Zapis stenograficzny
– wspólne posiedzenie Komisji Środowiska (140.)
oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności (163.)
w dniu 26 czerwca 2019 r.
Porządek obrad:
1. Stanowisko komisji w sprawie wpływu ustawy o odpadach na warunki funkcjonowania zakładów przemysłowych w Polsce.
(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 35)
(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności Adam Gawęda)
Szanowni Państwo Senatorowie!
Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Środowiska oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności.
W imieniu własnym, jak i pani przewodniczącej, serdecznie was witam.
W porządku dzisiejszego posiedzenia komisji jest przedstawienie wspólnego stanowiska Komisji Środowiska oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności w sprawie wpływu ustawy o odpadach na warunki funkcjonowania zakładów przemysłowych w Polsce.
Czy są uwagi do porządku obrad?
(Głos z sali: Nie ma.)
Nie widzę zgłoszeń.
Nie widzę też, żeby w dzisiejszym posiedzeniu udział brały osoby zajmujące się działalnością lobbingową.
Przypominam tylko, że wspólne posiedzenie komisji jest transmitowane.
Szanowni Państwo, kilka słów wprowadzenia. Z uwagi na to, że weszła w życie w ubiegłym roku ustawa, która w jakiś sposób realizowała słuszne założenia mające na celu walkę z bezprawnym i szkodliwym dla środowiska sposobem pozbywania się odpadów… A jednak, mimo wszystko, firmy, które zajmują się zabezpieczeniem i gospodarką odpadami, zwracały uwagę na to, że ta ustawa zbyt szeroko i zbyt represyjnie dotyka również kwestii dotyczących terminów składowania odpadów, wymogów dotyczących zabezpieczenia roszczeń, również tych wszystkich kwestii, które były omawiane na wspólnym posiedzeniu, kwestii związanych z monitoringiem wizyjnym. W związku z tym odbyło się posiedzenie wspólne komisji. Na tym wspólnym posiedzeniu komisji zostały przedstawione stanowiska firm, dużych firm zajmujących się m.in. właśnie zabezpieczaniem czy gospodarką odpadami.
A w związku z tym zostało na dzisiejsze wspólne posiedzenie komisji przygotowane stanowisko, które chcielibyśmy wysłać do ministra środowiska. Do tego stanowiska jest załączony załącznik nr 1. I tu są propozycje, które oczywiście chcemy przedłożyć ministerstwu, związane z terminem magazynowania odpadów, zabezpieczeniem roszczeń, jak również monitoringiem wizyjnym i przeniesieniem na samorządy części kompetencji w zakresie wydawania zezwoleń na zbieranie odpadów w celu zapewnienia skutecznego i szybkiego procedowania w bardziej skomplikowanych sprawach pozostających we własności marszałka województwa. To są również kwestie dotyczące wydłużenia czasu na składanie wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego.
Dzisiaj na moje ręce wpłynęło również stanowisko KGHM Polska Miedź oraz Grupy Kapitałowej Azoty. Ja nie miałem możliwości, żeby się z pełną treścią tego stanowiska zapoznać. Jeśli państwo senatorowie uznacie, że można jako załącznik nr 2 to stanowisko wysłać do Ministerstwa Środowiska, to nasze stanowisko wyślemy wraz z tymi 2 załącznikami. Jeśli nie usłyszę głosu sprzeciwu, to tak właśnie zrobimy.
A w tej chwili otwieram dyskusję na temat samego stanowiska, a w zasadzie projektu stanowiska, który został państwu dostarczony.
Czy są na ten temat jakieś pytania?
Czy trzeba to stanowisko odczytać? Myślę, że nie.
(Głos z sali: Wszyscy to otrzymali.)
Wszyscy otrzymali. Myślę, że nie trzeba odczytywać.
Główne kwestie to właśnie te wpływające niekorzystnie na przedsiębiorstwa czynniki, do których należą nowe i nie zawsze uzasadnione terminy składowania, wymogi dotyczące zabezpieczenia roszczeń, wymogi dotyczące monitoringu wizyjnego i znacząco krótki termin na złożenie wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego.
A zatem przystępujemy do głosowania.
Kto jest za przyjęciem wspólnego stanowiska Komisji Środowiska oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności? Proszę o podniesienie ręki. (14)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Pomimo że 1 senator wstrzymał się od głosu, stanowisko komisji zostało zaakceptowane i zostanie wysłane do ministra środowiska.
Czy są jeszcze jakieś głosy, wolne głosy? Nie.
A zatem dziękuję za udział w posiedzeniu komisji.
Zamykam posiedzenie wspólne Komisji Środowiska oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności.
(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 39)