Zapis stenograficzny

– posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (198.)

w dniu 30 sierpnia 2023 r.

Porządek obrad:

1. Sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu i Finansów Publicznych Senatu Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji.

(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 17)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Kazimierz Kleina)

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Otwieram posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.

Witam wszystkich bardzo serdecznie.

To jest posiedzenie podsumowujące naszą 4-letnią działalność, zatwierdzające sprawozdanie z prac naszej komisji, a w związku z tym ma taki bardziej uroczysty charakter, co nie oznacza, że nie możemy przeprowadzić merytorycznej dyskusji nad naszym sprawozdaniem, a nawet może powinniśmy.

Witam panią Ewę i panią Anetę, które są sekretarzami naszej komisji i które przez cały czas z nami solidnie pracowały.

Nie pytam, czy ktoś prowadzi działalność lobbingową w rozumieniu prawa…

(Rozmowy na sali)

…ale oczywiście informuję, że nasze posiedzenie jest transmitowane przez internet.

Przystępujemy…

Czy są uwagi do porządku posiedzenia? Jak powiedziałem, to jest jeden punkt związany z przyjęciem sprawozdania. Nie ma.

Punkt 1. porządku obrad: sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu i Finansów Publicznych Senatu Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji

W takim razie możemy przystąpić do realizacji tego punktu.

Wszyscy senatorowie członkowie komisji otrzymali sprawozdanie z należytym wyprzedzeniem – już dość dawno, więc należałoby jeszcze zmienić tam, gdzie jest liczba…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

…naszych posiedzeń. Czyli posiedzeń będzie trochę więcej, niż jest w tym sprawozdaniu. Sprawozdanie obejmuje wszystkie czy prawie wszystkie – ja czytałem dokładnie to sprawozdanie, które panie przygotowały – nasze aktywności, czyli posiedzenia komisji, spotkania seminaryjne, konferencje, wyjazdy, a także wszystkie wyjazdy zagraniczne, na których członkowie naszej komisji reprezentowali Komisję Budżetu i Finansów Publicznych w różnych miejscach. Większość tych wyjazdów to były wyjazdy, że tak powiem, zdalnie. I tak patrzę: Kleina uczestniczył gdzieś tutaj… Ja mówię, kurczę, nigdy w życiu nie byłem w tym miejscu. A okazuje się, że byłem nawet w Lublanie czy gdzieś tam. A więc jest to takie bardzo rzetelne, solidne sprawozdanie, łącznie ze wszystkimi statystykami, z liczbą posiedzeń, z liczbą dni. Jest także frekwencja każdego z senatorów członków Komisji Budżetu i Finansów Publicznych. Tak więc po prostu jest to bardzo rzetelne i solidne sprawozdanie.

Oprócz tego oczywiście do archiwum Senatu, że tak powiem, dla pamięci złożone zostały sprawozdania ze wszystkich posiedzeń, sprawozdania, które były podpisywane i są dokumentami. A ta dokumentacja z 4-letniej działalności jest naprawdę bardzo, bardzo obszerna.

Ja chciałbym na początku podziękować paniom za to, że tak rzetelnie, solidnie, zawsze przyjaźnie i życzliwie nam pomagały oraz wiele rzeczy robiły w taki sposób, żebyśmy mogli normalnie funkcjonować.

Chciałbym także podziękować…

(Senator Leszek Czarnobaj: A możemy podziękować oklaskami?)

Proszę bardzo.

(Brzdęk przewracanych naczyń)

O, kurczę!

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dobrze szło i…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

To jeszcze zróbmy te oklaski…

(Oklaski)

Bardzo dziękujemy.

I…

(Senator Leszek Czarnobaj: To na szczęście. Mów, mów.)

Właśnie chciałem coś powiedzieć…

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Otwieram dyskusję nad sprawozdaniem.

Proszę bardzo.

Paweł, tak?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Ożywiona dyskusja.

