otrzymała poparcia.

Poprawka nr 24.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: likwidacja niebezpiecznych odpadów chemicznych w Częstochowie, z kwotą 30 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

Proszę o podanie głosów sumarycznie.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 0 głosów za, 8 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.)

8 – przeciw, 1 osoba się wstrzymała, zatem poprawka nie otrzymała poparcia.

Poprawka nr 25.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: budowa przedłużenia ulicy 1 Maja do ulicy Krakowskiej w Częstochowie, z kwotą 80 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 26.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki jest zwiększenie wynagrodzeń osobowych pracowników Państwowej Inspekcji Pracy, a także składek na ubezpieczenie społeczne oraz składek na Fundusz Pracy, w kwocie 10 milionów 858 tysięcy zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 27.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki jest utworzenie rezerwy celowej: rozbudowa drogi powiatowej nr 2055P Kowalewko-Wargowo, z kwotą 17 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 28.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: linia kolejowa z Lipusza do Korzybia nr 212, z kwotą 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Jest Lipusz, a nie Lipuszek.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański: Tak, Lipusz, przepraszam.)

Może Lipuszek jakiś mniejszy będzie, ale na razie nie ma…

(Głos z sali: Czyli Lipusza.)

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański: Lipusza, tak, przepraszam.)

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 29.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: tunel kolejowy w Kartuzach, z kwotą 25 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 30.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: zabezpieczenie przeciwpowodziowe Elbląga, z kwotą 20 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie głosami: 5 – za, 4 – przeciw.

Poprawka nr 31.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: rozbudowa i modernizacja portu morskiego w Elblągu, z kwotą 20 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 32.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: zadania inwestycyjne w szpitalach w województwie warmińsko-mazurskim, z kwotą 20 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 33.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem tej poprawki jest utworzenie rezerwy celowej: dofinansowanie remontu mostu w Tczewie, z kwotą dotacji i subwencji 14 milionów 800 tysięcy zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Poprawka 5 głosami za, przy 4 przeciw… Nie, jeszcze wynik łączny.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 34.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki jest utworzenie rezerwy celowej: dofinansowanie internetu szerokopasmowego – inwestycje ostatniej mili, z kwotą 100 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Wydaje się, że tę poprawkę podpisał także senator Kazimierz Kleina, to umknęło tu, na rozpisce.

(Głos z sali: Ale nie…)

Chyba, że jest gdzieś jeszcze kolejna.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Chyba tak. No, ale nieistotne, najważniejsze, że jest poprawka.

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 głosów za. Poprawka otrzymała poparcie 5 głosami za, przy 4 głosach przeciw.

Wydaje się, że senator Kleina chyba nawet przygotował tę poprawkę, ale najważniejsze, że ona przeszła.

Poprawka nr 35.

(Senator Grzegorz Bierecki: Można pytanie?)

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański: Celem jest…)

Proszę bardzo.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest utworzenie rezerwy celowej: fundusz rekompensat dla rolników, którzy ponieśli stratę w wyniku upadłości podmiotu skupującego, z kwotą 500 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Pytanie ze strony senatora…

Senator Grzegorz Bierecki:

Tak. Moje pytanie: o jaki podmiot chodzi? O jaki podmiot chodzi, który upadł? Pytam, bo rozumiem, że rekompensata jest dla rolników, którzy zostali poszkodowani w wyniku upadłości jakiegoś podmiotu. O jaki podmiot chodzi?

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Ten wniosek wymaga jeszcze, że tak powiem, ustawowej regulacji. To jest prawo, o które zabiega już od kilku lat środowisko rolników. Chodzi o to, żeby doprowadzić do sytuacji uchwalenia odpowiedniej ustawy, która dawałaby szansę…

(Senator Grzegorz Bierecki: Jest do tego jakieś uzasadnienie?)

(Głos z sali: Internet szerokopasmowy…)

Nie, nie, to już przeszło, teraz jest pytanie do poprawki nr 35.

(Senator Grzegorz Bierecki: Czy jest może dostępne jakieś uzasadnienie dla tej poprawki?)

