Zapis stenograficzny

– posiedzenie Komisji Zdrowia (124.)

w dniu 13 lipca 2023 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 64. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz niektórych innych ustaw.

2. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 64. posiedzeniu Senatu do ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta.

3. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 64. posiedzeniu Senatu do ustawy o niektórych zawodach medycznych.

(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 00)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodnicząca Beata Małecka-Libera)

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Dzień dobry. Otwieram posiedzenie senackiej Komisji Zdrowia.

Ponieważ wpłynęły wnioski o charakterze legislacyjnym, dzisiaj mamy posiedzenie komisji, które ma na celu przegłosowanie zestawienia wniosków.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 64. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz niektórych innych ustaw

Jako pierwsze pod głosowanie poddam wnioski zgłoszone do ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz niektórych innych ustaw.

Czy w tym momencie pan minister chciałby coś w sprawie tych poprawek powiedzieć?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Myślę, że będziemy szli w trybie: każda poprawka… Bo nie mamy jednolitego stanowiska w stosunku do wszystkich poprawek.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Dobrze.

A więc zaczynamy. Poprawka nr 1.

Stanowisko rządu?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywne.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Pan mecenas będzie miał jakieś zastrzeżenia czy…

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Wręcz przeciwnie, stanowisko pozytywne. Jest to poprawka konstytucyjna autorstwa Biura Legislacyjnego.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Dziękuję bardzo.

Poddaję ją pod głosowanie.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

Poproszę o wyłączenie tego mikrofonu – dobrze? Bo ja mam straszny pogłos. O, dziękuję.

Poprawka nr 2.

Stanowisko pana ministra?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywne.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Poddaję ją pod głosowanie.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (2)

I nikt się nie wstrzymuje. (0)

Tak?

(Głos z sali: Tak.)

Poprawka nr 3.

Stanowisko ministra?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywne.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Pan mecenas?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Poprawka ma charakter merytoryczny. Dziękuję.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (2)

Kto się wstrzymał? (0)

Nikt się nie wstrzymuje.

Dziękuję.

Poprawka nr 4.

Pan minister?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Stanowisko negatywne.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Poprawka ma charakter merytoryczny.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Głosujemy.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (2)

I kto się wstrzymał? (0)

Dziękuję bardzo.

Poprawka nr 5, ostatnia.

Pan minister.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Stanowisko negatywne.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Głosujemy.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

2 osoby się wstrzymały.

Dziękuję bardzo.

W ten sposób przegłosowaliśmy zestawienie do ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.

(Głos z sali: Sprawozdawca?)

Sprawozdawcą w dalszym ciągu jest pani senator Alicja Chybicka.

Punkt 2. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 64. posiedzeniu Senatu do ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta

Zestawienie wniosków do ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta.

Tutaj został zgłoszony wniosek najdalej idący, czyli wniosek o odrzucenie ustawy.

Pan minister. Stanowisko?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Jestem przeciwny odrzuceniu ustawy.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Dziękuję bardzo.

Głosujemy.

Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie ustawy? (5)

Kto jest przeciw? (2)

Kto się wstrzymał? (0)

Dziękuję bardzo.

I to jest koniec głosowań w sprawie ustawy o jakości.

Punkt 3. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 64. posiedzeniu Senatu do ustawy o niektórych zawodach medycznych

Trzecie zestawienie wniosków dotyczy ustawy o niektórych zawodach medycznych.

Tu mamy sporo poprawek. Będziemy głosowali po kolei i również po kolei będę pytała pana ministra o stanowisko.

Uwaga, nad poprawkami nr 1, 7, 16 i 20 należy głosować łącznie.

Proszę o stanowisko pana ministra.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Stanowisko negatywne.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Pan mecenas?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Poprawki mają charakter merytoryczny i zmierzają do rezygnacji z normowania w ustawie zasad wykonywania zawodu przez technika dentystycznego.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Poddaję je pod głosowanie.

Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek, łącznie? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

2 osoby wstrzymały.

Dziękuję bardzo.

Następnie poprawka nr 2. Nad poprawkami nr 2, 11 i 19 również należy głosować łącznie.

Pan minister?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Stanowisko negatywne.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Pan mecenas?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Poprawki zmierzają do rezygnacji z normowania w ustawie zasad wykonywania zawodu przez dietetyka.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek, łącznie? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

Poprawka nr 3.

Pan minister?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywnie.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Pan mecenas?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Poprawka jednoznacznie pozytywna, ma charakter konstytucyjny. Dziękuję.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (7)

7 za.

Dziękuję.

Poprawka nr 4.

Pan minister?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywnie.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Stanowisko pozytywne, poprawka ma charakter legislacyjny.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (7)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (0)

Dziękuję bardzo.

