Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności (77.),

Komisji Infrastruktury (67.)

oraz Komisji Nadzwyczajnej do spraw Klimatu (46.)

w dniu 26 listopada 2021 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 33. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw.

(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 31)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Nadzwyczajnej do spraw Klimatu Stanisław Gawłowski)

Przewodniczący Stanisław Gawłowski:

Szanowni Państwo, ponieważ państwo przewodniczący wywierają na mnie presję, żebym już rozpoczynał, bo zaraz są następne posiedzenia komisji, to pozwolicie, że rozpocznę posiedzenie połączonych: Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności, Komisji Nadzwyczajnej do spraw Klimatu, oraz Komisji Infrastruktury. Dzisiaj rozpatrujemy poprawki zgłoszone w trakcie posiedzenia.

Bardzo serdecznie witam na posiedzeniu komisji pana Szymona Bylińskiego, dyrektora Departamentu Elektromobilności i Gospodarki Wodorowej w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, pana Marka Popiołka z tegoż ministerstwa i pana mecenasa Sławomira Szczepańskiego. Bardzo serdecznie witam wszystkie panie senator i wszystkich panów senatorów, wszystkich uczestników komisji.

Zapytam tylko, czy w komisjach jest kworum.

(Głosy z sali: Jest.)

Tak? Dobrze.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 33. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw

To możemy przystąpić do rozpatrywania poprawek.

Moja propozycja zmierza do tego, żebyśmy odbyli głosowanie w blokach, dokładnie w trzech blokach. Poproszę pana mecenasa, żeby uzasadnił dlaczego.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.

Państwo Przewodniczący! Wysokie Komisje! Szanowni Państwo!

Proponuję rozpatrzyć wnioski, poprawki w trzech blokach. Blok pierwszy dotyczyłby poprawek, które zostały zaakceptowane przez połączone komisje i komisję nadzwyczajną. To są poprawki od 1 do 14, od 17 do 22, 26, od 28 do 31, 33, 34, od 37 do 44.

Drugi blok to byłyby…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Słucham?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Pani Senator, od 37 do 44.

Drugi blok to byłby blok poprawek dodatkowych, które zostały przyjęte przez komisję nadzwyczajną, i to są poprawki od 23 do 25, czyli 23, 24, 25, oraz poprawki nr 27, 32, 35 i 36.

W trzecim głosowaniu proponowałbym podjąć decyzję co do poprawek nr 15 i 16. One się wykluczają. To są poprawki, które dotyczą zapewnienia przez operatora szkolenia dla osób bunkrujących u niego wykonywanie czynności bunkrowanych. W połączonych komisjach gospodarki i infrastruktury była pierwsza wersja, dotycząca szkoleń związanych z zasadami bezpieczeństwa bunkrowania, ale na następnym posiedzeniu komisji nadzwyczajnej doszliśmy do wniosku, że trzeba to rozszerzyć, ponieważ zabrakło tam szkolenia dotyczącego innych czynności wykonywanych przez osoby bunkrujące u operatora. I tutaj jest propozycja, zatwierdzona również przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska, żeby przyjąć poprawkę nr 15. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Stanisław Gawłowski:

Dziękuję bardzo.

Czy jest zgoda państwa senatorów, żeby przeprowadzić głosowanie w taki sposób? Tak. Dziękuję bardzo.

Kto jest za przyjęciem pierwszego bloku…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

A, przepraszam, bardzo przepraszam pana dyrektora. Tak jest.

Panie Dyrektorze, poproszę o opinię.

Dyrektor Departamentu Elektromobilności i Gospodarki Wodorowej w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Szymon Byliński:

Dzień dobry.

Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Jeśli chodzi o opinię strony rządowej, to rekomendujemy ten pierwszy blok poprawek, czyli poprawki przyjęte przez wszystkie trzy komisje. Naszym zdaniem są poprawki to jak najbardziej do przyjęcia.

Jeśli chodzi o drugi blok poprawek, czyli…

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Przewodniczący Stanisław Gawłowski: To ja zapytam.)

Proszę?

(Przewodniczący Stanisław Gawłowski: Zapytam przy okazji drugiego…)

(Głos z sali: Czyli to jest pierwszy?)

