Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej (111.)

oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (57.)

w dniu 17 grudnia 2020 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 19. posiedzeniu Senatu do projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego.

(Początek posiedzenia o godzinie 20 minut 26)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski)

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Dzień dobry państwu.

Razem z panem przewodniczącym Zygmuntem Frankiewiczem otwieram wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Ustawodawczej, poświęcone rozpatrzeniu wniosków do projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 19. posiedzeniu Senatu do projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego

W tym zakresie 2 poprawki zgłosił pan senator Wadim Tyszkiewicz.

Proszę pana senatora o ich przedstawienie.

Senator Wadim Tyszkiewicz:

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

W związku z tym, że na sesji plenarnej Senatu odbyła się debata i że zostały zgłoszone uwagi – zarówno przez senatorów, jak i, przede wszystkim, przez ministra do spraw cyfryzacji – chciałbym wyjść tym uwagom naprzeciw. Żeby jednak ten projekt przeforsować, żeby zrobić krok naprzód, przygotowałem poprawki, które uwzględniają uwagi zgłoszone przez senatorów i przez ministra do spraw cyfryzacji.

Otóż wycofuję w swojej poprawce zapisy dotyczące wydziałów paszportowych, zapisy, które budziły kontrowersje. To jest związane z tym, że – senator Czerwiński również to podnosił – tam potrzebny jest pełen odpis aktu stanu cywilnego. W związku z tym, że w ministerstwie są prowadzone prace nad projektem związanym z usprawnieniem pracy i przekazywaniem danych, ja wycofuję… No, może odczytam tę poprawkę. Odnosząc się do zgłoszonych przez były resort cyfryzacji oraz resort spraw wewnętrznych uwag do procedowanego projektu ustawy oraz pragnąc wyjść naprzeciw realizowanym przez rząd projektom informatycznym, zgłaszam autopoprawkę do projektowanej ustawy. Dotyczy ona zmiany zapisu art. 1 oraz art. 2 poprzez doprecyzowanie zakresu i sposobu dostępu do danych w rejestrze stanu cywilnego oraz wydłużenie okresu vacatio legis.

W dużym skrócie chodzi o to, że w art. 1 pkt 1 dodaje się ust. 6a: w celu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych oraz ustawie o ewidencji ludności organy gminy posiadają dostęp do rejestru stanu cywilnego wyłącznie w zakresie aktów urodzeń. Dostęp obejmuje dane przewidziane dla odpisu skróconego aktu urodzenia. To tyle, to jest moja poprawka. Uzasadnienia czytał nie będę, tym bardziej że w dużym skrócie już je państwu przedstawiłem.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Dziękuję panu senatorowi, w szczególności za tak koncyliacyjne podejście i za szukanie rozwiązań usprawniających prace legislacyjne.

Czy pani mecenas chce coś dodać? Nie.

Czy ktoś z pań i panów senatorów ma jakieś pytania lub chce zabrać głos? Nie widzę chętnych.

W takim razie przystępujemy… Nad każdą z tych poprawek musimy głosować osobno, bo ich zakres przedmiotowy jest troszeczkę inny.

Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 1.

Macie państwo te poprawki przed sobą czy mam je przedstawić?

(Głosy z sali: Mamy, mamy.)

Kto z pań i panów senatorów…

(Senator Wadim Tyszkiewicz: Panie Przewodniczący, tylko jedno słowo, jeśli można.)

Bardzo proszę.

Senator Wadim Tyszkiewicz:

Druga poprawka dotyczy wydłużenia vacatio legis z pół roku do roku. Myślę, że tak powinno być dobrze. Dziękuję.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 1.

Kto z pań i panów senatorów jest za jej przyjęciem, proszę o podniesienie ręki.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Senator Marek Borowski: Senatora Czerwińskiego pan policzył? Bo się przełamał.)

(Wesołość na sali)

Na sali jest 18 głosów za.

Kto jest przeciwny?

Kto się wstrzymał?

Proszę o zamknięcie procedury głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników obejmujących głosy oddane na sali i zdalnie.

27 głosów za, głosów przeciw nie było, 1 senator się wstrzymał.

Stwierdzam, że poprawka nr 1 została przyjęta.

Poprawka nr 2, jak rozumiem, wydłuża okres wejścia ustawy w życie.

(Senator Wadim Tyszkiewicz: Z pół roku do roku.)

Tak jest.

Czy ktoś ma jakieś pytania odnośnie do poprawki drugiej lub chce zabrać głos? Nie widzę chętnych. Zdalnych zgłoszeń też nie ma.

Przystępujemy do procedury głosownia nad poprawką nr 2.

Kto z pań i panów senatorów jest za jej przyjęciem, proszę o podniesienie ręki.

(Głos z sali: Jednogłośnie, 18 głosów za.)

Na sali jest 18 głosów za.

Czy ktoś jest przeciwny?

Czy ktoś się wstrzymał?

Zamykamy możliwość głosowania zdalnego.

Proszę o zbiorcze zestawienie wyników głosowania zdalnego i wyników z sali.

28 głosów za tą poprawką, brak głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Senatorem sprawozdawcą był pan senator Wadim Tyszkiewicz. Czy będzie pan dalej wykonywał tę funkcję?

Senator Wadim Tyszkiewicz:

Z miłą chęcią.

Przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski:

Bardzo panu senatorowi dziękujemy.

Zamykam posiedzenie. Serdecznie państwu dziękując, wspólnie z panem przewodniczącym zamykam obrady.

(Koniec posiedzenia o godzinie 20 minut 32)