Narzędzia:

Petycja indywidualna z dnia 9 maja 2022 r. (uzupełniona 23 maja 2022 r.) w sprawie podjęcia inicjatywy ustawodawczej dotyczącej zmiany ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa, w celu wprowadzenia przepisu o każdorazowej możliwości wykupu mieszkań zakładowych na wniosek najemcy oraz wprowadzenia nowych zasad bonifikat (P10-36/22).


 

Petycja indywidualna wniesiona przez osobę fizyczną - uzupełnienie petycji.

Dotyczy: podjęcia inicjatywy ustawodawczej dotyczącej zmiany art. 4 ust. 3 oraz art. 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 52).

Autorka petycji wnosi o podjęcie inicjatywy ustawodawczej, która umożliwi przekształcenie lokali mieszkalnych zarządzanych m.in. przez Śląsko-Dąbrowską Spółkę mieszkaniową sp. z o.o. w prawo własności na każdorazowy wniosek najemcy. W petycji podniesiono, że obecnie nie ma możliwości wykupienia lokali, które wynajmowane są od kilkunastu lat, ponieważ zarząd spółki nie wyraża na to zgody. Wskazano również, że czynsz za najem nieustannie wzrasta, w mieszkaniach nie ma łazienek, a ogrzewanie jest na piece kaflowe.

Autorka petycji podkreśliła, że z uwagi na fakt, że najmowane mieszkania należą do Skarbu Państwa, nie ma możliwości otrzymania dofinansowania na termomodernizację budynku, co jest ogromnym problemem.

Petytorka wskazała również na konieczność zmiany art. 6 ustawy o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa. Jej zdaniem wysokość bonifikat przy wykupie mieszkań powinna być zmieniona na wzór określony w ustawie o ustanowieniu odrębnej własności lokalu mieszkalnego i przekształcenia własności lokalu mieszkalnego. Najemcy powinni otrzymać bonifikaty w takiej samej wysokości oraz powinni ponieść taką samą opłatę sądową oraz koszty notariusza. Autorka petycji wnioskuje również o określenie i wprowadzenie minimalnej wartości procentowej bonifikat.

24 maja 2022 r. petycja została skierowana do rozpatrzenia przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.

20 października 2022 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpoczęła rozpatrywanie petycji. Senatorowie zapoznali się z wnioskami petycji oraz ich uzasadnieniem. Komisja wysłuchała stanowiska Moniki Łaskawiec, autorki petycji. Po przeprowadzeniu dyskusji senatorowie postanowili kontynuować prace nad petycją i zwrócić się do Ministerstwa Rozwoju i Technologii o pisemną opinię dotyczącą postulatu zawartego w petycji.

29 marca 2023 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, kontynuowała prace nad petycją. Senatorowie zapoznali się z pisemną, negatywną opinią Ministra Rozwoju i Technologii. W dyskusji udział wzięli senatorowie Aleksander Pociej, Gabriela Morawska-Stanecka oraz Halina Bieda. W imieniu Ministerstwa Rozwoju i Technologii wypowiedział się Filip Syrkiewicz, zastępca dyrektora Departamentu Gospodarki Nieruchomościami. Po przeprowadzeniu dyskusji, senatorowie postanowili zwrócić się o opinię prawną dotyczącą możliwości prawnego uregulowania postulatów zawartych w petycji.

W związku nierozpatrzeniem tej petycji przed upływem X kadencji Senatu (12 listopada 2023 r.), zgodnie z art. 90g ust. 1 Regulaminu Senatu, Komisja Petycji XI kadencji będzie kontynuowała prace nad petycją.

15 lutego 2024 r. Komisja Petycji kontynuowała rozpatrywanie petycji. Senatorowie wysłuchali informacji o dotychczas podjętych działaniach nad petycją oraz zapoznali się z negatywną opinią Ministerstwa Rozwoju i Technologii o jej przedmiocie. Opinię potwierdził obecny na posiedzeniu Filip Syrkiewicz, zastępca Dyrektora Departamentu Gospodarki Nieruchomościami w Ministerstwie Technologii i Rozwoju. Komisja zapoznała się też z opinią prawną sporządzoną na wniosek Komisji, z której wynika, że inicjatywa ustawodawcza podjęta w zakresie wskazanym w petycji ograniczałaby, w nieuprawniony sposób, prawo własności przez ingerencję w sposób realizacji zadania własnego gminy polegającego na tworzeniu warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej. Ponadto stanowiłaby ingerencję w realizację prawa własności innych podmiotów, w tym Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych i spółek prawa handlowego z udziałem Skarbu Państwa. W dyskusji udział wzięli senatorowie Piotr Masłowski, Michał Seweryński oraz Robert Mamątow. Po zapoznaniu się z treścią materiałów oraz przeprowadzeniu dyskusji złożony został wniosek o niekontynuowanie prac nad petycją

Senatorowie w głosowaniu jednogłośnie podjęli decyzję o niekontynuowaniu prac nad petycją.