Zapis stenograficzny ze wspólnego posiedzenia
Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji (22.)
oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (22.)
w dniu 11 kwietnia 2012 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 9. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
(Początek posiedzenia o godzinie 17 minut 39)
(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Janusz Sepioł)
Przewodniczący Janusz Sepioł:
Dzień dobry państwu.
Ponieważ mam informację, że jest kworum, otwieram posiedzenie połączonych komisji: Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
Debatujemy w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Musimy przeanalizować poprawki, ponieważ są rozbieżne stanowiska komisji – nieco inny zestaw poprawek przyjęła komisja praworządności, a inny komisja samorządu – ponadto w debacie została zgłoszona jedna poprawka dodatkowa, poprawka senatora Świeykowskiego.
Rozumiem, że poprawki komisji w zasadzie są już znane, debata się odbyła, więc będziemy tylko głosować. Część poprawek możemy przegłosować łącznie.
Może tylko pan legislator powiedziałby nam dwa słowa o poprawce senatora Świeykowskiego, bo to jest nowa poprawka.
(Senator Aleksander Świeykowski: Poprawka, którą zgłosiłem…)
Ale ja – przepraszam – prosiłem legislatora.
Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Szymon Giderewicz:
Poprawka pana senatora jest poprawką konkurencyjną wobec poprawki komisji samorządu oraz poprawki Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Wszystkie te poprawki uwzględniają to, że informacja starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy jest informacją odrębną niż informacja starosty wynikająca z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Ale poprawka pana senatora Świeykowskiego w jednoznaczny sposób wskazuje także na konieczność odpowiedniego zastosowania przepisów ustawy o promocji zatrudnienia. Tak że wszystkie trzy poprawki likwidują pewną nieścisłość legislacyjną. A najbardziej poprawna z legislacyjnego punktu widzenia jest poprawka pana senatora.
Przewodniczący Janusz Sepioł:
Dziękuję bardzo.
(Wypowiedzi w tle nagrania)
…Że pan senator dowiedział się, że jego poprawka jest najbardziej poprawna ze wszystkich? Proszę bardzo.
Senator Aleksander Świeykowski:
Ja chciałbym tylko potwierdzić, że jestem przekonany, iż na pewno tak jest. Dziękuję.
Przewodniczący Janusz Sepioł:
Dziękuję.
W związku z tym, skoro nie ma innych głosów, to przystępujemy do głosowania.
Poprawki pierwszą, czwartą i dwudziestą piątą należy przegłosować łącznie.
Kto z państwa, senatorów jest za przyjęciem tych poprawek? (13)
Kto z państwa jest przeciw? (0)
Czy ktoś się wstrzymał? (0)
Dobrze. Czyli te poprawki zostały przyjęte jednogłośnie.
Poprawka druga, poprawka Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (13)
Kto z państwa jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (0)
Poprawka została przyjęta jednogłośnie.
Poprawka trzecia, poprawka połączonych komisji… Obu komisji, przepraszam.
Kto z państwa jest za? (14)
Poprawka piąta też była przyjęta przez obie komisje.
Kto z państwa jest za? (14)
Kto przeciw? (0)
Nie ma sprzeciwu. Przyjęta jednogłośnie, dobrze.
Poprawka piąta, wcześniej przyjęta przez obie komisje.
Kto jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie za.)
Poprawka szósta, senatora Świeykowskiego, której przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawkami siódmą i ósmą.
Kto z państwa senatorów jest za? (14)
Jednogłośnie za, dziękuję bardzo.
Poprawka dziewiąta.
Kto jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Poprawka dziesiąta, to jest poprawka Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
Kto z państwa jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
I kolejna poprawka komisji praworządności. Jej przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką dwunastą.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Przepraszam… Tak, dwunastej, dobrze.
Kto z państwa senatorów jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Dziękuję.
Poprawka trzynasta, też przyjęta wcześniej przez obie komisje.
Kto jest za? (14)
Przyjęta.
Analogicznie – czternasta poprawka.
Kto jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Przyjęta.
Piętnaście, to znaczy poprawka piętnasta.
Kto za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Poprawka szesnasta, tylko Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
Ja rozumiem, że stanowisko ministerstwa jest pozytywne w odniesieniu do tej poprawki… Tak, nie ma zastrzeżeń, dobrze.
Kto z państwa jest za… Pytałem o tę poprawkę, gdyż dotyczy ona bezpośrednio o ministra.
(Wypowiedzi poza mikrofonem)
Przepraszam, czy musimy jakąś reasumpcję głosowania zrobić?
(Głos z sali: Jeszcze raz…)
Jeszcze raz?
(Głos z sali: Jeszcze raz głosowanie.)
Kto z państwa jest za poprawką szesnastą? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Dziękuję bardzo.
Poprawka siedemnasta.
Kto z państwa jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Poprawka osiemnasta.
Kto jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Poprawka dziewiętnasta, jest to poprawka wyłącznie Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Jej przyjęcie wykluczy przyjęcie poprawki dwudziestej.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
(Głos z sali: No właśnie.)
Kto za?
(Głos z sali: Minister jest za.)
Słucham? Bardzo proszę. A, nie ma uwag. Dobrze.
Kto z państwa senatorów jest za poprawką dziewiętnastą? (11)
Dobrze. Przechodzimy do poprawki…
(Głosy z sali: Ale jeszcze przeciw…)
A, tak. Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (3)
Dobrze, dziękuję.
Poprawka dwudziesta pierwsza.
Kto z państwa jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Poprawka dwudziesta druga.
Kto jest za? (14)
(Głos z sali: Jednogłośnie.)
Poprawka dwudziesta trzecia. Jest to poprawka wyłącznie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Jej przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką dwudziestą czwartą.
Pan minister kiwa głową…
Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej trzeciej? (12)
(Głos z sali: Kiwa głową…)
…czyli że się zgadza.
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (2)
Poprawka została przyjęta.
Dwudziesta wykreślona, dwudziesta piąta już przegłosowana.
Teraz poprawka dwudziesta szósta, przyjęta przez obie komisje.
Kto jest za? (14)
Dziękuję bardzo, poprawka przyjęta.
I na tym zamykam…
(Głosy z sali: A sprawozdawca?)
No, ja myślę, że ochotnik dotychczasowy…
(Wypowiedzi w tle nagrania)
A możemy prosić o zgłoszenie się tych, którzy do tej pory prowadzili…?
(Wypowiedzi w tle nagrania)
Senator Świeykowski, który jest głównym sprawcą tego posiedzenia… Więc bardzo prosimy. Dobrze, pan senator Świeykowski dał się uprosić, żeby był sprawozdawcą.
Zamykam wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
(Koniec posiedzenia o godzinie 17 minut 49)
Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.