Poprawka nr 5.

Tutaj, zanim będziemy głosować, chcę powiedzieć, że mając na uwadze potrzebę wprowadzenia korekt w przepisach, które dotyczą warunków wykonywania psychoterapii, i postulaty środowiska psychoterapeutów w tym zakresie, na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu dokonuję modyfikacji treści poprawek nr 12 i 17, która polega na rezygnacji ze skreślenia art. 87 oraz art. 106 ustawy o niektórych zawodach medycznych. Skutkiem zaaprobowania przez Komisję Zdrowia przedmiotowej modyfikacji będzie zlikwidowanie stanu, w którym przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 13, 15 i 18 zgłoszonymi przez panią senator Czudowską. Proszę o przyjęcie tych poprawek.

Poprawka nr 5.

Pan minister? Proszę się ustosunkować.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywnie.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Pozytywnie.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Głosujemy.

Kto z państwa jest za przyjęciem? (7)

Dziękuję bardzo.

Poprawka nr 6.

Pan minister?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywnie.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Pan mecenas?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Poprawka ma charakter merytoryczny i zmierza do przesądzenia, że wykonywanie czynności przez higienistkę stomatologiczną odbywa się pod nadzorem lekarza dentysty w zakresie, w jakim dotyczy profilaktyki i promocji zdrowia jamy ustnej. Dziękuję.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Dziękuję bardzo.

Poddaję ją pod głosowanie.

Kto z państwa jest za? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

Dziękuję.

Poprawka nr 7 była poddana pod głosowanie. Tak, Panie Mecenasie? Proszę sprawdzać.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda: Była.)

Poprawka nr 8.

Kto z państwa jest… Moment.

Poprawka nr 8.

Czy pan minister swoje stanowisko…

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywne.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

To jest poprawka o instruktorach? Tak jest.

Proszę bardzo, poddaję pod głosowanie tę poprawkę.

Kto jest za? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

Poprawka nr 9.

Pan minister?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywnie.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

Dziękuję.

Uwaga, poprawkę nr 10 należy poddać pod głosowanie w przypadku przyjęcia poprawek nr 1, 7, 16 i 20 lub nr 2, 1, 19. One zostały przyjęte. W związku z tym głosujemy nad poprawką nr 10.

Pan minister?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Negatywnie.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Głosujemy.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

Dziękuję.

Poprawka nr 11.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Pani senator głosowała?

(Senator Dorota Czudowska: Ja – przeciw…)

1 – przeciw.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

To może jeszcze raz, żeby była jasność. Głosujemy jeszcze raz nad poprawką nr 10.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (5)

Kto jest przeciw? (1)

Kto się wstrzymał? (2)

Dziękuję.

Poprawka nr 11…

(Głos z sali: Przegłosowana.)

Przegłosowana.

Poprawki nr 12 i 17, należy je poddać pod głosowanie łącznie.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda:

Po dokonaniu modyfikacji przez panią przewodniczącą drugie zdanie stało się już nieaktualne. Dziękuję.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Nieaktualne. Tak jest.

Poprawka nr 12…

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda: I 17.)

…i 17. Poddaję je pod głosowanie.

Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek? (5)

Kto jest przeciw? (1)

Kto się wstrzymał? (2)

Dziękuję.

Następnie… Nad poprawkami nr 13, 15 i 18 również należy głosować łącznie.

Stanowisko pana ministra wobec tych poprawek?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber:

Pozytywne.

Przewodnicząca Beata Małecka-Libera:

Jak błąd, to pozytywne.

Głosujemy.

Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek? (8)

8 za.

Poprawka nr 14.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 14? (8)

Poprawka nr 15 była…

(Głos z sali: Już wszystko.)

Wszystko, tak? Wszystkie?

(Senator Alicja Chybicka: Szesnastka była? Była.)

Była.

(Senator Alicja Chybicka: To wszystko już było.)

Wszystko. Tak, Panie Mecenasie? Zgadza się? Wszystkie?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda: Tak.)

Dziękuję bardzo.

Sprawozdawcą pozostaje pan…

(Senator Agnieszka Gorgoń-Komor: Ja jestem sprawozdawcą w sprawie ustawy o zawodach medycznych.)

Dobrze. Sprawozdawcą do ustawy o zawodach…

(Głos z sali: O jakości…)

Moment. …Do ustawy o zawodach medycznych pozostaje w dalszym ciągu pani senator Gorgoń-Komor.

Zapomniałam wcześniej powiedzieć, że sprawozdawcą do ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta w dalszym ciągu pozostaje pan senator Konieczny.

Dziękuję bardzo.

(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 12)