Z prac komisji senackich

Tematem posiedzenia Komisji Środowiska była fragmentacja środowiska wynikająca z budowy dróg i jej wpływ na populacje zwierząt dziko żyjących. W obradach udział wzięli m.in.: wiceminister środowiska Janusz Zaleski, generalny dyrektor ochrony środowiska Michał Kiełsznia, zastępca dyrektora generalnego Państwowego Gospodarstwa Leśnego "Lasy Państwowe" Jan Szramka, dyrektor Departamentu Środowiska w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Paweł Mickiewicz, dyrektor Departamentu Dróg i Autostrad w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Jarosław Waszkiewicz, a także przedstawiciele Najwyższej Izby Kontroli, Polskiego Związku Łowieckiego, Polskiej Izby Gospodarczej Ekorozwój oraz Polskiego Towarzystwa Leśnego.

W problematykę posiedzenia wprowadził wiceprzewodniczący Komisji Środowiska senator Stanisław Gorczyca. Jak poinformował, komisja zwróciła się do samorządów wojewódzkich z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób widzą one przyszłość gospodarowania populacjami zwierząt dziko żyjących w obliczu fragmentacji środowiska, będącej wynikiem budowy sieci dróg stanowiących barierę dla zwierzyny. Senator przypomniał, że w 2017 r. tracą ważność umowy dzierżawy większości obwodów łowieckich, a intensywna budowa nowych dróg i modernizacja istniejących spowodują zmiany granic obecnych obwodów łowieckich. W ciągu najbliższych 5 lat powinna zatem nastąpić rewizja granic obwodów łowieckich i rejonów hodowlanych. Senator Stanisław Gorczyca przypomniał również, że zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy z 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie właściwy sejmik województwa dokonuje podziału na obwody łowieckie, a także zmienia ich granice. Uchwała sejmiku jest podejmowana po zasięgnięciu opinii dyrektora regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego "Lasy Państwowe", Polskiego Związku Łowieckiego i właściwej izby rolniczej.

W trakcie dyskusji członek Komisji Łowieckiej Polskiego Towarzystwa Leśnego Piotr Beszterda przedstawił stan prac nad przejściami dla przemieszczania się zwierząt przez przeszkody infrastrukturalne. Obecnie funkcjonuje 500 takich przejść, a do 2017 r. planowanych jest jeszcze 1000.

Dyrektor Departamentu Środowiska w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Paweł Mickiewicz przedstawił mapę tzw. korytarzy ekologicznych. Jak podkreślił, podczas projektowania dróg bierze się pod uwagę najlepsze rozwiązania środowiskowe.

Generalny dyrektor ochrony środowiska Michał Kiełsznia stwierdził natomiast, że wybór przejść dla zwierząt jest poprzedzony wnikliwymi badaniami. Zwrócił też uwagę na brak odpowiednich analiz w planach zagospodarowania przestrzennego. W jego opinii, należy monitorować przejścia dla zwierząt. Pomoże to zweryfikować dotychczasowe działania w tym zakresie.

Wiceminister środowiska Janusz Zaleski podkreślił, że bardzo ważna jest współpraca GDDKiA z "Lasami Państwowymi". Konieczne jest też doprecyzowanie definicji pojęcia korytarzy ekologicznych. Jak poinformował, całkowity udział środków przeznaczanych na ochronę środowiska przy budowie dróg sięga 25% kosztów inwestycji.

Podsumowując dyskusję, wiceprzewodniczący komisji senator Stanisław Gorczyca podkreślił, że jednym z podstawowych zadań ministerstw i organizacji ingerujących w środowisko, a także resortów zajmujących się jego ochroną, powinno być prawne uregulowanie tzw. korytarza ekologicznego.

Na zakończenie posiedzenia Komisja Środowiska postanowiła, że za 2 lata odbędzie kolejne spotkanie poświęcone wpływowi fragmentacji środowiska na populacje zwierząt dziko żyjących.