Nie mamy tu niczego na piśmie, nie mamy…

(Senator Grzegorz Bierecki: Tutaj pan z Biura Legislacyjnego szuka, jak widzę. Tak?)

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

My nie mamy, nie wiem, można zapytać wnioskodawców.

(Senator Grzegorz Bierecki: Senator Bogucki…)

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Proszę bardzo, senator Bogucki w tej sprawie.

Senator Jacek Bogucki:

Panie Przewodniczący, chciałbym tylko zwrócić uwagę, że bodajże już w 2018 r. zostały wprowadzone przepisy, które pozwalają Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, żeby w takich sytuacjach, kiedy dojdzie do upadłości podmiotu kupującego produkty rolne, udzielać rolnikom pomocy. Ta pomoc była udzielana kilkakrotnie: udzielana była rolnikom, którzy nie otrzymali zapłaty za tytoń, którzy nie otrzymali zapłaty za skupione świnie. To jeszcze w 2018 r. A w ubiegłym roku oni otrzymali taką pomoc z tytułu upadłości spółdzielni mleczarskich, które skupowały mleko, a nie było zapłaty. No więc przepisy w tym zakresie obowiązują, istnieją i nie jest wymagane, żeby w budżecie wyznaczać oddzielną kwotę, ponieważ to się mieści w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Dziękuję.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Dziękuję bardzo.

To także ważny głos, ale myślę, że dopytamy o to jeszcze wnioskodawców, także w takich indywidualnych rozmowach. Jednak według tej informacji, jaka dotarła do mnie jako przewodniczącego komisji, ta sprawa jest ciągle niezałatwiona i wymaga przygotowania odpowiedniej ustawy, która by te tematy regulowała.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 35?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie głosami: 5 – za, 4 – przeciw.

Poprawka nr 36.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki jest przeznaczenie dotacji w wysokości 50 milionów zł na poprawę bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na Żuławach, w powiecie nowodworskim.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 37.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki trzydziestej siódmej jest przeznaczenie dotacji w wysokości 10 milionów zł na odbudowę pojemności rzeki Liwy na Nizinie Kwidzyńskiej.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 głosami za, przy 4 głosach przeciw, poprawka została przyjęta.

Poprawka nr 38.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki jest przeznaczenie 40 milionów zł na opracowanie dokumentacji technicznej 2 obwodnic w ciągu drogi krajowej nr 55 w miejscowościach Kwidzyn i Malbork.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Pytanie ma senator Bierecki.

Senator Grzegorz Bierecki:

Czy tu nie ma błędu, jeżeli chodzi o wysokość kwoty? Opracowanie dokumentacji technicznej: 40 milionów zł. Tak?

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Wydaje się, że tak, że tam była mniejsza kwota i możliwe, że…

(Senator Grzegorz Bierecki: Nie ma błędu?)

Jest prawidłowo?

(Senator Grzegorz Bierecki: Pan senator jest przekonany, że to jest podane prawidłowo?)

Senator Leszek Czarnobaj:

To jest teren…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Nie, nie, ja przybliżę.

To jest teren szczególnie podmokły, wymagający dużych opracowań geologicznych. Robiliśmy tzw. małą obwodnicę Kwidzyna i to jest mniej więcej porównywalne, plus inflacja. Jeśli chodzi o jedną dokumentację. No więc jeżeli to będzie nie 20 a 15… To jest ten pewien margines błędu. A tu jeszcze chodzi o drugie opracowanie.

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Czyli to jest sama dokumentacja…)

Sama dokumentacja techniczna, już z badaniami itd. Dokumentacja techniczna 2 obwodnic.

(Senator Grzegorz Bierecki: Trochę nieprawdopodobne, ale trudno mi dyskutować, nie mam…)

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka została przyjęta.

Nad poprawką nr 39 głosowaliśmy łącznie z poprzednimi.

