Aktualności

Senatorowie z Komisji Zdrowia rozpatrywali ustawę o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Gośćmi komisji byli sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Jakub Szulc, Waldemar Kowalski i Andrzej Maciążek z Polskiej Izby Ubezpieczeń, a także dyrektor Departamentu Ekonomiczno-Finansowego w Narodowym Funduszu Zdrowia Dariusz Jarnutowski i zastępca dyrektora Departamentu ds. Służb Mundurowych Sławomir Płonkowski.

Sejmową nowelizację omówił wiceminister zdrowia J. Szulc. Zakłada ona zniesienie obowiązku przekazywania przez zakłady ubezpieczeń opłaty ryczałtowej na rzecz NFZ i przeznaczenie zgromadzonych wcześniej środków na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej.

Do rozpatrywanej ustawy sejmowej żadnych uwag nie zgłosiło Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu.

W trakcie dyskusji senator Stanisław Karczewski zgłosił wniosek o odrzucenie ustawy sejmowej. W głosowaniu komisja odrzuciła ten wniosek, a następnie przyjęła ustawę bez poprawek. Na sprawozdawcę stanowiska komisji na posiedzeniu plenarnym Izby wybrano senatora Władysława Sidorowicza, na sprawozdawcę wniosku mniejszości, dotyczącego jej odrzucenia, natomiast - senatora S. Karczewskiego.

Tego samego dnia senatorowie zapoznali się z informacją Ministerstwa Zdrowia na temat kalendarza szczepień ochronnych, zgodnie z rekomendacjami Pediatrycznej Grupy Ekspertów ds. Programu Szczepień Ochronnych. Informację przedstawił główny inspektor sanitarny Andrzej Wojtyła. Przypomniał, że organizację szczepień ochronnych w Polsce reguluje ustawa z 6 września 2001 r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach oraz rozporządzenie ministra zdrowia. Realizacja, opracowanego w Głównym Inspektoracie Sanitarnym, Programu Szczepień Ochronnych jest jednym z najważniejszych zadań mających wpływ na zdrowie społeczeństwa. Zgodnie z kalendarzem szczepień ochronnych, zakup szczepionek (w zakresie szczepień obowiązkowych) odbywa się na podstawie, zatwierdzonego przez Ministerstwo Zdrowia, Programu Szczepień Ochronnych, przedłożonego uprzednio przez głównego inspektora sanitarnego.

Wiceminister A. Wojtyła poinformował, że kalendarz szczepień składa się z dwóch podstawowych części:

• szczepienia obowiązkowe - tzw. kalendarz szczepień, w całości finansowany z budżetu Ministra Zdrowia,
• szczepienia zalecane - koszt szczepionki ponosi osoba poddająca się szczepieniu, badanie kwalifikacyjne i iniekcje finansowane są natomiast przez Narodowy Fundusz Zdrowia.

Główny inspektor sanitarny podkreślił, że koszty szczepień ochronnych w ostatnich latach w Polsce zwiększają się ze względu na wprowadzanie nowych preparatów i wzrost liczby urodzeń. Trudności związane z finansowaniem Programu Szczepień Ochronnych nasilają się w ostatnich latach, co jest bezpośrednio związane z ograniczeniami budżetowymi Ministerstwa Zdrowia. Nie tylko hamuje to reformę Programu Szczepień Ochronnych, wynikającą ze zmieniającej się sytuacji epidemiologicznej, ale również zagraża kontynuacji aktualnie obowiązującego PSO. Zdaniem wiceministra, konieczne jest wprowadzenie takich zmian w przepisach, aby Narodowy Fundusz Zdrowia mógł również finansować zakup preparatów do PSO.

Jak poinformował wiceminister A. Wojtyła, w bieżącym roku kalendarz szczepień obowiązkowych będzie kosztował budżet państwa blisko 69 mln zł. W 2006 r. preparaty na obowiązkowe szczepienia kosztowały 63 mln zł, a w 2007 r. - ponad 61 mln zł. Jak wyjaśnił, w 2007 r. przeznaczono 1,5 mln zł na szczepienia przeciwko meningokokom w wybranych grupach ryzyka. W ubiegłym roku dochodziło bowiem do wzmożonych zakażeń tymi bakteriami, m.in. w województwach opolskim i śląskim, i tam właśnie zastosowano szczepienia. Zdaniem wiceministra zdrowia, efekt był widoczny w szybkim czasie, w br. takich zakażeń właściwie nie było. "Zobaczymy, czy jest to stały trend, czy zmniejszenie zakażeń wystąpi tylko w tym roku" - podkreślił wiceminister. Jak stwierdził, wpływ na zmniejszenie zakażeń bakteriami tego typu ma - oprócz szczepień - edukacja społeczeństwa na temat możliwości zachorowania, m.in. poprzez picie napojów z jednej butelki.

Główny inspektor sanitarny podkreślił, że odporność zbiorowa przy zaszczepieniu ponad 90% populacji (tak jak w naszym kraju) znacznie wzrasta i skutecznie przeciwdziała szerzeniu się zakażeń. Dlatego - jak mówił - warto szczepić. Dodał, że Główny Inspektorat Sanitarny musi walczyć z ruchami antyszczepionkowymi, które w Polsce są coraz bardziej aktywne. Zaapelował do senatorów, jako lokalnych polityków, o podejmowanie działań służących informowaniu społeczeństwa o udowodnionych naukowo pozytywnych aspektach szczepień.

Tego samego dnia z okazji jubileuszu 50-lecia Ruchu Honorowego Krwiodawstwa Polskiego Czerwonego Krzyża oraz przypadającej w przyszłym roku 90. rocznicy istnienia Polskiego Czerwonego Krzyża senatorowie spotkali się z jego przedstawicielami. W tej części posiedzenia udział wzięła wicemarszałek Krystyna Bochenek.

Podczas dyskusji Elżbieta Śmietanko, Jerzy Karnaus oraz Sławomir Kaczyński zapoznali senatorów z najważniejszymi problemami dotyczącymi działalności PCK. Poruszono problem zbyt małego zapasu krwi, którym dysponuje publiczna służba krwi, a także zapewnienia nakładów finansowych na ten cel. Senatorowie zadeklarowali gotowość pomocy legislacyjnej, która umożliwi sprawne funkcjonowanie PCK.