Przewodniczący Stanisław Gawłowski:

Na razie pierwszy.

(Głos z sali: Pierwszy za. Tak?)

Pierwszy za, rząd popiera pierwszy blok.

Kto jest za przyjęciem pierwszego bloku poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Zdalni.

Zamykamy głosowanie.

(Głos z sali: 32 głosy za, jednogłośnie.)

32 głosy za, jednogłośnie.

Dziękuję bardzo.

Drugi blok to poprawki zgłoszone przez Komisję Nadzwyczajną do spraw Klimatu.

Panie Dyrektorze, poproszę o opinię.

Dyrektor Departamentu Elektromobilności i Gospodarki Wodorowej w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Szymon Byliński:

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Szanowny Panie Przewodniczący, naszym zdaniem te poprawki nie powinny zostać przyjęte i nie popieramy ich.

Przewodniczący Stanisław Gawłowski:

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawek?

(Głos z sali: 12 głosów z sali za.)

Kto jest przeciw?

(Głos z sali: 5 głosów przeciw.)

Kto się wstrzymał?

(Głos z sali: Nie widzę.)

Zdalni.

Zamykam głosowanie.

(Głos z sali: 24 głosy za, 9 – przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.)

Poprawki uzyskały poparcie.

Teraz jeszcze raz poproszę pana mecenasa, żeby wyjaśnił, że przyjęcie jednej poprawki skutkuje wykluczeniem drugiej poprawki. Potem poproszę o stanowisko rządu, żeby łatwiej nam było głosować.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański:

Teraz głosujemy nad poprawką nr 15, której przyjęcie wyklucza głosowanie nad poprawką nr 16, czyli tą węższą. Pan dyrektor pewnie doprecyzuje, że poprawka nr 15 została zaakceptowana przez pana ministra. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Stanisław Gawłowski:

Dziękuję bardzo.

Panie Dyrektorze, proszę.

Dyrektor Departamentu Elektromobilności i Gospodarki Wodorowej w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Szymon Byliński:

Szanowny Panie Przewodniczący, tak jak mówił pan mecenas, rekomendujemy głosowanie za poprawką nr 15, która ma…

Przewodniczący Stanisław Gawłowski:

Dziękuję bardzo.

Jak rozumiem, to jest poprawka zgłoszona przez komisję nadzwyczajną. Siedzę między przewodniczącymi i chcę, żeby wiedzieli, że komisja wykonała ważną robotę.

(Głos z sali: …ostrożność.) (Wesołość na sali)

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 15?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Zamykam głosowanie.

Poproszę o wyniki zdalne i łączne.

(Głos z sali: 34 za, jednogłośne.)

34 głosy, jednogłośnie.

Teraz senator sprawozdawca.

(Rozmowy na sali)

Pani senator Jazłowiecka…

(Głos z sali: Ale ona jest zdalnie, więc jej nie będzie. A może pani senator przewodnicząca?)

Jak jest kłopot, to ja to zrobię. Tylko zapytam…

(Senator Danuta Jazłowiecka: Panie Przewodniczący, czy mogę?)

Proszę, pani senator Jazłowiecka.

Senator Danuta Jazłowiecka:

Ja bardzo przepraszam, że nie jestem na posiedzeniu komisji, ale w drodze zwichnęłam nogę i nie doszłabym. Na głosowaniach też najprawdopodobniej będę zdalnie. Jeżeli ktoś może mnie zastąpić, to poproszę.

Przewodniczący Stanisław Gawłowski:

Dobrze. To ja to zrobię.

Tylko dopytam, Panie Mecenasie: czy w trakcie posiedzenia mogę zasugerować, żeby tam głosowania też odbyły się w trzech blokach?

(Głos z sali: Na posiedzeniu.)

Głosowania w trakcie posiedzenia. Rozumiem, że jeżeli w klubach nie będzie sprzeciwu, to zaproponujemy głosowanie w trzech blokach. Dobra.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Głos z sali: Na sesji.)

Na sesji plenarnej, z taką sugestią ze strony połączonych komisji.

Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie komisji.

(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 39)