Z prac komisji senackich

Podczas posiedzenia Komisji Gospodarki Narodowej rozpatrzono ustawę o zmianie ustawy o transporcie drogowym. Omówił ją sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Tadeusz Jarmuziewicz. Nowelizacja umożliwia wykonywanie przewozu okazjonalnego samochodem osobowym niebędącym taksówką i niespełniającym kryterium "konstrukcyjnego" (np. samochód zabytkowy). Przewóz będzie można wykonywać m.in. po podpisaniu umowy w siedzibie firmy świadczącej usługi przewozowe i uiszczeniu opłaty ryczałtowej za przewóz. Ponadto ustawa stanowi, że nakładane przez Inspekcję Transportu Drogowego kary pieniężne i grzywny mają być przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego.
Wypowiedź wiceministra Tadeusza Jarmuziewicza uzupełnili poseł sprawozdawca Stanisław Huskowski, a w zakresie przepisów dotyczących Inspekcji Transportu Drogowego - główny inspektor transportu drogowego Tomasz Połeć.
Przedstawiciel Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu zgłosił 8 propozycji poprawek. Jedna z nich dotyczyła skreślenia zapisów, które mogłyby spotkać się z zarzutem niekonstytucyjności, ponieważ nie przeszły procedury 3 czytań w Sejmie i wykraczają poza materię projektu. Pozostałe propozycje zmian miały charakter doprecyzowująco-redakcyjny.
W trakcie dyskusji senatorowie wskazywali na zbyt restrykcyjne, ich zdaniem, sformułowanie niektórych zapisów ustawy i ich wpływ na ograniczanie swobody działalności gospodarczej. Pytali także o zgodność uchwalonych rozwiązań z przygotowywanym w Ministerstwie Sprawiedliwości projektem ustawy deregulacyjnej. Odpowiedzi na pytania senatorów udzielali: wiceminister T. Jarmuziewicz, poseł S. Huskowski i główny inspektor transportu drogowego T. Połeć.
Senator Łukasz Abgarowicz zgłosił poprawkę, zgodną z propozycją Biura Legislacyjnego, zmierzającą do skreślenia zapisów dotyczących Inspekcji Transportu Drogowego. W wyniku głosowania zmiana została przyjęta 7 głosami, przy 4 głosach wstrzymujących się, mimo negatywnej opinii na jej temat, wyrażonej przez przedstawiciela strony rządowej.
Senator Stanisław Jurcewicz zgłosił 4 poprawki, w tym 2 zgodne z propozycją Biura Legislacyjnego, służące doprecyzowaniu zapisów dotyczących m.in. uprawnień do podpisywania umów o świadczenie usług przewozu okazjonalnego, wnoszenia opłat ryczałtowych, a także uprawnień do wykonywania usług samochodem niebędącym wyłączną własnością przedsiębiorcy. Jedną poprawkę o charakterze redakcyjnym zgłosił przewodniczący komisji senator Marek Ziółkowski. Postulowane zmiany pozytywnie ocenił przedstawiciel ministerstwa transportu. W wyniku kolejnych głosowań zostały one przyjęte przez komisję.
Całość ustawy wraz z 6 proponowanymi poprawkami przyjęto 10 głosami, przy 2 głosach wstrzymujących się. Na sprawozdawcę komisji w czasie posiedzenia Senatu wybrano senatora S. Jurcewicza.