Mieliśmy okazję współpracować z dużą liczbą ministrów i pracowników poszczególnych ministerstw. Myślę, że generalnie to była dobra współpraca, że nie możemy w taki zdecydowany sposób narzekać na tę pracę i pomoc ministrów. Wiadomo, że nasze komisja bardzo często, ale nie zawsze miała odrębne zdanie niż przedstawiciele rządu. No, ale taka jest rola senatorów, taka jest rola komisji, żeby czasami mieć krytyczne zdanie w stosunku do dokumentów, które są przygotowane przez stronę rządową.

Mieliśmy także okazję wysłuchać i przedstawicieli Najwyższej Izby Kontroli, i prezesa, i raportów dotyczących różnych spraw, które są w obszarze naszych zainteresowań.

Członkowie komisji byli także w podróży studyjnej zagranicznej do Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, który…

(Głos z sali: Kto nie był, niech żałuje.)

(Głos z sali: Właśnie.)

Kto nie był, niech żałuje. Wiem nawet, że ci, którzy nie byli, bardzo żałują, że nie byli, bo wyjazd był rzeczywiście bardzo ciekawy i interesujący.

Mieliśmy oczywiście też wsparcie ze strony Kancelarii Senatu, ze strony marszałka, który uczestniczył w niektórych naszych posiedzeniach, szczególnie tych seminaryjnych czy konferencyjnych. Mam tu na myśli marszałka Tomasza Grodzkiego, marszałka Bogdana Borusewicza i marszałek Morawską-Stanecką. Tak że współpraca z Prezydium Senatu była. No i z szefem Kancelarii Senatu, który nas w różnych działaniach wspierał, także ważną osobą.

I oczywiście bardzo ważna rola, nie do przecenienia, to praca legislatorów, którzy przygotowywali nam różne uwagi do ustaw, a także mieli odwagę mówić w sposób… – zresztą tak powinno być – po prostu tak, jak byli przekonani, o wątpliwościach konstytucyjnych, szczególnie co do różnych ustaw itd. Myślę, że za to także jesteśmy im wszyscy wdzięczni. Byli nawet zaproszeni przedstawiciele…

(Głos z sali: Nie.)

Nie byli, tak?

(Głos z sali: Ale byli powiadomieni.)

Byli powiadomieni, tak?

(Głos z sali: Tak.)

I oczywiście naszym największym zadaniem w ciągu roku jest ustawa budżetowa. Przyjęliśmy i omawialiśmy wszystkie ustawy budżetowe i nowelizacje ustaw budżetowych itd.

Tak że tej pracy było wiele.

Głosowanie…

Czy są jeszcze jakieś głosy w dyskusji?

Jeżeli nie, to przegłosujemy przyjęcie sprawozdania.

(Głos z sali: Nie.)

(Głos z sali: Nie jest to konieczne.)

(Senator Leszek Czarnobaj: Składa się je.)

Tak.

Czy są jakieś uwagi do tego sprawozdania? Nie ma.

W takim razie rozumiem, że sprawozdanie zostało przyjęte bez uwag ze strony senatorów.

I teraz otwieram dyskusję na tematy ważne… Czy może zamkniemy posiedzenie już na tym etapie, tak?

(Głos z sali: Tak.)

(Głos z sali: Może ja podziękuję poza protokołem, że tak powiem…)

Poza… No to…

(Głos z sali: Tak.)

Czyli zamykam posiedzenie…

Oczywiście jeszcze raz dziękuję wszystkim członkom Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, także tym byłym, bo np. pan marszałek Bogdan Borusewicz był członkiem naszej komisji na początku, przez prawie 20 posiedzeń uczestniczył w naszych pracach i bardzo, że tak powiem, sumiennie przychodził na posiedzenia.

Dziękuję całemu prezydium komisji, wiceprzewodniczącym i wszystkim członkom komisji, którzy brali udział w naszym posiedzeniu.

I dziękuję panu fotografowi, który wielokrotnie wykonywał bardzo fajne i bardzo dobre zdjęcia. Jest z nami także dzisiaj. Bardzo dziękujemy.

(Głos z sali: Tu mamy zdjęcia – z miesiąca na miesiąc starsi jesteśmy…)

Zamykam posiedzenie.

(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 26)