Poprawka nr 40.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem poprawki jest utworzenie rezerwy celowej: finansowanie utrzymania, zabezpieczenia i ratowania zabytkowych części zakładu górniczego Zabytkowa Kopalnia Srebra i Sztolnia „Czarnego Pstrąga” w Tarnowskich Górach, z kwotą 2,5 miliona zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Poprawka głosami… I tu pan nam poda.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 41.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: renowacja zabytkowych obiektów koszarowych użytkowanych przez Państwową Szkołę Wyższą w Gnieźnie, z kwotą wydatków majątkowych 10 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 42.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: remont starej części Szpitala Pomnika Chrztu Polski w Gnieźnie, z kwotą wydatków majątkowych 10 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 –za, 4 – przeciw, poprawka nie otrzymała… otrzymała poparcie.

Poprawka nr 43.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: rewitalizacja zabytkowej parowozowni w Pile oraz rewitalizacja zabytkowego przejścia podziemnego łączącego miasto z dworcem PKP w Pile, z kwotą dotacji i subwencji 17 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 44.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: dofinansowanie rozwoju ścieżek rowerowych w Wielkopolsce, z kwotą dotacji i subwencji 10 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Głos z sali: Nieaktywny…)

Nieaktywny?

(Głos z sali: Zamykamy ankietę?)

Zamykamy ankietę.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 głosów za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 45.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa nowej siedziby obiektu Teatru Banialuka w Bielsku-Białej, z kwotą dotacji i subwencji 20 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie: 5 głosów za, 3…

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 4 – przeciw.)

…4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 46.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: most przez Odrę w Opolu, z kwotą dotacji i subwencji 100 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 47.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: stadion Odry w Opolu, z kwotą dotacji i subwencji 30 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za?

Kto przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 0 głosów za, 5 – przeciw, 3 osoby się wstrzymały.)

5 – przeciw, 3 osoby się wstrzymały, poprawka nie otrzymała poparcia komisji.

Poprawka nr 48.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Celem jest przeznaczenie 20 milionów zł na budowę Drogowej Trasy Średnicowej Wschód – I etap, w województwie śląskim.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 49.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Przeznaczenie kwoty 20 milionów zł na budowę węzła w ciągu S1 – I etap.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 50, grupy senatorów.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa drogi krajowej S11, z kwotą wydatków majątkowych 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

No, to jest bardzo dobra poprawka, bo dotyczy drogi, która przechodzi praktycznie przez cały kraj. Prawda? Różne etapy budowy są realizowane.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. Poprawka 5 głosami za, przy 4 przeciw, otrzymała poparcie.

Poprawka nr 51.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej na wzrost wynagrodzeń pracowników uczelni, z kwotą wydatków bieżących 1 miliarda zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 52.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy: udrożnienie linii kolejowej Łódź – Warszawa poprzez budowę bezkolizyjnych przejazdów kolejowych na terenie miasta Łodzi, z kwotą dotacji i subwencji 15 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie 5 głosami za, przy 4 głosach przeciw.

Poprawka nr 53.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: podłączenie węzła „Teofilów” na S14 do układu komunikacyjnego Łodzi, ulica Szczecińska, z kwotą dotacji i subwencji 30 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Senator Bierecki.

Senator Grzegorz Bierecki:

Panie Senatorze, w odniesieniu do drogi S14 mamy raz… dwa… trzy poprawki. Tak?

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Ja myślę, że te 2 poprawki, nr 52 i 53, to są poprawki, które należałoby może rozpatrzeć… Poprawka nr 54, pięćdziesiąta…Teraz głosujemy nad poprawką nr 53.

(Senator Grzegorz Bierecki: To wszystko wygląda jak jedne ciągi drogowe, te poprawki Kwiatkowskiego i Dunina, raz… dwa… trzy… cztery… pięć… sześć… poprawek.)

Myślę, że…

Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 53.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 53?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. Poprawka otrzymała poparcie 5 głosami za, przy 4 głosach przeciw.

Poprawka nr 54.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa węzła „Zgierz – Łódź Północ” wraz z łącznicą na teren miasta Łodzi – Aleja Włókniarzy, z kwotą dotacji i subwencji 100 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 0 głosów za, 6 – przeciw, 2 osoby się wstrzymały.)

6 – przeciw, 2 osoby się wstrzymały, poprawka nie otrzymała poparcia komisji.

