Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Infrastruktury (39.)

oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (65.)

w dniu 13 maja 2021 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 24. posiedzeniu Senatu do ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym.

(Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 00)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Infrastruktury Jan Hamerski)

Przewodniczący Jan Hamerski:

Witam serdecznie państwa senatorów, witam serdecznie gości, witam naszych współpracowników na posiedzeniu połączonych Komisji Infrastruktury oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 24. posiedzeniu Senatu do ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym

Jest to posiedzenie w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych na dwudziestym czwartym posiedzeniu Senatu do ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym – druk senacki nr 386.

Szanowni Państwo, zadaję podstawowe pytanie: czy na sali są osoby, które zajmują się zawodowo lobbingiem? Nie ma. Nie widać.

W związku z tym przystępujemy do pracy.

Mamy kworum?

(Głos z sali: Tak, jest.)

Kworum jest.

Pan senator Bober prosił o głos.

Senator Ryszard Bober:

Dziękuję bardzo.

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Ja pragnę wycofać poprawki złożone w czasie drugiego czytania przedmiotowej ustawy poza poprawką nr 12 Wszystkie pozostałe wycofuję. Życzę miłego procedowania. Myślę, że to ułatwi nam…

(Brak nagrania)

Przewodniczący Jan Hamerski:

…Które są wycofane.

Pani legislator poda to państwu numerycznie, według zestawienia, które macie.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura:

To będzie w zestawieniu poprawka nr 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 14, 15, 16, 17…

(Senator Jadwiga Rotnicka: A osiemnasta zostaje. Tak?)

Tak, tak, zostaje.

(Przewodniczący Jan Hamerski: Tak. Osiemnasta zostaje.)

Osiemnasta zostaje, tak.

(Przewodniczący Jan Hamerski: To jest wspólna poprawka pana senatora Pęcherza i pana…)

Następnie poprawka nr 21, poprawka nr 23 i poprawka nr 24. To wszystko.

Uwagi do głosowania będą nieaktualne. Ja tutaj zaznaczę panu senatorowi, żeby nie czytał uwag do głosowania, które już nie będą potrzebne.

Przepraszam, że na czerwono, ale…

Przewodniczący Jan Hamerski:

Dobrze, bardzo dobrze, jest to widoczne.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Dzień dobry.)

Zapraszamy, Panie Przewodniczący.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Zaczynamy od czwartej. W razie czego będę…)

(Głos z sali: Tu jest napisane, że przyjęcie poprawki dziewiątej wykluczy głosowanie nad poprawką…)

To ja już… Będziemy to korygować na bieżąco z panią legislator.

Szanowni Państwo, powiem szczerze, że…

(Brak nagrania)

Przewodniczący Jan Hamerski:

Szanowni Państwo, przystępujemy do rozpatrywania poprawek, które zostały po wycofaniu poprawek przez pana senatora Bobera. Rozpoczynamy. Będę posługiwał się numeracją, którą mamy.

Poprawka nr 4.

Przypominam, że poprawkę nr 4 należy przegłosować łącznie z poprawką nr 13.

Pani Legislator, czy są jakieś uwagi do tej poprawki? Nie ma. Dziękuję.

Szanowni Państwo, czy strona rządowa… Nie ma. Jest akceptacja.

Proszę państwa, przypominam, że głosowanie nad poprawką nr 4 jest równocześnie głosowaniem nad poprawką nr 13.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Czekamy jeszcze na…

(Głos z sali: 12 – za, 0 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.)

Poprawka została przyjęta.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Dobrze.

Było 12 głosów za, 0 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.

Poprawka została przyjęta łącznie z poprawką nr 13.

Poprawka nr 8.

Czy pani legislator ma jakieś uwagi?

Czy szanowni goście… Panie Prezesie? Pani Dyrektor?

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Nasza opinia jest negatywna ze względów merytorycznych przedstawionych już wczoraj. Widzimy, że poprawka została zmieniona w zakresie kopii decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, jednak nie zmienia to meritum tej poprawki i dlatego opinia jest negatywna. Dziękuję.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Szanowni Państwo Senatorowie, kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Czekamy na głosy obradujących zdalnie.

