Narzędzia:

Zapowiedzi

30 listopada 2004 r.

30 listopada 2004

Podczas posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska rozpatrywano ustawę o zmianie ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest.

Zapisy ustawy, która była przedłożeniem rządowym, rekomendował senatorom sekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki i Pracy Jacek Piechota. Na temat nowelizacji wypowiadali się także posłowie Elżbieta Bolek i Grzegorz Dorniak, zastępca głównego inspektora ochrony środowiska Jerzy Dobosz oraz przedstawiciele resoru gospodarki Wiesława Bogutyn i koordynator programu usuwania azbestu Tomasz Bryzek. Komisja wysłuchała także uwag eksperta - dr Zbigniewa Bukowskiego z Centrum Prawa Ekologicznego we Wrocławiu, a także opinii urzędu Komitetu Integracji Europejskiej przedstawionej przez Mirosławę Kapko. Swoje uwagi zgłosiło Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu.

Opiniowany akt prawny zakazuje wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyrobów zawierających azbest oraz samego azbestu. Zakazana będzie także produkcja azbestu oraz obrót nim i wyrobami zawierającymi jego włókna. Wprowadzenie tych rozwiązań wdraża do polskiego systemu prawnego dyrektywę Komisji 1999/77/WE z 26 lipca 1999 r. Zgodnie z tą dyrektywą ustawa wprowadza wyjątek dotyczący diafragm do istniejących już instalacji elektrolitycznych. Wyjątek ten polega na tym, że zakaz nie będzie dotyczył istniejących instalacji elektrolitycznych zawierających azbest chryzotolowy do czasu ich zużycia lub do czasu, gdy będą dostępne substytuty bezazbestowe.

Ponadto opiniowana ustawa wprowadza definicję azbestu, używając terminologii mineralogicznej włókien azbestu oraz odnosząc się do ich numeru w rejestrze CAS (Chemical Abstracts Service), przewiduje sankcje karne za naruszenie jej przepisów, a także wskazuje dyrektywy, które implementuje do polskiego ustawodawstwa.

W dyskusji senator Wojciech Saługa przedstawił trudną sytuację huty szkła "Szczakowa" w Jaworznie, której po wejściu w życie rozpatrywanej przez Komisję Ochrony Środowiska ustawy grozi zatrzymanie produkcji i zwolnienie załogi. W związku z tym senator zaproponował wprowadzenie poprawki, rozszerzającej zawarty już w ustawie wyjątek od zakazu stosowania azbestu. Proponowaną zmianę zgłosił następnie jako wniosek o charakterze legislacyjnym senator Włodzimierz Łęcki.

Negatywnie do proponowanej zmiany ustosunkowali się przedstawiciele resortu gospodarki i UKIE.

W głosowaniu Komisja Ochrony Środowiska poparła wniosek zgłoszony przez senatora W. Łęckiego i zaproponowała wprowadzenie drugiego wyjątku od przyjętego w rozpatrywanej ustawie zakazu stosowania azbestu, polegającego na możliwości wprowadzenia do obrotu wałów z azbestu chryzotylowego stosowanych do ciągnięcia szkła. Ponadto zaproponowano jeszcze jedną zmianę o charakterze legislacyjnym. Ustalono, że przyjęte przez komisję poprawki zarekomenduje Izbie senator W. Łęcki.