Zapis stenograficzny z 3. posiedzenia

Komisji Zdrowia

w dniu 19 grudnia 2011 r.

Porządek obrad:

1. Wybór zastępców przewodniczącego komisji.

2. Sprawy różne.

Otwieram posiedzenie.

Porządek obrad obejmuje dwa punkty: wybór zastępców przewodniczącego komisji i sprawy różne.

Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos w sprawie porządku obrad? Nie.

Stwierdzam, że komisja zatwierdziła porządek obrad.

Przystępujemy do realizacji punktu pierwszego, czyli do wyboru zastępców przewodniczącego Komisji Zdrowia.

Pragnę przypomnieć, że zgodnie z art. 58 ust. 3 Regulaminu Senatu komisja na swym posiedzeniu wybiera ze swojego składu zastępców przewodniczącego.

Odczytam państwu pismo od pana marszałka.

"Uprzejmie informuję, że już Prezydium Senatu na posiedzeniu 24 listopada zapoznało się z pana wnioskiem o wyrażenie zgody na wybranie ze składu komisji dwóch zastępców przewodniczącego. Prezydium jednomyślnie wyraziło zgodę na wybór dwóch zastępców przewodniczącego Komisji Zdrowia".

Wybór zastępców zgodnie z Regulaminem Senatu odbywa się w tajnym głosowaniu przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania.

(Głos z sali: Dzień dobry.)

Dzień dobry.

Pragnę poinformować, że przebieg naszego posiedzenia będzie wyglądał następująco: za chwilę poproszę państwa senatorów o zgłoszenie kandydatów na zastępców przewodniczącego komisji, następnie zarządzę krótką przerwę w obradach na przygotowanie kart do głosowania tajnego, a po przerwie w obradach przystąpimy do głosowania tajnego w sprawie wyboru zastępców przewodniczącego komisji.

Proszę teraz państwa senatorów o zgłaszanie kandydatów na zastępców przewodniczącego komisji.

Proszę bardzo, pan senator Kraska.

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Mam zaszczyt zgłosić kandydaturę pana senatora Stanisława Gogacza na wiceprzewodniczącego Komisji Zdrowia.

Pan senator ma doświadczenie parlamentarne - w Senacie jest już drugą kadencję. Z tego, co wiem, w swojej pracy zawodowej też zajmował się służbą zdrowia, może nie jako medyk, ale jako organizator i nadzorca tego systemu, który w tej chwili działa. Myślę, że takie umiejętności i wiedza będą w naszej komisji bardzo przydatne. Dlatego w imieniu Klubu Parlamentarnego "Prawo i Sprawiedliwość" rekomenduję pana senatora Gogacza na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji Zdrowia.

Dziękuję.

Czy pan senator się zgadza?

Tak, zgadzam się.

Dziękuję.

Ja pozwolę sobie zgłosić kandydaturę pani profesor Chybickiej.

Czy pani senator się zgadza?

Tak, zgadzam się.

Dziękuję bardzo.

Czy są jeszcze jakieś inne kandydatury? Nie ma.

Wobec wyrażenia zgody przez pana senatora Gogacza i panią senator Chybicką stwierdzam, że zostali państwo zgłoszeni na kandydatów na zastępców przewodniczącego Komisji Zdrowia.

Pragnę poinformować, że za chwilę zarządzę przerwę w obradach na przygotowanie kart do głosowania. Wcześniej chciałbym jednak wyznaczyć senatorów do przeprowadzenia głosowania tajnego.

Proszę o zgłoszenie się trzech senatorów do przeprowadzenia głosowania nad wyborem zastępców przewodniczącego komisji.

Pan senator Kraska, pan senator Piechota i pani senator Czudowska.

Bardzo proszę zaprotokołować.

Do przeprowadzenia głosowania tajnego w sprawie wyboru kandydatów na zastępcę przewodniczącego komisji wyznaczam senatorów, którzy się zgłosili.

