Z prac komisji senackich

Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej poparła projekt aktu prawnego wraz z uwagami rządu dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie norm jakości i bezpieczeństwa substancji pochodzenia ludzkiego przeznaczonych do zastosowania u ludzi oraz uchylającego dyrektywy 2002/98/WE i 2004/23/WE – COM(2022) 338. Wiceminister zdrowia Waldemar Kraska powiedział, że dyrektywa dąży do tego aby wzrosło zaufanie między państwami w tym zakresie poprzez stosowanie wspólnych norm. Ministerstwo ma jednak pewne zastrzeżenia, m. in. dot. terminu wejścia i weryfikacji użytych definicji.

Komisja rozpatrzyła także wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia aktu na rzecz wzmocnienia europejskiego przemysłu obronnego przez wspólne zamówienia – COM(2022) 349. Senator Aleksander Szwed powiedział, że inicjatywę należy oceniać pozytywnie, ponieważ prowadzi do racjonalizacji i podniesienia potencjału obronnego. Postulował przyjęcie aktu wraz uwagami rządu. Komisja przychyliła się do proponowanego stanowiska.

Przewodniczący komisji Bogdan Klich pytał jaka instytucja ma koordynować  wspólne zamówienia , jaka jest rola Europejskiej Agencji Obrony, i czy dokument odnosi do stałej współpracy strukturalnej  TESCO. Uzyskał odpowiedz, że będzie to nowe narzędzie, które koordynuje Komisja Europejska, a Agencja i inne podmioty działają równolegle  i wspierają je.

Komisja nie zajęła stanowiska w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (wersja przekształcona) – COM(2022) 223. Stanowisko rządu W trakcie negocjacji na lata 2021-2027 w niektórych akt sektorowych  zaznały się odstępstwa od obowiązujących zasad budżetowych . Konieczne jest wdrożenie odstępstw i rząd popiera takie podejście. Zmiany wynikają m.in. z doświadczeń Unii w sytuacjach kryzysowych spowodowanych COVID-19, np. w sektorze zamówień publicznych. Zastrzeżenia rządu dotyczą m. in. sankcji, które powinny dotyczyć jedynie poważnych przestępstw a nie opieszałej współpracy z organami Unii Europejskiej, czy też szerzenia nienawiści. Zdaniem rządu system monitorowania Aranet powinien być stosowany sektorowo. Jest akceptacja rządu wobec tego wniosku, ale wraz z przygotowanymi przez rząd uwagami. Senator Kazimierz Kleina złożył propozycję o przygotowanie dodatkowej opinii niezależnego eksperta, i przesunięcie rozpatrzenia wniosku na kolejne posiedzenie komisji, do którego przychylili się senatorowie.

Senatorowie pozytywnie ocenili wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie udzielenia Ukrainie wyjątkowej pomocy makrofinansowej, wzmocnienia wspólnego funduszu rezerw w drodze gwarancji ze strony państw członkowskich oraz szczególnego tworzenia rezerw na niektóre zobowiązania finansowe związane z Ukrainą gwarantowane na podstawie decyzji nr 466/2014/UE oraz zmieniającej decyzję (UE) 2022/1201 – COM(2022) 557 i rekomendują poparcie stanowiska rządu. Wsparcie ma polegać na udzieleniu gwarancji budżetowej co do pożyczki w wysokości 5 mld euro. Całkowite wsparcie od początku wojny ma wynieść 7,2 mld euro.

Komisja zaakceptowała propozycję prezydium, aby akty ustawodawcze  COM(2022) 465, COM(2022) 489, COM(2022) 503 przyjąć bez uwag, oraz aby o nie występować o stanowisko rządu w kwestii aktów nie ustawodawczych: COM(2022) 342, COM(2022) 414, COM(2022) 415, COM(2022) 418, COM(2022) 421, COM(2022) 422, COM(2022) 423, COM(2022) 425, COM(2022) 426, COM(2022) 428, COM(2022) 429, COM(2022) 430, COM(2022) 435, COM(2022) 436, COM(2022) 439, COM(2022) 445, COM(2022) 446, COM(2022) 448, COM(2022) 451, COM(2022) 455, COM(2022) 456, COM(2022) 468, COM(2022) 484, COM(2022) 487, COM(2022) 491, COM(2022) 492, COM(2022) 497, COM(2022) 501, COM(2022) 502, COM(2022) 531.