Poprawka nr 53.

(Głos z sali: Pięćdziesiąta piąta.)

Przepraszam, nr 55, oczywiście.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Poprawka pięćdziesiąta piąta zakłada utworzenie rezerwy celowej: przebudowa ulicy Maratońskiej w Łodzi do węzła Łódź Retkinia, z kwotą 30 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 1 głos za, 6 – przeciw, 2 osoby się wstrzymały.)

1 – za, 6 – przeciw, 2 osoby się wstrzymały, zatem poprawka nie otrzymała poparcia komisji.

Poprawka nr 56.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa dojazdu do węzła „Brzeziny” na autostradzie A1, wraz z obwodnicą Nowosolnej w Łodzi, z kwotą dotacji i subwencji 100 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Tutaj cały czas są te wątpliwości w związku z tym, że jest jedno źródło finansowania tego projektu i łącznie to byłaby dość istotna kwota, która miałaby wpływ na cały kształt tej subwencji. Stąd też i moje wątpliwości w niektórych wypadkach.

Poprawka nr 56.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

5 głosów.

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 0 głosów za, 6 – przeciw, 1 osoba się wstrzymała.)

Poprawka nie uzyskała poparcia: 6 głosów przeciw, 1 osoba się wstrzymała.

Poprawka nr 57.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: Pabianice – bezkolizyjny przejazd drogowo-kolejowy na drodze krajowej nr 71, ulica Lutomierska w Pabianicach, z kwotą 33 milionów 500 tysięcy zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 1 głos za, 6 – przeciw, 2 osoby się wstrzymały.)

1 – za, 6 – przeciw, poprawka nie otrzymała poparcia.

Poprawka nr 58.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa obwodnicy Brzezin, z kwotą dotacji i subwencji 23 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka uzyskała poparcie, 5 – za, 4 – przeciw…

(Głos z sali: 3 – przeciw.)

3 – przeciw, przepraszam.

Poprawka nr 59.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa drugiego toru linii kolejowej Gdynia – Słupsk, z kwotą dotacji i subwencji 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 60.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: rewitalizacja ubezpieczeń betonowych brzegów rzeki Warty, z kwotą wydatków majątkowych 20 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 61.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Przeznaczenie 20 milionów zł na budowę i przebudowę dróg w powiecie będzińskim i zawierciańskim miasta Sosnowiec i Dąbrowa Górnicza, Zagłębie Dąbrowskie.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 62.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: modernizacja i przebudowa infrastruktury laboratoryjnej szpitala w Gorzowie Wielkopolskim, z kwotą wydatków majątkowych 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 63.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: obwodnice Słubic, Kargowej i Kożuchowa, z kwotą wydatków majątkowych 57 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 64.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: remont linii kolejowej Lębork – Łeba, z kwotą wydatków majątkowych 20 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 65.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa Drogi Czerwonej w Gdyni, z kwotą dotacji i subwencji 22 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 66.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej na stworzenie funduszu rekompensat dla armatorów statków rybołówstwa rekreacyjnego, z kwotą dotacji i subwencji 70 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Pan senator Bierecki.

Senator Grzegorz Bierecki:

Chciałbym zapytać, o jakie rekompensaty tutaj chodzi. Jakie jest uzasadnienie tej poprawki?

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Ja mogę podać. Armatorzy kutrów, statków wędkarskich, którzy mieli zgody na połów rekreacyjny… No, zakazano im tego połowu w związku z wprowadzeniem zakazu połowu dorsza na Bałtyku. Przez to te jednostki zostały unieruchomione, i to na kilka lat. Armatorzy i właściciele tych jednostek muszą je utrzymać. Oni częściowo otrzymali pomoc, z Polskiego Ładu… znaczy nie z Polskiego Ładu, tylko w ramach tych programów pomocowych, na wypadek COVID, tak jak wszyscy inni przedsiębiorcy otrzymujący pomoc z powodu pandemii, ale to była niewielka pomoc, związana z utrzymaniem miejsc pracy. Nie otrzymali oni natomiast pomocy wynikającej z zakazu pracy, jako ci, którzy prowadzą takie połowy, a to dotyczy tylko tych jednostek, które wcześniej otrzymały zezwolenie na prowadzenie takiej działalności przez odpowiednie urzędy.

Senator Grzegorz Bierecki:

Czy pan minister ma może wiedzę dotyczącą tego zagadnienia? Rozumiem, że ten zakaz był wydany na poziomie Komisji Europejskiej. Tak?

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Dokładnie, to jest…)

Czy nie istnieją środki, które rekompensują to, środki unijne?

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Proszę bardzo, Panie Ministrze.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

O ile pamiętam, to jest to kwestia bardziej ministerstwa gospodarki morskiej. Według mojej wiedzy to nie może być objęte finansowaniem unijnym, jeżeli chodzi o kwestie środków unijnych, gdyż Komisja Europejska nie stwierdziła, że to są takie typowe połowy, tylko, że to są bardziej, jak pan przewodniczący mówił, takie wycieczki na ryby.

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Dokładnie tak.)

To tak w dużej przenośni. A jeżeli potrzeba coś więcej, to może pani dyrektor Szwemberg jeszcze by uzupełniła.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Rzeczywiście te środki nie mogą być finansowane ze środków europejskich. W wielu krajach europejskich, tam, gdzie wprowadzono ten zakaz, bo dotyczy to basenu Morza Bałtyckiego, ale także innych obszarów, ta pomoc jest finansowana ze środków krajowych. Oczywiście są odpowiednie procedury, w tej sprawie jest jak gdyby prowadzone postępowanie.

Jak mówiłem, ci armatorzy w części otrzymali pomoc, ale wynikającą z ograniczeń pandemicznych, natomiast cały czas trwa postępowanie wyjaśniające o pomoc związaną z zakazem prowadzenia działalności gospodarczej, niezależnie od kwestii pandemicznej. No, teraz przedsiębiorcy nie otrzymują pomocy ze środków, że tak powiem, pandemicznych, covidowych, wszyscy konsekwentnie, ale niektórzy mogą prowadzić działalność gospodarczą, np. hotelarze, restauratorzy itd. Natomiast ci dalej nie mogą prowadzić tej działalności. I nie mają możliwości, np. likwidacji tych jednostek połowowych, chociaż to jest w tej chwili rozpatrywane – możliwość kasacji tych jednostek, które zostały wcześniej na ten cel zarejestrowane.

Czy pani dyrektor chciałaby jeszcze coś powiedzieć w tej sprawie? Możliwe, że wie więcej, lepiej.

Dyrektor Departamentu Finansowania Sfery Gospodarczej w Ministerstwie Finansów Aleksandra Szwemberg:

Ja tylko powiem, że taka pomoc, tak jak pan senator powiedział, była możliwa do udzielania tylko do końca 2020 r. Obecnie nie ma podstawy prawnej, żeby takiej pomocy udzielać. A łączna kwota odszkodowań, wypłacona z budżetu państwa, wyniosła 14 milionów zł, w 2020 r. Dziękuję.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Dziękuję bardzo.

Myślę, że sytuacja jest jasna. W tej chwili przystępujemy do głosowania.

Proszę bardzo, kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 67.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa III etapu Trasy Północnej w Szczecinie z kwotą wydatków majątkowych 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 4 – przeciw, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 68.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa obwodnicy Gryfic – II i III etap, z kwotą wydatków majątkowych 40 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 4 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

Poprawka otrzymała poparcie komisji głosami: 5 – za, 4 – przeciw.

Poprawka nr 69.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: rozbudowa szpitala wojewódzkiego w Koszalinie, z kwotą wydatków majątkowych 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. Poprawka otrzymała poparcie komisji.

Poprawka nr 70. Złożyli ją: Kwiatkowski, Wcisła, Kleina itd.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: budowa drogi DK8 Białystok – Augustów w standardzie 2 + 2, I etap, z kwotą wydatków majątkowych 100 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał, poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 71. Złożyli ją Kwiatkowski, Wcisła, Kleina.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Utworzenie rezerwy celowej: realizacja zintegrowanego programu rozwoju regionu Puszczy Białowieskiej – gmina Hajnówka, z kwotą dotacji i subwencji 50 milionów zł.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Senator Bierecki ma pytanie.