Zarządzam dwuminutową przerwę w obradach na przygotowanie kart do głosowania tajnego.

Wznawiam obrady.

Przystępujemy do wyboru zastępców przewodniczącego komisji.

Panie i Panowie Senatorowie, pragnę przypomnieć, że zgodnie z art. 62 ust. 1 Regulaminu Senatu uchwały komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej 1/3 jej członków.

Komisja została powołana w składzie dziesięciu senatorów, zatem aby mogła podjąć uchwałę, musi być obecnych co najmniej czterech senatorów. I jak widzimy, ten wymóg jest spełniony.

Stwierdzam, że w posiedzeniu bierze udział wymagana liczba senatorów, w związku z tym możemy przystąpić do wyboru zastępców przewodniczącego.

Przystępujemy do głosowania tajnego w sprawie wyboru zastępców przewodniczącego Komisji Zdrowia.

Proszę senatorów wyznaczonych do przeprowadzenia głosowania tajnego o rozdanie kart do głosowania, a państwa senatorów proszę o wypełnienie tych kart.

Informuję, że na karcie do głosowania tajnego należy postawić tylko jeden znak "x". Karta do głosowania, na której postawiono więcej niż jeden znak "x" lub nie postawiono żadnego, zostanie uznana za głos nieważny.

(Głos z sali: Przy każdym nazwisku.)

Oczywiście, przy każdym nazwisku.

(Głos z sali: Tak.)

Czy wszyscy państwo senatorowie wypełnili już karty?

Bardzo proszę o wrzucenie wypełnionych kart do głosowania tajnego do urny.

Proszę senatorów wyznaczonych do przeprowadzenia głosowania tajnego o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu głosowania tajnego.

Zarządzam trzyminutową przerwę w obradach.

Dziękuję bardzo.

Wznawiam obrady.

Informuję, że senatorowie wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego obliczyli głosy i sporządzili protokół głosowania tajnego.

Protokół głosowania tajnego w dniu 19 grudnia 2011 r. w sprawie wyboru zastępców przewodniczącego Komisji Zdrowia.

Powołani przez przewodniczącego komisji do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie Leszek Piechota, Danuta Czudowska oraz...

(Głos z sali: Dorota.)

Przepraszam.

...Dorota Czudowska oraz Waldemar Kraska stwierdzają, że w głosowaniu tajnym w sprawie wyboru senator Alicji Chybickiej na zastępcę komisji oddano 8 głosów, w tym 8 głosów ważnych. Za głosowało 8 senatorów, czyli wszyscy.

W sprawie wyboru senatora Stanisława Gogacza oddano 8 głosów, w tym 8 głosów ważnych. Za głosowało 7 senatorów, 1 senator się wstrzymał od głosu.

I tu następują podpisy członków komisji skrutacyjnej.

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Komisja Zdrowia wybrała panią profesor Alicję Chybicką i pana senatora Stanisława Gogacza na zastępców przewodniczącego Komisji Zdrowia.

Czy zastępcy przewodniczącego komisji chcieliby zabrać głos?

(Senator Alicja Chybicka: Tak. Jeśli mogę, chciałabym...)

Proszę bardzo, pani senator Chybicka.

Chciałabym bardzo serdecznie podziękować za okazane mi zaufanie i powiedzieć, że postaram się go nie zawieść.

Dziękuję bardzo.

Pan senator Gogacz.

Ja również chciałbym bardzo serdecznie podziękować za zaufanie. Będę się starał wnieść jak najwięcej w prace komisji, jeżeli chodzi o moje doświadczenie, a jednocześnie chciałbym też wiele się nauczyć. Dziękuję bardzo.

Dziękuję uprzejmie.

Pierwszy punkt został wyczerpany.

Teraz punkt drugi: sprawy różne.

Proszę uprzejmie. Czy mają państwo senatorowie jakieś sprawy do omówienia w tym punkcie?

Pan senator Kraska, proszę.

