Posiedzenia Senatu

28 grudnia 2018 r. odbyło się 70. posiedzenie Senatu. Izba rozpatrzyła na nim 1 ustawę i przyjęła ją bez poprawek.

Przed przystąpieniem do obrad senatorowie minutą ciszy uczcili pamięć 13 górników, którzy zginęli w wyniku wybuchu metanu w kopalni w czeskiej Karwinie, a także zmarłego 27 grudnia biskupa Tadeusza Pieronka.

Ustawa o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw – przyjęta bez poprawek

Celem nowelizacji, uchwalonej przez Sejm z inicjatywy rządu na 75. posiedzeniu, 28 grudnia 2018 r., jest przeciwdziałanie podwyżkom cen energii elektrycznej. Cenniki i taryfy na rok 2019 przygotowane przez przedsiębiorstwa energetyczne sprzedające energię elektryczną były bowiem nieakceptowalne ze społecznego punktu widzenia.

Ustawa, wchodząca w życie 1 stycznia 2019 r., zmniejsza administracyjne obciążenie rachunków za energię elektryczną dzięki obniżeniu wysokości podatku akcyzowego i opłaty przejściowej, płaconej co miesiąc przez odbiorców w gospodarstwach domowych. Obniża stawki akcyzy na energię elektryczną z 20 do 5 zł za megawatogodzinę (MWh), a także o 95% opłatę przejściową. Opłaty przesyłowe i dystrybucyjne, płacone przez odbiorców, pozostaną na poziomie z 31 grudnia 2018 r.

Ceny energii w 2019 r. pozostają na poziomie obowiązującym 30 czerwca 2018 r. Umowy na dostawy w 2019 r., które zakładają wzrost cen w stosunku do poprzedniej umowy, do 1 kwietnia 2019 r. będą musiały zostać skorygowane do poziomu z połowy 2018 r. z mocą od 1 stycznia 2019 r. Sprzedawcy, którzy w 2019 r. kupią energię na rynku drożej niż w ustalonej cenie sprzedaży, będą otrzymywać bezpośredni zwrot utraconego przychodu z utworzonego przez ustawę Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny (państwowy fundusz celowy), który w 80% ma zostać zasilony ze środków, uzyskanych przez rząd ze sprzedaży aukcyjnej dodatkowych 55,8 mln uprawnień do emisji CO₂ w 2019 r. 1 mld z tego tytułu ma trafić do nowo utworzonego krajowego systemu zielonych inwestycji, który będzie dofinansowywać inwestycje prośrodowiskowe, mające na celu redukcję emisyjności polskiej gospodarki.

W 2019 r. na spadku akcyzy odbiorcy mają zaoszczędzić 1,85 mld zł, na spadku opłaty przejściowej – 2,24 mld zł, a na wypłatę różnicy cen zarezerwowano 4 mld zł.

W wyniku głosowania (76 głosów za, 7 wstrzymujących się) Senat poparł wniosek komisji: Budżetu i Finansów Publicznych, Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Środowiska o przyjęcie noweli bez poprawek. Mniejszość komisji proponowała wprowadzenie 10 zmian.

Ustawę może już podpisać prezydent.