Zapis stenograficzny

– posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (186.)

oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności (160.)

w dniu 11 maja 2023 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 62. posiedzeniu Senatu do ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej.

(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 31)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Publicznych Kazimierz Kleina)

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Proszę państwa, otwieram posiedzenie połączonych Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności.

Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na sześćdziesiątym drugim posiedzeniu Senatu do ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej.

Nasze posiedzenie ma charakter hybrydowy, tzn. senatorowie mają prawo pracować także zdalnie i uczestniczyć na pełnych prawach w posiedzeniu, pracując właśnie zdalnie.

Czy w posiedzeniu uczestniczą osoby prowadzące działalność lobbingową w rozumieniu prawa? Nie.

Czy jest zgoda…

Witam oczywiście wszystkich przybyłych na nasze posiedzenie.

Czy jest zgoda senatorów, członków komisji na przedstawiony porządek posiedzenia?

Jest zgoda, nie ma sprzeciwu.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 62. posiedzeniu Senatu do ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej

W takim razie przystępujemy do rozpatrzenia poprawek, które zostały zgłoszone na posiedzeniu plenarnym.

Połączone komisje zgłosiły wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, ale na posiedzeniu plenarnym zostały zgłoszone 3 poprawki, przez senatorów Bobera, Kleinę, Komarnickiego, Kwiatkowskiego i Bosackiego.

Ten problem, jak państwo pamiętacie, z którym wiążą się wspomniane 3 poprawki – mówię do członków połączonych komisji – był bardzo głęboko analizowany na naszym posiedzeniu, łącznie z analizą przypadku. I próbowaliśmy dociec, jak w tej kwestii… Ostatecznie nie przyjęliśmy żadnych poprawek. Ale grupa senatorów uznała, że tę omawianą sprawę należy uwzględnić w formie poprawek. Proponują oni skreślenie artykułów, które zostały w tym zestawieniu wypisane. Tak więc nie będziemy tu tłumaczyli, na czym te poprawki polegają, bo już chyba wszyscy je doskonale znają. Chyba że będą jeszcze jakieś pytania.

Ale pytam przedstawiciela rządu: jaki jest stosunek do wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek i do wniosku o wprowadzenie 3 poprawek, nad którymi trzeba głosować łącznie?

Dyrektor Departamentu Prawa Gospodarczego w Ministerstwie Sprawiedliwości Rafał Reiwer:

Szanowny Panie Przewodniczący…

(Głos z sali: Ale mikrofon proszę włączyć…)

Już, przepraszam. Jeszcze raz.

Rafał Reiwer, Ministerstwo Sprawiedliwości, dyrektor Departamentu Prawa Gospodarczego.

Szanowny Panie Przewodniczący, wnosimy o przyjęcie ustawy bez poprawek, tak jak to było we wniosku komisji.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Dziękuję bardzo.

Biuro Legislacyjne? Czy są uwagi do tych poprawek?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura:

Nie ma uwag. Dziękuję.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Proszę o podanie łącznych wyników.

7 głosów za, 11 – przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek nie otrzymał poparcia większości komisji.

Przystępujemy do głosowania nad poprawkami nr 1, 2 i 3, nad którymi należy głosować łącznie.

Kto jest za przyjęciem tych poprawek?

(Głos z sali: A stanowisko rządu?)

Stanowisko rządu było przedstawione wcześniej. No, tu… Chyba było, prawda? Zostało przedstawione.

(Głos z sali: A czy nie zawsze…)

Nie, nie…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Na sali 9 głosów za, tak?

To znaczy jeszcze raz: tutaj było wyraźnie przedstawione stanowisko pana dyrektora, że jest przeciwko tym poprawkom, a za wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.

(Dyrektor Departamentu Prawa Gospodarczego w Ministerstwie Sprawiedliwości Rafał Reiwer: Jestem za stanowiskiem takim, jak we wniosku pierwszym.)

We wniosku pierwszym. Jasne.

No, dlatego jeszcze raz… Ponieważ senator przewodniczący miał wątpliwości, dlatego jeszcze raz o to pytam.

Tak więc wracamy do głosowania za przyjęciem poprawek.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o podanie łącznych wyników.

11 głosów za, 7 – przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Poprawki otrzymały rekomendację połączonych komisji.

Proponuję, aby senatorem sprawozdawcą był senator Komarnicki, który sprawozdawał wcześniej.

Czy jest zgoda na takie rozwiązania?

Jest zgoda.

Dziękuję bardzo.

Dziękuję gościom.

Zamykam posiedzenie połączonych komisji.

(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 36)