Ponieważ ta kadencja dopiero się rozpoczyna, jako senator dwóch poprzednich kadencji mam nieodpartą chęć zaproponować, żebyśmy w tej kadencji troszeczkę zmienili dotychczasowy zwyczaj. Dotychczas na posiedzeniach naszej komisji urzędujący minister zdrowia bywał bardzo rzadko. Z tego, co pamiętam, w poprzedniej kadencji pani minister była bodajże tylko raz w ciągu czterech lat. Czy mógłby pan przewodniczący - z naszym wsparciem oczywiście - sprawić, żeby pan minister zaszczycał naszą komisję swoją obecnością, nie wiem, chociaż raz na kwartał czy raz na pół roku? Dziękuję bardzo.

Panie Senatorze! Szanowni Państwo!

Pan senator czyta w moich myślach. My dzisiaj dzwoniliśmy do pana ministra Arłukowicza z prośbą, by na następnym posiedzeniu Komisji Zdrowia był obecny. To posiedzenie komisji chcielibyśmy zorganizować 10 stycznia, prawdopodobnie o godzinie 18.00. Z tym że na razie to jest wstępna informacja. Pan minister Arłukowicz został przez nas o tym poinformowany i zaproszony na to posiedzenie. Czekamy na jego odpowiedź. Oczywiście w miarę możliwości dostosujemy się do tego, co zaproponuje pan minister. Ja również chciałbym, żebyśmy wprowadzili taki zwyczaj, o którym mówił pan senator.

Czy ktoś jeszcze z państwa senatorów chciałby zabrać głos?

Proszę bardzo, Pani Senator.

Jestem nowym senatorem i nie wiem, jakie były zwyczaje wcześniej, ale mam propozycję, żebyśmy ewentualnie postarali się jakoś ograniczyć liczbę dojazdów do Senatu - bo każdy z nas jest przynajmniej w jednej komisji, a niektórzy w dwóch - i żebyśmy mogli pogodzić pracę w Senacie z naszymi obowiązkami w terenie. Czy moglibyśmy razem wypracować jakąś regułę, jeżeli chodzi o dzień tygodnia, w którym będzie się spotykała Komisja Zdrowia? Na przykład, żeby to był nie poniedziałek, tylko wtorek, właśnie o godzinie 18.00, wydaje się, że to dobra pora. Może przed posiedzeniami Senatu, żebyśmy mogli efektywnie wykorzystując czas, załatwić jak najwięcej spraw w trakcie tych naszych spotkań. Moja prośba wynika z tego, że jestem aktywnym członkiem Komisji Ustawodawczej, która to komisja, z tego, co mi wiadomo, spotyka się bardzo często, i chciałabym mieć możliwość pogodzenia pracy w jednej komisji z pracą w drugiej. Myślę, że jakaś stała reguła, zaakceptowana przez Szanowną Komisję, mogłaby być pewnym ułatwieniem i dla pana przewodniczącego, i dla nas, to byłoby pomocne w planowaniu pracy.

Szanowna Pani Senator, takiej reguły wprowadzić nie możemy, dlatego że jako komisja jesteśmy związani, po pierwsze, pracą Sejmu i koniecznością rozpatrywania ustaw, które do nas spływają z Sejmu, a po drugie, możliwością korzystania z sal.

Ja oczywiście będę się starał zwoływać posiedzenia Komisji Zdrowia, w miarę możliwości, na dzień przed posiedzeniem Senatu, tak jak dzisiaj. Ale jeżeli będzie odstępstwo od tej niepisanej zasady, to będzie ono spowodowane rzeczywiście wyższą koniecznością. Myślę, że taki model powinien państwu odpowiadać, mnie też odpowiada.

Czy mają państwo jeszcze jakieś sprawy? Nie.

Jeśli państwo pozwolą, omówię teraz parę spraw organizacyjnych.

Prosiłem państwa o przedstawienie planu pracy. Jest to bardzo istotne. Tylko troje senatorów z państwa grona ten plan pracy przygotowało.

