Z prac komisji senackich

Komisja Kultury i Środków Przekazu zakończyła pracę nad rozpatrywaniem ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji. Na wniosek senatorów Andżeliki Możdżanowskiej i Kazimierza Kutza postanowiła zaproponować Senatowi przyjęcie jej bez poprawek. Uchwalona przez Sejm na podstawie projektu rządowego nowela wdraża do polskiego prawa przepisy unijnej dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych. Wprowadza definicje nowych terminów „audiowizualna usługa medialna na żądanie” i „publiczne udostępnianie audiowizualnej usługi medialnej na żądanie”, a także modyfikuje definicje audycji, programu, usługi medialnej, dostawcy usługi medialnej i dostarczania usługi medialnej. Ustawa nakłada także obowiązek oznaczania audycji nieodpowiednich dla małoletnich stosownymi znakami graficznymi, które szczegółowo określi rozporządzenie wydane przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, a także obowiązek promowania audycji europejskich przez wszystkie podmioty świadczące usługi na żądanie. W nowelizacji uregulowano też kwestię poddania audiowizualnych usług na żądanie ograniczeniu w zakresie reklamy, sponsorowania i lokowania produktów. Do monitorowania rynku usług na żądanie została uprawniona Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.

Pierwsze posiedzenie w sprawie nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji tej sprawie odbyło się 16 października 2012 r. Przeprowadzono wówczas dyskusję, senatorowie nie zajęli jednak stanowiska, ponieważ uchwalona przez Sejm ustawa nie została przekazana jeszcze marszałkowi Senatu. Jak przypomniał przewodniczący komisji kultury senator Grzegorz Czelej, Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu przedstawiło propozycję wprowadzenia do nowelizacji 5 zmian o charakterze legislacyjnym i doprecyzowującym. Podczas obecnego posiedzenia o przyjęcie ustawy bez poprawek zaapelowała wiceminister administracji i cyfryzacji Małgorzata Olszewska. Jak wyjaśniła, ze względu na opóźnienia związane z wdrożeniem dyrektywy audiowizualnej Polsce grożą kary finansowe. W związku z tym senator Grzegorz Czelej zaproponował, by komisja wystąpiła z inicjatywą ustawodawczą, uwzględniającą m.in. propozycje poprawek senackiego biura legislacyjnego. Zastępca przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Witold Graboś zwrócił się z prośbą o rozszerzenie zakresu prac nad ewentualną inicjatywą senacką również o propozycje rady.