Było 6 głosów za, 7 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka nr 10.

Pani Mecenas?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Nie zgłaszam uwag.)

Szanowni Państwo?

(Głos z sali: Wczoraj już to było.)

Krótko, tak – nie.

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.

Opinia jest negatywna ze względów przedstawionych wczoraj.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Wyniki: 6 – za, 7 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 11.

Pani Mecenas, jakieś uwagi? Nie ma.

Szanowni Państwo, tak czy nie?

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Opinia negatywna. Dziękuję.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Opinia negatywna.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

6 głosów za, 7 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka nr 12.

Pani Mecenas?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Nie zgłaszam uwag.)

Szanowni Państwo?

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Opinia pozytywna.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Pozytywna?

(Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska: Tak.)

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 12?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

12 głosów za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Poprawka uzyskała poparcie.

Poprawka…

(Głos z sali: Osiemnasta.)

…trzynasta.

(Głos z sali: Była już trzynasta.)

(Głos z sali: Osiemnasta.)

Dobrze, osiemnasta. Poprawka nr 18.

Szanowni Państwo, poprawka nr 18 będzie przegłosowywana razem z poprawką nr 20. Będziemy głosować łącznie.

Pani mecenas ma jakieś uwagi?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Nie. Dziękuję.)

Nie ma.

Szanowni Państwo Wnioskodawcy?

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Opinia niestety negatywna.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tych poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Może ktoś nie zakończył głosowania?)

(Głos z sali: Na pewno, bo są 2 osoby, które nie przysłały informacji.)

(Głos z sali: No właśnie.)

6 głosów za, 7 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka nr 19.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Nie zgłaszam uwag.)

Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag.

Szanowni Państwo, proszę o opinię.

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Pozytywna.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Pozytywna.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

13 głosów za, jednogłośnie.

Poprawka została przyjęta.

Poprawka nr 22… Tak?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Tak, dwudziesta druga.)

Nad dwudziestą już głosowaliśmy.

Poprawka nr 22, senatora Pęcherza.

Biuro Legislacyjne?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Nie zgłaszam uwag.)

Szanowni Państwo?

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Opinia negatywna.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

(Głos z sali: Zdalni są niepoliczalni.)

6 głosów za, 7 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka…

(Głos z sali: Nr 25.)

…nr 25. Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Biuro Legislacyjne?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Nie zgłaszam uwag.)

Nie ma uwag.

Szanowni Państwo?

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Opinia negatywna.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Opinia negatywna.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 25?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

6 – za, 7 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Szanowni Państwo Senatorowie, nad poprawkami nr 26, 27 i 28 będziemy głosować łącznie.

Czy pani mecenas ma jakieś uwagi?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Nie mam.)

Nie ma. Dziękuję.

Opinia państwa?

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Pozytywna.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Proszę?

(Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska: Pozytywna.)

Pozytywna. Przepraszam. Ze względu na maski czasami…

Opinia pozytywna.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawek nr 26, 27, 28?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

Poprawka została przyjęta jednogłośnie 13 głosami.

Szanowni Państwo, nad poprawkami nr 29 i 30 również będziemy głosować łącznie.

Pani Mecenas?

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aldona Figura: Nie zgłaszamy uwag.)

Dyrektor Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Izabela Szewczyk-Krzyżanowska:

Opinia negatywna.

Przewodniczący Jan Hamerski:

Opinia wnioskodawców jest negatywna.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawek nr 29 i 30?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał?

6 głosów za, 7 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia większości.

Szanowni Państwo, tym sposobem zakończyliśmy procedowanie przedmiotowej ustawy.

Kto jest za przyjęciem…

(Głos z sali: Nie, nie.)

(Głos z sali: Nie teraz…)

Przepraszam.

(Głos z sali: Sprawozdawca.)

Pan senator Świlski oczywiście. Pan senator wyraża zgodę. Innych kandydatów nie ma.

Dziękujemy bardzo, Panie Senatorze.

Spotykamy się na sali plenarnej.

(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 16)