Bardzo proszę państwa... No, chyba że nie macie państwo...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak, tak, jak najbardziej.

To jest ważne, bo chciałbym, żebyśmy już na przyszłym posiedzeniu ten plan pracy omówili. Chodzi nie tylko o roczny plan pracy, ale i na całą kadencję. Dobrze? Tak że bardzo bym prosił...

Druga sprawa...

(Senator Alicja Chybicka: Czy mogę zadać pytanie ad vocem?)

Tak, Pani Profesor.

Czy w tym planie pracy mają się znaleźć takie sztandarowe pozycje, jak Rok Korczaka, którym jest rok 2012, czy też jakieś ogólne, na przykład pediatria? Czy chodzi o jakieś szczegółowe problemy, na przykład, złe finansowanie służby zdrowia? Bo ja nie bardzo wiem, czy to będą... Czy w tym planie pracy mają się znaleźć ustawy, jakimi będziemy chcieli się zająć, czy problemy, dla których będziemy chcieli szukać rozwiązania? Ja jestem początkującym senatorem i nie bardzo wiem, jak szeroko powinien być ten plan zakreślony.

Pani Senator, oczywiście nie chodzi o bardzo szczegółowy plan pracy. Powinny się w nim znaleźć zagadnienia, które panią interesują. Chodzi o to, żebyśmy wspólnie w gronie komisji mogli sobie ustalić priorytety w zakresie działań legislacyjnych - i nie tylko - na pewien okres, na przykład rok czy na przyszły rok.

Następna sprawa. Proszę państwa, otrzymaliśmy zaproszenie do zorganizowania wyjazdowej sesji senackiej Komisji Zdrowia w Centrum Onkologii w Bydgoszczy. Ja może odczytam to zaproszenie. "Będzie dla nas zaszczytem i dużym wyróżnieniem mieć możliwość goszczenia państwa i zaprezentowania nowoczesnego ośrodka onkologicznego, jakim jest Centrum Onkologii w Bydgoszczy". Zaprasza nas pan dyrektor Zbigniew Pawłowicz, nasz zacny kolega z poprzedniej kadencji Senatu. Myślę, że nie możemy mu odmówić. Tak że chciałbym, żebyście państwo na następnym posiedzeniu ewentualnie się wypowiedzieli na ten temat. Ja skontaktuję się z doktorem Pawłowiczem i ustalę, jaki termin byłby dla nas dobry. Ale czy państwo akceptujecie tę propozycję? Tak? To fajnie. Dziękuję bardzo.

I sprawa ostatnia. Chciałbym państwu przekazać, że do naszej komisji wpłynęły następujące pisma: pierwsze, o powołaniu Polskiej Federacji Pracodawców Ochrony Zdrowia; drugie, ze Śląskiej Izby Lekarskiej w sprawie zasad wystawiania recept na leki refundowane; trzecie, ze Szczecińskiej Izby Pielęgniarek i Położnych o nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; i kolejne - z Sejmiku Województwa Opolskiego o zmianie planu finansowego NFZ; z NZOZ "Dom Sue Ryder" w sprawie tak zwanej ustawy refundacyjnej; raport Izby Gospodarczej "Farmacja Polska" o skutkach ustawy o refundacji leków; raport NIK o wynikach kontroli przekształceń szpitali; raport urzędu do spraw produktów biobójczych o stosowaniu produktów biobójczych i list od pana Jacka Olafa Klimaszewskiego o programie "Wynalazcy są wśród nas".

Jeżeli członkowie Komisji Zdrowia byliby zainteresowani tymi pismami, to są one do wglądu w sekretariacie komisji. Tak że bardzo proszę ewentualnie się z tymi pismami zapoznać.

Jest jeszcze jedno pismo, z Warszawy, dotyczące skargi na złe kontraktowanie. To pismo zostanie przesłane do pana prezesa Jacka Paszkiewicza.

To tyle z mojej strony.

Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w sprawach różnych? Nie.

Dziękuję.

Zamykam posiedzenie Komisji Zdrowia.