Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej (75.)

oraz Komisji Infrastruktury (48.)

w dniu 5 sierpnia 2021 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 28. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o pracy na morzu.

(Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 36)

(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej Magdalena Kochan)

Zastępca Przewodniczącego Magdalena Kochan:

Witam państwa serdecznie.

Otwieram posiedzenie połączonych komisji.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 28. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o pracy na morzu

Mamy w planie tylko rozpatrzenie jednej poprawki, która została zgłoszona w drugim czytaniu do ustawy o zmianie ustawy o pracy na morzu.

Poprosimy pana ministra o stanowisko rządu do tej poprawki.

Przypomnę, że chodzi o uniknięcie opodatkowania kosztów żywności dla marynarzy pływających na statkach technicznych, takich jak holowniki, pogłębiarki, dźwigi pływające oraz inne, które być może się znajdą.

Proszę, Panie Ministrze.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Marek Gróbarczyk:

Dziękuję bardzo.

Pani Przewodnicząca! Szanowni Państwo!

Ta poprawka nie rodzi większych kontrowersji, zresztą wydaje się, że z takiego punktu widzenia czysto ludzkiego jest niezwykle zasadna, jednakże nie możemy jej na tym etapie poprzeć, ponieważ, po pierwsze, nie została ona skonsultowana z armatorami. Ci armatorzy stanowią dość odrębną grupę, ponieważ w większości przypadków nie są zrzeszeni w ZAP, czyli Związku Armatorów Polskich, a to, o czym tu mowa, to jest dla nich obciążenie. Chociaż, jak mówimy, no, jest to bezwzględnie zasadne.

A po drugie, poprawka rodzi skutki fiskalne wynikające oczywiście z tytułu konieczności odprowadzenia podatków, co nie zostało przez nas określone i zbadane, nie było OSR w tym zakresie. Tak więc na tym etapie i w tym zakresie nie możemy poprzeć tej poprawki. Zresztą jak gdyby ta ratyfikacja dotyczy przede wszystkim konwencji międzynarodowej w zupełnie innym zakresie. Niemniej jednak jesteśmy i ciągle będziemy w fazie nowelizacji ustawy o pracy na morzu, ponieważ dopasowujemy ją do bieżącej sytuacji. I na pewno przy najbliższej nowelizacji to zostanie ujęte i wtedy prawidłowo już przez nas ocenione oraz zbadane pod kątem skutków. Dziękuję.

Zastępca Przewodniczącego Magdalena Kochan:

Dziękuję bardzo.

Ja się tylko upewnię, Panie Ministrze: co do kierunku – zgoda; co do sposobu i czasu rozwiązaniu tej sprawy – niekoniecznie, ale jest także obietnica, że państwo marynarzy pracujących na statkach technicznych w najbliższym czasie włączycie do tej grupy marynarzy, którzy nie ponoszą kosztów opodatkowania swojego wyżywienia. Tak?

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Marek Gróbarczyk: Tak, jak najbardziej tak.)

Dziękuję bardzo.

Wobec tego, proszę państwa, przystępujemy do głosowania.

Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak?

(Głos z sali: Jako pierwszy wniosek o przyjęcie.)

Okej, dobrze. Bo pierwszy był wniosek o przyjęcie, wniosek pana senatora Majera o przyjęcie ustawy bez poprawek, prawda.

Kto z państwa jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?

(Głos z sali: 4 głosy na sali za.)

Kto jest przeciw?

(Głos z sali: 6 głosów przeciw.)

Kto się wstrzymał?

(Głos z sali: Na sali nikt.)

Proszę podliczyć głosy, łącznie ze zdalnymi.

(Głos z sali: 8 senatorów głosowało za, 8 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. Zatem nie ma rozstrzygnięcia.)

Nie ma rozstrzygnięcia.

(Senator Jadwiga Rotnicka: Nie, nie, bo…)

(Głos z sali: Poprawka nie przeszła, czyli…)

(Głos z sali: To nie była poprawka.)

Przepraszam…

(Głos z sali: To był wniosek.)

Przepraszam państwa…

(Głos z sali: Wniosek nie przeszedł, tak.)

Przepraszam. Sekundkę. 8 głosów za, 8 głosów przeciw wobec wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek. Nie ma większości, wniosek nie przeszedł.

(Głos z sali: Tak, nie przeszedł.)

Zatem przystępujemy do głosowania nad poprawkami.

Kto z państwa jest za?

(Głos z sali: 6 głosów z sali za.)

Kto jest przeciw?

(Głos z sali: 4 głosy z sali przeciw.)

Kto się wstrzymał?

(Głos z sali: Nikt.)

Dziękuję. Zamykam głosowanie.

Proszę o podsumowanie wyników.

(Głos z sali: 8 senatorów głosowało za, 7 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.)

Dziękuję. Poprawka została uwzględniona.

Głosujemy zatem nad przyjęciem ustawy w całości…

(Głos z sali: Nie…)

A, już nie musimy. Bardzo dziękuję.

Proszę państwa, zamykam posiedzenie…

(Głos z sali: Sprawozdawca.)

Sprawozdawcą był pan senator Majer. Czy podejmie się tej roli?

(Senator Ryszard Majer: Tak.)

Bardzo dziękuję.

Zamykam posiedzenie połączonych komisji.

(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 41)