Z prac komisji senackich

Ambasador Królestwa Szwecji w Polsce Stefan Gullgren przedstawił Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej priorytety prezydencji szwedzkiej w Radzie Unii Europejskiej, która trwała od 1 stycznia do 30 czerwca 2023 r. Motto tej prezydencji to „Bezpieczniej, bardziej ekologicznie, swobodniej”, a priorytety: bezpieczeństwo, konkurencyjność, wartości demokratyczne, transformacja ekologiczna i energetyczna. Ambasador podkreślił, że decydujący wpływ na obecną prezydencję i jej główne zadania ma inwazja Rosji na Ukrainę, dlatego wśród kluczowych priorytetów prezydencji znalazły się zagadnienia związane z bezpieczeństwem zewnętrznym i wewnętrznym UE oraz transformacją europejskiej energetyki. Dlatego prezydencja będzie kontynuować wysiłki na rzecz rozwiązania problemów na rynku energii, a jednocześnie zajmować się długoterminową reformą rynku energii. Szwecja chce utrzymać jedność w UE i postęp w kwestiach wymagających wspólnych rozwiązań.

O polskiej polityce europejskiej w okresie prezydencji szwedzkiej w Radzie Unii Europejskiej mówił minister ds. spraw Unii Europejskiej Szymon Szynkowski vel Sęk.

Przedstawił również informację o udziale RP w pracach Unii Europejskiej w czasie przewodnictwa Czech w Radzie Unii Europejskiej, od 1 lipca do 31 grudnia 2022 r. Motto czeskiej prezydencji to: „Europa jako zadanie” i „Przemyśleć, odbudować, wzmocnić”. Ogólnym założeniem prezydencji było dążenie do stworzenia warunków dla bezpieczeństwa i dobrobytu UE, przy poszanowaniu wartości europejskich i odpowiedzialności za środowisko naturalne. Silny wpływ na jej przygotowanie miała agresja Rosji na Ukrainę oraz jej konsekwencje ekonomiczne i humanitarne. W znacznym stopniu ukształtowały one priorytety Czech w Radzie UE: zarządzanie kryzysem uchodźczym i przygotowania do powojennej odbudowy Ukrainy, bezpieczeństwo energetyczne, wzmocnienie zdolności obronnych Europy i bezpieczeństwa cyberprzestrzeni, strategiczna odporność europejskiej gospodarki oraz odporność instytucji demokratycznych.

Jak mówił minister Szymon Szynkowski vel Sęk, Polska aktywnie współdziałała z prezydencją czeską w dążeniu do zwiększania krótko- i długoterminowego wsparcia Ukrainy – makrofinansowego, wojskowego, humanitarnego i na rzecz odbudowy powojennej. Istotnym priorytetem polskiej polityki europejskiej było wzmacnianie presji sankcyjnej na Rosję zarówno poprzez przyjęcie nowych środków ograniczających, jak i wzmocnienie implementacji dotychczas przyjętych sankcji i zapobieganie ich obchodzeniu. Polska aktywnie promowała również zakończenie przez państwa członkowskie UE importu surowców energetycznych z Rosji oraz wprowadzenie najdalej idących sankcji w sektorze energetycznym. Od początku rosyjskiej agresji Polska sygnalizowała potrzebę podejmowania zdecydowanych działań w celu ścigania zbrodni popełnianych w Ukrainie. Na wniosek Polski wypracowano konkluzje w sprawie walki z bezkarnością zbrodni popełnionych przez rosyjskich napastników. 

Polska wspierała dążenia prezydencji czeskiej do wzmocnienia zdolności obronnych Europy i bezpieczeństwa cyberprzestrzeni, współpracowała z prezydencją w ramach dalszych negocjacji projektów z pakietu legislacyjnego na rzecz wzmocnienia demokracji, w szczególności projektów rozporządzeń w sprawie: statusu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych oraz przejrzystości i targetowania reklamy politycznej.

Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpatrzyła 8 petycji. W przypadku 4 petycji senatorowie dostrzegli potrzebę zasięgnięcia opinii lub pozyskania szerszych informacji od resortów i instytucji w sprawie przedstawionych propozycji zmian prawa. Senatorowie postanowili nie rozpoczynać prac nad pozostałymi 4 petycjami, w tym 2 z nich przekazać do odpowiednich komisji.

Komisja zwróci się do resortu rolnictwa o opinię i pogłębioną analizę postulatu petycji P10-81/22 w sprawie zmian przepisów 3 ustaw i ustanowienia dodatku do emerytury lub renty dla osób, które pełniły funkcję sołtysa.

W przypadku petycji P10-86/22 celem, której jest zobowiązanie organu rentowego do informowania osób uprawnionych, zaś w przypadku ich śmierci, osób będących ich spadkobiercami, o środkach zgromadzonych na subkoncie (II filar), Komisja zwróci się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o dokonanie analizy postulatu zawartego w petycji w kontekście luk informacyjnych w relacji organ emerytalno-rentowy a spadkobiercy ubezbieczonego.

Ministerstwo Sprawiedliwości, Naczelna Rada Adwokacka oraz Krajowa Rada Radców Prawnych zostali zobowiązani do zaopiniowania propozycji zmiany ustawy Kodeks postępowania cywilnego. Postulat petycji P10-87/22 zmierza do usprawnienia procedury cywilnej i zapewnienia efektywnej realizacji prawa stron do rozpoznania zażalenia przez sąd odwoławczy.

Komisja zadecydowała o zawieszeniu prac nad petycją P10-85/22 do czasu otrzymania z Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej opinii o propozycji w niej zawartej. Proponowana w petycji zmiana przepisów zmierza do poszerzenia katalogu osób uprawnionych do otrzymywania zasiłku pielęgnacyjnego o osoby niepełnosprawne z orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym bez ograniczeń ze względu na wiek powstania niepełnosprawności,

Senatorowie postanowili przekazać do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich petycję P10-82/22 zawierającą postulat zmiany Regulamin Senatu oraz do Komisji Zdrowia petycję P10-89/22 zmierzającą do nadania osobom spokrewnionym, spowinowaconym lub pozostającym we wspólnym pożyciu uprawnienia do występowania w roli pełnomocnika pokrzywdzonego w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy.