Porządek posiedzenia Komisji Ustawodawstwa i Praworządności obejmował trzy punkty:

• • pierwsze czytanie projektu ustawy o ustanowieniu 16 października Dniem Papieża Jana Pawła II,
  • rozpatrzenie uchwalonej przez Sejm 22 kwietnia 2005 r. ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt,
  • rozpatrzenie "Informacji Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego Rzeczypospolitej Polskiej o działalności Sądu Najwyższego w roku 2004".

W posiedzeniu wzięli udział zaproszeni goście i eksperci komisji: ks. Mirosław Kosek - przedstawiciel ks. biskupa Piotra Libery, sekretarza Konferencji Episkopatu Polski, Anna Bogucka - członek Zarządu Głównego Związku Kynologicznego w Polsce, Joanna Kosińska - przewodnicząca Polskiego Klubu Pasa Rasowego, Tomasz Kosiński - wiceprzewodniczący Polskiego Klubu Pasa Rasowego, Liza Kodym-Flanagan - prezes Polskiej Ligi Ochrony Zwierząt, Marcin Wereszczyński - zastępca dyrektora Departamentu Prawnego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, Lech Gardocki - pierwszy prezes Sądu Najwyższego, Walerian Sanetra - prezes Izby Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego.

W pierwszym punkcie porządku obrad przedstawiciel wnioskodawców senator Sławomir Izdebski zaprezentował uzasadnienie projektu ustawy. Senator przypomniał rolę Ojca Świętego Jana Pawła II w przemianach, jakie dokonały się w historii Polski i świata, a także wskazał na społeczną potrzebę oddania hołdu Janowi Pawłowi II .

Odpowiadając na pytanie o stanowisko Episkopatu Polski w sprawie rozpatrywanej inicjatywy, ks. Mirosław Kosek stwierdził, że jeszcze nie ma stanowiska Episkopatu, gdyż sprawa ta nie była rozpatrywana. Senatorowie przypomnieli wniesioną przed dwoma laty, a odrzuconą przez Senat, inicjatywę ustawodawczą o ustanowieniu 16 października Dniem Ojca Świętego Jana Pawła II i opowiedzieli się za poszerzeniem przepisów rozpatrywanej regulacji o wskazania, jakim celom i działaniom ten dzień ma być poświęcony. Otwartą pozostała kwestia, czy dzień ten ma być dniem wolnym od pracy. Przyjęcie takiej koncepcji wymagałoby szerszych konsultacji i zmian w dotychczasowych przepisach regulujących ten problem.

W toku dyskusji senatorowie opowiedzieli się za wstrzymaniem dalszych prac nad rozpatrywaną inicjatywą ustawodawczą do czasu otrzymania wypowiedzi Episkopatu w kwestii ustanowienia 16 października Dniem Papieża Jana Pawła II. Wskazano, że pod rozwagę można wziąć także kilka innych dat związanych z pontyfikatem Ojca Św., jak 2 czerwca - data pierwszej pielgrzymki do Polski czy 2 kwietnia - data śmierci Jana Pawła II, która - zgodnie z wiarą chrześcijańską - jest datą jego narodzin dla nieba.

W głosowaniu członkowie komisji jednomyślnie zdecydowali o odroczeniu dalszych obrad nad rozpatrywaną inicjatywą ustawodawczą. Przewodnicząca komisji senator Teresa Liszcz zapowiedziała pisemne wystąpienie do Episkopatu Polski o wyrażenie opinii w sprawie projektu ustawy o ustanowieniu 16 października Dniem Papieża Jana Pawła II.

W drugim punkcie porządku posiedzenia komisja rozpatrzyła ustawę o zmianie ustawy o ochronie zwierząt.

Potrzebę nowelizacji tej ustawy omówił przedstawiciel rządu dyrektor M. Wereszczyński. Dyskusja skupiła się m.in. wokół kwestii związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa ludzi i zwierząt, nieadekwatnych - zdaniem niektórych senatorów - dla tych celów obowiązków nakładanych na posiadaczy i hodowców psów ras uznawanych za agresywne, niedookreśloności przesłanki "pies w typie rasy uznawanej za agresywną", braku nadzoru instytucjonalnego nad hodowlami psów agresywnych, a także ograniczania roli szerszego spektrum organizacji pozarządowych.

Po dyskusji, w wyniku głosowania, komisja postanowiła rekomendować Izbie wprowadzenie poprawek do ustawy. Postanowiono, że sprawozdanie komisji w tej sprawie na posiedzeniu plenarnym Izby przedstawi senator Teresa Liszcz.

W kolejnym punkcie porządku obrad pierwszy prezes Sądu Najwyższego L. Gardocki przedstawił informację ilościową dotyczącą spraw, które wpłynęły i Sąd Najwyższy je rozpoznał (ze szczególnym uwzględnieniem spraw kasacyjnych). Prezes omówił także działania Izby Cywilnej, Izby Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych, Izby Karnej oraz Izby Wojskowej, podając przykładowe rozstrzygnięcia dotyczące spraw o szczególnej wadze.

Podczas dyskusji senatorowie prosili o wyjaśnienie m.in. takich kwestii, jak kryterium "nieuzasadnionej zwłoki" w przewlekłym postępowaniu sądowym, opłaty za złożenie skargi, zwiększenia wpływy spraw związanych z kasacją w kpc, wpływy do Strasburga skarg na Sąd Najwyższy, w tym na "przedsąd", odrzucenia dwóch kasacji wniesionych w sprawach o zbrodnie sądowe. Odpowiedzi na te pytania udzielił prezes L. Gardocki.