Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Obrony Narodowej (35.)

oraz Komisji Infrastruktury (96.)

w dniu 21 lipca 2022 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 46. posiedzeniu Senatu do ustawy o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną.

(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 33)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Obrony Narodowej Jarosław Rusiecki)

Przewodniczący Jarosław Rusiecki:

Dzień dobry państwu.

Witam państwa na posiedzeniu połączonych Komisji Infrastruktury oraz Komisji Obrony Narodowej.

Tematem naszego dzisiejszego posiedzenia jest dalsza praca nad ustawą o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną.

Witam bardzo serdecznie na dzisiejszym posiedzeniu pana ministra Rafała Webera, sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury. Witam serdecznie panią Renatę Rychter, dyrektor Departamentu Transportu Drogowego w Ministerstwie Infrastruktury. Witam panią Olgę Tworek, zastępcę dyrektora Departamentu Transportu Drogowego w Ministerstwie Infrastruktury. Witam bardzo serdecznie panią Magdalenę Sokołowską, głównego specjalistę w Departamencie Transportu Drogowego w Ministerstwie Infrastruktury. Bardzo serdecznie witam panią mecenas Danutę Drypę, głównego legislatora w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu. Państwa senatorów, panie i panów senatorów, również bardzo serdecznie witam.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 46. posiedzeniu Senatu do ustawy o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną

Szanowni Państwo, pracujemy dalej nad ustawą. W toku pierwszego czytania zostało zgłoszonych 7 poprawek.

Bardzo proszę pana ministra Rafała Webera o ustosunkowanie się do zgłoszonych wniosków.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:

Dziękuję bardzo.

Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!

Jeżeli chodzi o stanowisko rządu, to jest ono pozytywne w stosunku do poprawek nr 2, 4 i 5, natomiast negatywnie opiniujemy poprawki nr 1, 3, 6 i 7.

Przewodniczący Jarosław Rusiecki:

Dziękuję bardzo panu ministrowi za przedstawienie stanowiska rządu w sprawie procedowanej ustawy.

Jak rozumiem, możemy przejść do głosowania.

Chyba że pani mecenas ma jakieś uwagi.

(Senator Artur Dunin: Dwa słowa mogę?)

Bardzo proszę, pan przewodniczący. Bardzo proszę.

Senator Artur Dunin:

Bardzo serdecznie dziękuję.

Ja mówiłem na poprzednim posiedzeniu komisji, że jeżeli po sprawdzeniu art. 50 i art. 51, które były niezgodnie z zasadami legislacji wprowadzone podczas drugiego czytania i nie dotyczą materii ustawy… Ponieważ to nie zagraża tej dobrej i potrzebnej ustawie, tak jak mówiłem na sali plenarnej, wczoraj wniosłem o wykreślenie art. 50 i art. 51, które naruszają konstytucję w art. 18 i art. 19. Stąd moja decyzja jest dość… To było pójście na skróty, stąd nie ma możliwości… Nie ma zgody na to, aby w ten sposób procedowano ustawy. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Jarosław Rusiecki:

Dziękuję bardzo panu przewodniczącemu Duninowi za wyrażoną opinię.

Szanowni Państwo, myślę, że możemy przejść do głosowania. Proponuję, żebyśmy przegłosowali te wnioski, które zgłaszał pan minister, żebyśmy od tych wniosków zaczęli.

Czy pani…

(Senator Artur Dunin: …Można.)

Nie ma… Musimy oddzielnie, tak?

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Danuta Drypa:

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Głosowanie należy przeprowadzić zgodnie z uwagami, które zostały uwzględnione w zestawieniu wniosków.

Przewodniczący Jarosław Rusiecki:

Czyli po kolei będziemy głosować.

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber: Czy mogę, Panie Przewodniczący, dodać jedno zdanie odnośnie do poprawek pana posła Dunina?)

Bardzo proszę.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:

Tak jak wczoraj mówiłem…

(Senator Artur Dunin: Senatora.)

Przepraszam pana senatora, byłego posła.

(Senator Artur Dunin: Nie szkodzi.)

(Przewodniczący Jarosław Rusiecki: Bardzo proszę, Panie Ministrze, o opinię Ministerstwa Infrastruktury co do poprawek zgłoszonych przez pana przewodniczącego.)

Opinia jest negatywna, tak jak powiedziałem na samym początku. Większość pań i panów posłów nie miała wątpliwości, które teraz sygnalizuje pan senator Dunin. Za przyjęciem ustawy w takiej formie głosowało 439 posłów Wysokiej Izby, no a tylu klub Prawa i Sprawiedliwości, czyli klub zaplecza rządowego, jeszcze nie ma. Poparło tę ustawę w takiej formie również bardzo wielu posłów opozycji. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Jarosław Rusiecki:

Bardzo dziękuję, Panie Ministrze.

Myślę, że możemy przejść do głosowania nad wnioskami. Będziemy głosować nad pierwszym wnioskiem autorstwa pana…

(Senator Artur Dunin: Nad pierwszym, trzecim, szóstym i siódmym łącznie.)

Aha, rozumiem. Rzeczywiście, tak.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Danuta Drypa:

Przepraszam, ja jeszcze dodam, że ewentualne przyjęcie tych poprawek będzie wykluczało głosowanie nad poprawkami nr 4 i 5.

Przewodniczący Jarosław Rusiecki:

Tak.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Senator Jan Hamerski: Tymi uprzednio przyjętymi przez komisje.)

Tak, tak.

Szanowni Państwo, stawiam więc wniosek…

Kto jest za przyjęciem poprawek nr 1, 3, 6 i 7? Kto jest za, proszę o podniesienie ręki.

Proszę podtrzymać…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

A, tak, tak. Proszę wyraźnie zaznaczyć.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Proszę o podanie pełnego wyniku.

5 głosów za, 10 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Stwierdzam, że poprawki zostały odrzucone.

Zarządzam więc głosowanie nad wnioskiem nr 2. Są to poprawki Komisji Obrony Narodowej i Komisji Infrastruktury.

Kto jest za wnioskiem, proszę o podniesienie ręki.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Proszę o podanie pełnego wyniku.

15 głosów za, nikt nie był przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Stwierdzam, że wniosek został przyjęty.

Teraz będziemy głosować nad poprawką nr 4.

Kto z państwa senatorów jest za jej przyjęciem, proszę o podniesienie ręki.

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Proszę o podanie pełnego wyniku.

15 głosów za, nikt nie był przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.

I poprawka nr 5.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Proszę o podanie pełnego wyniku głosowania.

15 głosów za, nikt nie był przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Poprawka została przyjęta.

Rozumiem, Pani Mecenas, że teraz całość…

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Danuta Drypa: Nie, nie.)

Nie, nie ma potrzeby. Dobrze.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Danuta Drypa: Tylko sprawozdawca…)

Dziękuję.

(Senator Artur Dunin: Mogę kontynuować.)

Tak? Bardzo proszę. Sprawozdawcą komisji w tym zakresie będzie pan przewodniczący Artur Dunin.

Dziękuję państwu bardzo.

(Senator Artur Dunin: Dziękuję.)

(Głos z sali: Dziękujemy.)

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber: Dziękuję bardzo.)

Zamykam posiedzenie.

(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 42)