Narzędzia:
Wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (nr 179), Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (nr 155) w dniu 07-09-2022
Uwaga! Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym

Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (179.)

oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (155.)

w dniu 7 września 2022 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 48. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw.

(Początek posiedzenia o godzinie 22 minut 26)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Publicznych Kazimierz Kleina)

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych w imieniu pana senatora Zygmunta Frankiewicza i swoim.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 48. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw

Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie poprawek do ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw.

Rozpatrzymy poprawki zgłoszone na posiedzeniu komisji oraz na posiedzeniu plenarnym.

Czy są uwagi do porządku posiedzenia? Nie ma.

Czy w posiedzeniu uczestniczą osoby prowadzące działalność lobbingową? Nie.

Nasze posiedzenie jest transmitowane przez internet.

Posiedzenie ma charakter hybrydowy, a więc część senatorów pracuje zdalnie, na zasadach im i nam dobrze znanych.

Proszę państwa, na posiedzeniu komisji oraz na posiedzeniu plenarnym zostało zgłoszonych łącznie 7 poprawek.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

7 poprawek.

Poprawki zostały generalnie omówione, zostały nawet zapowiedziane na posiedzeniu komisji, te, które zgłosili pan senator Frankiewicz i pani senator Halina Bieda.

Przystępujemy do głosowania.

Będziemy pytali o stanowisko rządu, a potem będzie głosowanie.

Jest zgoda na takie procedowanie?

Pierwsza poprawka, poprawka senatora Frankiewicza i pani senator Haliny Biedy.

Panie Mecenasie, słówko o poprawce?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Poprawka zmierza do tego, żeby wykreślić dodawany do ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego art. 70l, który przewiduje, że w 2023 r. jednostki samorządy terytorialnego nie otrzymają części rozwojowej subwencji ogólnej.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Stanowisko rządu jest negatywne.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki pierwszej? (9)

Kto jest przeciw? (5)

Kto się wstrzymał od głosu? (1)

Proszę o podanie łącznych wyników.

9 – za, 5 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Poprawka otrzymała poparcie połączonych komisji.

Poprawka nr 2, komisji samorządu oraz komisji budżetu.

Panie Ministrze, jakie jest stanowisko do tej poprawki?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Stanowisko rządu do tej poprawki jest pozytywne.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (15)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (0)

Proszę o podanie łącznych wyników.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dlaczego dwadzieścia?

(Głos z sali: Tak system…)

(Głos z sali: Nie wszyscy senatorowie zdążyli zagłosować…)

Nie zdążyli zagłosować. Kto tam jest taki…

(Głos z sali: Nie wyświetlił sobie.)

Nie wyświetlił.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

15 głosów za, jednogłośnie, wszyscy za.

Nad poprawkami nr 3 i 5 należy głosować łącznie. To także są poprawki senatorów Frankiewicza i Biedy.

Panie Mecenasie?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Poprawki te likwidują podział kwoty dodatkowych dochodów na kwotę podstawową i uzupełniającą. Cała kwota dodatkowych dochodów będzie dzielona pomiędzy j.s.t. według tej samej metody. Dziękuję.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Stanowisko rządu jest negatywne.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzeciej i piątej? (9)

Kto przeciw? (6)

Kto się wstrzymał od głosu? (1)

Proszę o podanie łącznych wyników.

9 – za, 6 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka czwarta, senatorów Frankiewicza i Biedy.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski:

Poprawka wprowadza jako obligo zasadę przekazywania dodatkowych dochodów w ratach. W kolejnych punktach określa wysokość rat i terminy, do których te raty mają być przekazane.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Panie Ministrze?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Stanowisko rządu jest negatywne.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki czwartej? (9)

Kto jest przeciw? (6)

Kto się wstrzymał od głosu? (1)

Proszę o podanie wyników.

9 – za, 6 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Poprawka otrzymała poparcie.

Poprawka nr 6.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski: Została wykluczona przez przyjęcie poprawek nr 3 i 5.)

Siódemka przegłosowana.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski: Nie.)

Nie.

(Głos z sali: Teraz głosujemy nad siódemką.)

Tak. Siódemka to jest poprawka komisyjna. Dobrze.

Stanowisko rządu?

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Tutaj stanowisko rządu jest pozytywne.

Przewodniczący Kazimierz Kleina:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki siódmej? (16)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (0)

Proszę o podanie wyników.

16 za, wszyscy zagłosowali za poprawką.

W ten sposób przegłosowaliśmy wszystkie poprawki.

Proponuję na senatora sprawozdawcę pana senatora Zygmunta Frankiewicza.

Czy jest zgoda ze strony senatorów?

(Głos z sali: Zgoda.)

Jest zgoda.

Dziękujemy bardzo panu ministrowi, panu dyrektorowi i wszystkim obecnym.

Zamykam posiedzenie.

(Koniec posiedzenia o godzinie 22 minut 33)