Zapis stenograficzny

– posiedzenie Komisji Infrastruktury (113.)

w dniu 30 marca 2023 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 61. posiedzeniu Senatu do ustawy o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia.

(Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 01)

(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Artur Dunin)

Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin:

Witam państwa bardzo serdecznie na posiedzeniu Komisji Infrastruktury.

Rozpoczniemy posiedzenie.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 61. posiedzeniu Senatu do ustawy o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia

Mamy dzisiaj do przegłosowania poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Ja technicznie powiem, że poprawki nr 1–9, 14–16, 18, 21, 23–24 przegłosowaliśmy na poprzednim posiedzeniu za zgodą ministerstwa. One były uzgodnione z ministerstwem. Zaproponowałbym ich przegłosowanie.

Czy pan minister potwierdza, że, tak jak poprzednio, wyraża zgodę i zgadza się z tymi poprawkami?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:

Tak. Od pierwszej do dziewiątej…

(Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin: Od czternastej do szesnastej.)

Od czternastej do szesnastej…

(Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin: Osiemnasta.)

Osiemnasta.

(Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin: Dwudziesta pierwsza.)

Dwudziesta pierwsza, dwudziesta trzecia…

(Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin: I dwudziesta czwarta.)

Dwudziesta czwarta. Tak. Te poprawki akceptujemy, oceniamy je pozytywnie.

Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin:

Bardzo serdecznie dziękuję.

Przystąpimy do głosowania.

Kto z państwa jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

(Starszy Sekretarz Komisji Infrastruktury Emil Tomala: 7 głosów za, jednomyślnie.)

Bardzo serdecznie dziękuję.

Teraz przegłosujemy drugi sort poprawek, czyli te, które nie uzyskały akceptacji ministerstwa, a zostały zgłoszone przeze mnie.

To jest poprawka… Czy możemy zagłosować w bloku, czy państwo chcecie głosować nad nimi…

(Głos z sali: Można w bloku.)

Tak, w bloku.

Jedenasta, dwunasta, trzynasta, siedemnasta, dziewiętnasta, dwudziesta, dwudziesta druga i dwudziesta piąta. Te poprawki nie uzyskały akceptacji na pierwszym posiedzeniu komisji.

Panie Ministrze, czy coś się zmieniło od tego czasu?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:

Nic się nie zmieniło. Potwierdzam negatywne stanowisko rządu co do tych poprawek.

Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin:

Bardzo serdecznie dziękuję.

Przypominam, że te poprawki wynikały w dużej mierze z postulatów grupy, która była na posiedzeniu komisji, reprezentującej środowisko producentów i ludzi, którzy zakładają systemy LPG do samochodów.

Kto z państwa jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Dziękuję bardzo.

Poprawki uzyskały poparcie.

4 głosy za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Przystępujemy teraz do głosowania nad ostatnią poprawką, zgłoszoną przez pana senatora Koniecznego, poprawką, która… To wynika z wcześniejszych rozmów, ale jeszcze poproszę o potwierdzenie pana mecenasa. …Która wykracza niestety poza materię. Chodzi do tego, aby w samochodach były apteczki. Poprawka bardzo słuszna, powinno tak być. Wydaje się jednak, że ta poprawka powinna się znaleźć w ustawie – Prawo o ruchu drogowym. To jest element, który właśnie tam powinien być zamieszczony.

Panie Mecenasie?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec:

Pan przewodniczący wszystko już powiedział. Przepisy określające obowiązkowe wyposażenie pojazdów znajdują się w ustawie – Prawo o ruchu drogowym, a nie w ustawie o homologacji. Nie oceniając tej poprawki, powiem, że to raczej nie jest to miejsce, do którego powinna ona trafić. To nie ta ustawa. Dziękuję bardzo.

Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin:

Dziękuję bardzo.

Panie Ministrze, co pan na poprawkę pana senatora Koniecznego?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:

Stanowisko rządu jest negatywne właśnie z tej racji, że poprawka wychodzi poza zakres przedłożenia. My będziemy przyglądać się kwestii obowiązku posiadania apteczek. Ta sprawa nie jest regulowana przepisami europejskimi. Nie ma tutaj jednolitego podejścia państw członkowskich. Dokonamy kwerendy, oceniając, gdzie jest to obowiązkowe, a gdzie nie, i będziemy ten temat w kolejnych aktach, jeżeli uznamy to za słuszne, regulować.

Zastępca Przewodniczącego Artur Dunin:

Panie Ministrze, to ja mam taką prośbę, zanim zaczniemy głosowanie. Jak państwo sprawdzicie, jak to wygląda, to bardzo bym prosił o przesłanie tej informacji do sekretariatu komisji, na ręce pana przewodniczącego Jana Hamerskiego, który nam to roześle jako senatorom. Ja naprawdę uważam, że poprawka jest słuszna, ale zagłosuję przeciwko tej poprawce, ponieważ wychodzi ona poza przedłożenie.

Prosiłbym bardzo o pochylenie się nad tą sprawą i w możliwie najszybszym czasie… To jest prośba od nas, senatorów, bo nie widzę tutaj…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

To będzie dziesiąta poprawka. Myślę, że wszyscy, którzy siedzimy tutaj na sali, uważamy, że faktycznie apteczka powinna być w standardowym wyposażeniu samochodu.

Przystępujemy do głosowania.

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber: Prześlemy taki materiał, gdy tylko go zbierzemy.)

Bardzo serdecznie dziękuję, Panie Ministrze.

Przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

2 głosy za, 4 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia większości.

Bardzo serdecznie dziękuję.

Czy państwo… Sprawozdawcę trzeba wybrać. Ja byłem sprawozdawcą. Czy…

(Głos z sali: Niech pan przewodniczący…)

Bardzo serdecznie dziękuję.

W takim razie mamy wybranego sprawozdawcę. Ja nie wymiguję się od swojej roli.

Dziękuję bardzo wszystkim za udział w posiedzeniu komisji.

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber: Dziękujemy bardzo. Pozdrawiam serdecznie.)

(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 08)