Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej (50.)

oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi (42.)

w dniu 17 listopada 2016 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 30. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.

(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 46)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Jerzy Chróścikowski)

Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:

Czas biegnie, trzeba szykować druki, a głosowania o 9.30.

Dzień dobry państwu.

Pozwolicie, że otworzę wspólne posiedzenie komisji rolnictwa z komisją polityki społecznej.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 30. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników

Mamy do rozpatrzenia wnioski, które zostały zgłoszone w trakcie posiedzenia.

Witam pana ministra Rafała Romanowskiego, państwa senatorów, Biuro Legislacyjne.

Rozumiem, że dyskusja wczoraj się odbyła, mamy poprawki i możemy przejść do stanowiska rządu.

Jakie jest stanowisko rządu?

(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rafał Romanowski: Nie ma.)

Nie ma stanowiska rządu, jest rozsądek senatorów, tak?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dobrze, dobrze.

Senator wnioskodawca chce jeszcze zabrać głos?

Senator Piotr Florek:

Tak.

Panie Przewodniczący, ja dopiero na posiedzeniu, porównując art. 60 ust. 1, który mam przed sobą, z projektem ustawy, zauważyłem, że jest to kolejna taka ustawa po części kadrowa, kolejna – bo przecież możemy wymienić bardzo dużo takich ustaw – która odchodzi od zasady konkursów, w której chodzi głównie o to, żeby powoływać na stanowisko. No i tutaj szef, prezes kasy, powołuje i odwołuje kierowników. Jeżeli chodzi o centralę, to okej, nie ma problemu, bo to jest ważna instytucja. W centrali prezes powinien dobierać sobie pracowników i zastępców. Ale projekt ustawy idzie dalej – do oddziałów regionalnych i do placówek terenowych. Ja rozumiem, że kierowników tych oddziałów… Tu chyba była zmiana. Pan minister mówił coś tam w listopadzie, że oni też zostali objęci. Ale ta ustawa idzie jeszcze dalej, bo nie tylko kierowników, ale również zastępców powołuje i odwołuje prezes kasy, więc idzie bardzo, bardzo, bardzo daleko.

Mało tego. Tak z doświadczenia powiem, że wydaje mi się, że dobrze jest, jak kierownik jakiejś placówki terenowej czy innej dobiera sobie zastępcę – bo tu jest ważna współpraca itd. – a nie, jak prezes KRUS z góry mianuje go gdzieś tam na dole w oddziale terenowym. Nawet jak już państwo doszliście wszyscy do wniosku, że kierownika, powiedzmy, tak ma mianować, to jeszcze jest kwestia zastępcy.

Ja powiem tylko jeszcze, że to jest tak, jak mówiłem, że po wyborach może nastąpić zmiana np. władzy czy ekipy i wtenczas państwo otwieracie furtkę do natychmiastowego wyczyszczenia, aż do zastępców kierownika, wszystkich w dół. To będzie wynikało z tego, że pewno następna ekipa będzie mogła to zrobić. Czyli uważam, że to jest za daleko idące. Pozostanie przy samych kierownikach, bez zastępców, byłoby w zupełności wystarczające. Dziękuję.

Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:

Dziękuję.

Nie mamy uzasadnień.

Możemy przejść do głosowania.

Mamy zestawienie wniosków.

Pierwszy jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, który był wcześniej poparty. Jeżeli nie przejdzie pierwszy wniosek, to przegłosujemy drugi wniosek, zawierający poprawki, które zgłosił pan senator Florek i które w tej chwili uzasadniał.

W związku z tym zarządzam głosowanie.

Kto jest za przyjęciem pierwszego wniosku, o przyjęcie ustawy bez poprawek?

(Głos z sali: 11 głosów za.)

Jeszcze koleżanka głosuje.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

12 głosów za.

Kto jest przeciw? (5)

Kto się wstrzymał? (0)

Nikt nie wstrzymał się od głosu.

Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek został przegłosowany.

Sprawozdawcą…

(Głos z sali: Słoń.)

Pan senator Słoń, tak? Dobrze, pan senator Słoń będzie sprawozdawcą.

Dziękuję.

Zamykam posiedzenie komisji.

Dziękuję państwu.

(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 50)