Zapis stenograficzny z 22. posiedzenia

Komisji Budżetu i Finansów Publicznych

w dniu 29 marca 2012 r.

Porządek obrad:

1. Sprawy organizacyjne.

Otwieram posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.

Witam wszystkich bardzo serdecznie. Witam serdecznie senatorów, członków komisji.

Proszę państwa, nasze dzisiejsze posiedzenie będzie krótkim posiedzeniem, na którym chciałbym, żebyśmy załatwili drobne, lecz ważne sprawy organizacyjne.

Jak panowie zapewne pamiętają, na naszym poprzednim posiedzeniu mówiliśmy o… rozpatrywaliśmy zielone księgi i upoważniliśmy, a w zasadzie poprosiliśmy pana senatora Leszka Czarnobaja, aby na podstawie dyskusji, którą odbyliśmy, przygotował ewentualne stanowisko. Nie otrzymał on jednak formalnego upoważnienia na przeprowadzenie tego typu operacji, nie przeprowadziliśmy tego w sposób formalny. Kolega przygotowuje obecnie to stanowisko, na posiedzeniu zabierał głos w tej sprawie, więc wydawało się naturalne, że zostało to w ten sposób powiedziane. Nie padło jednak pytanie, czy jest to możliwe.

W związku z tym pytam: czy panowie wyrażają zgodę na to, aby…

(Głos z sali: Panie Przewodniczący, mam pytanie. Czy zasada jest taka, że ten, kto zabiera głos, to później referuje?)

Taka…

(Głos z sali: …nieformalna.)

Nie. Oczywiście każdy będzie miał taką samą szansę na, że tak powiem, opiekowanie się księgą… jedną z ksiąg. Myślę, że po prostu wypracujemy pewien system rozpatrywania spraw, dzięki któremu będą one równomiernie obciążać wszystkich senatorów i który będzie dawał możliwość uczestniczenia w pracach naszej komisji bez jakichś kompleksów.

Czy zgodzilibyście się państwo, żeby pan senator Czarnobaj zajął się tą sprawą?

(Głos z sali: Tak.)

Będą docierały do nas kolejne zielone księgi, które możemy lub… których nie musimy wszystkich rozpatrywać, ale wydaje się, że przynajmniej większość powinniśmy przeglądać po to, żeby mieć pewność, że staramy się uczestniczyć w sprawach, które są istotne z punktu widzenia mieszkańców naszego kraju.

Dotarła do nas informacja o kolejnej zielonej księdze, która mogłaby być, a nawet powinna być przedmiotem naszej analizy. Jest to zielona księga “W kierunku zintegrowanego europejskiego rynku”…

(Głos z sali: Nie ta, następna.)

Nie. To nie jest ta. To jest właśnie ta, którą ma omówić pan Leszek Czarnobaj. Druga zielona księga to “Równoległy system bankowy”. Jest to także dość interesująca księga, ponieważ ona próbuje regulować różne systemy parabankowe, także systemy wspierania pośrednictwa kredytowego itd., itd.

Czy ktoś z panów senatorów chciałby przygotować wstępną opinię na nasze najbliższe posiedzenie, na którym być może rozpoczniemy pracę nad tą ustawą… nad tą zieloną księgą?

Czy może kolega chciałby?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Nie bardzo. Zgłasza się w takim razie kolega Gruszczyński. Tak? Czy jest na to zgoda?

(Głos z sali: Tak, jest.)

Chciałbym, żeby odbywało się to rzeczywiście tak równolegle, na zasadzie przemienności. W takim razie następnym razem poproszę kolegów z Prawa i Sprawiedliwości o zajęcie się tymi sprawami. Chcę przy okazji… Jest zatem zgoda na to, żeby senator Gruszczyński przygotował wstępną opinię dotyczącą tej zielonej księgi.

Z panią minister Polkowską uzgodnimy, żebyśmy w sprawach zielonych ksiąg byli obsługiwani – do tej pory tak nie było, nie miało to niestety miejsca – przez analityków. W przygotowaniu wstępnych opinii pomagaliby panom pracownicy Senatu, którzy analizowaliby wszystkie sprawy.

Czy są uwagi, pytania?

(Głos z sali: Wróćmy do analityków. Jaka byłaby możliwość kontaktu?)

Pani Ewa, sekretarz komisji, będzie uzgadniała wszystkie te sprawy, przygotowywała i proponowała osoby spośród analityków, które zajmowałyby się tymi sprawami. To dotyczy także księgi “W kierunku zintegrowanego europejskiego rynku płatności realizowanych przy pomocy kart płatniczych, przez internet i za pośrednictwem urządzeń przenośnych”, czyli tego, co omawialiśmy na naszym posiedzeniu.

Chcę kolegów jeszcze poinformować, że pan senator Czarnobaj kontynuuje prace i jest również odpowiedzialny za sprawę opłat interchange, które są związane z kartami płatniczymi, ponieważ te kwestie były częścią zielonej księgi, niektóre z tych problemów były poruszane w zielonej księdze co do której pan senator ma przygotować stanowisko. Z tego, co wiem, dzisiaj pan senator spotkał się z przedstawicielem urzędu ochrony konkurencji i…

(Głos z sali: …konsumenta.)

(Głos z sali: …ochrony konsumenta i konkurencji.)

…Ochrony konsumenta i konkurencji. Odwrotnie. Czułem, że coś jest źle.

Skoro nie ma innych spraw, to zamykam posiedzenie. Dziękuję państwu senatorom za uczestnictwo w posiedzeniu komisji.

(Głos z sali: Kiedy będzie ten temat?)

Pani Ewo, temat “Równoległy system”… Pani Ewo, kiedy byłby temat “Równoległy system bankowy”?

“Równoległy system bankowy” będzie 18 kwietnia.

(Senator Kazimierz Kleina: 18 kwietnia.)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

…Poprosili Ministerstwo Finansów o opinię na 17 kwietnia po to, żeby opinia była przed posiedzeniem.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.