Senator Grzegorz Bierecki:

Pytanie, co to jest za program rozwoju zintegrowanego? Jaki to program?

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Program…)

Kto go sporządził, kto go realizuje itd. No, krótko mówiąc, prośba o uzasadnienie tej poprawki. Nie mamy uzasadnienia. Prośba o uzasadnienie.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Pan senator Kwiatkowski.

Proszę bardzo.

Senator Krzysztof Kwiatkowski:

Jest to program uzgodniony z lokalnymi samorządami. Na tym terenie… Wypada tylko boleć, że Lasy Państwowe i administracja państwowa nie realizują go same…

(Senator Grzegorz Bierecki: Nic nie zrozumiałem, przepraszam.)

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Jeszcze raz, to ostatnie zdanie.

(Senator Grzegorz Bierecki: Nie dosłyszałem.)

Te 3 ostatnie słowa, bo tych nie…

Senator Krzysztof Kwiatkowski:

Wypada tylko żałować, że administracja rządowa sama tego programu nie realizuje w całości.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Dziękuję bardzo.

Senator Grzegorz Bierecki:

Czyli rozumiem, że realizacja tego programu jest w gestii Lasów Państwowych. Tak?

(Senator Krzysztof Kwiatkowski: Nie.)

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Ten program będzie realizowany przez samorządy we współpracy…

(Senator Krzysztof Kwiatkowski: Realizacja tego programu jest w gestii dysponenta.)

…z parkiem narodowym, Lasami Państwowymi, partnerami publicznymi i innymi, którzy działają na terenie tego obszaru, o którym mówimy, a więc Puszczy Białowieskiej.

Senator Grzegorz Bierecki:

I Lasy Państwowe takiego programu nie mają w swoim planie finansowym. Tak?

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Takiego programu u nich nie ma.

(Senator Krzysztof Kwiatkowski: To nie do mnie to pytanie.)

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 71?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie wyników.

(Starszy Sekretarz Komisji Obrony Narodowej Andrzej Łopuski: 5 głosów za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.)

5 – za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. Poprawka otrzymała poparcie.

W ten sposób zagłosowaliśmy nad wszystkimi poprawkami, chyba wszystkimi. Tak.

Senator Grzegorz Bierecki:

Ja składam wniosek mniejszości, będę kontynuował oczywiście.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

No tak, oczywiście.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Senator Grzegorz Bierecki: Tak, tak, kontynuujemy.)

W ten sposób zagłosowaliśmy nad wszystkim, więcej głosowań nie ma.

Aha, jeszcze sprawozdawcę trzeba wyznaczyć. Właśnie, wiedziałem, że coś trzeba zrobić, ale nie pamiętałem co.

Czy Panowie zgodzilibyście się, żebym przedstawił sprawozdanie z naszej dzisiejszej pracy? Panowie Senatorowie, członkowie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych?

Senat Bierecki będzie prezentował wniosek mniejszości, a senator Kleina zgłasza się z prośbą o wyrażenie zgody przez komisję na sprawozdawanie.

Czy jest zgoda? Nie słychać. Nie wiem…

(Wesołość na sali)

(Głos z sali: Jest.)

(Głos z sali: Wprost przeciwnie.)

(Senator Krzysztof Kwiatkowski: Nie ma sprzeciwu.)

Nie ma sprzeciwu, dobrze. Czy tutaj jeszcze…

Szanowni Państwo, zamykam posiedzenie komisji, ale przed zamknięciem chciałbym jeszcze bardzo serdecznie podziękować panu ministrowi, pana współpracownikom, współpracownicom, członkom Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, oczywiście Sekretariatowi, Biuru Legislacyjnemu i wszystkim tym, którzy z nami współpracowali przy pracy nad ustawą budżetową, także tym pracownikom, którzy nie obsługują Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, ale życzliwie nas wspierają w różnych miejscach, sprawach i sytuacjach. Dziękuję bardzo.

Zamykam posiedzenie.

(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 49)