Wykaz tematów petycji
Petycja (P8-07/13) dotycząca podjęcia inicjatywy ustawodawczej mającej na celu zmianę ustawy Prawo farmaceutyczne w zakresie: - wykazu produktów leczniczych (art. 71 ust. 3), - poszerzenia zakresu czynności technika farmaceutycznego (art. 91 ust. 1), - zakazu prowadzenia programów lojalnościowych, kart stałego klienta i kart rabatowych (art. 94a i art. 129b).
Petycja wielokrotna - wniesiona przez:
- Izbę Gospodarczą Właścicieli Punktów Aptecznych i Aptek w Toruniu - petycja zbiorowa,
- Aleksandrę W. z Węgrowa - petycja indywidualna.
Dotyczy:
- ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm.), która określa zasady funkcjonowania aptek, punktów aptecznych oraz placówek obrotu pozaaptecznego, oraz wskazuje wymagania, które muszą spełnić osoby wykonujące czynności fachowe w aptekach, punktach aptecznych i placówkach obrotu pozaaptecznego.
Autorzy petycji postulują następujące zmiany:
- w art. 71 ust. 3 - uzasadniają, że realizacja petycji spowoduje powrót do stanu prawnego, który obowiązywał przed 2009 rokiem. Zróżnicowanie wykazów dotyczących produktów leczniczych niedopuszczonych do obrotu w punktach aptecznych i dopuszczonych do obrotu w placówkach obrotu pozaaptecznego, pozwoli na sprzedaż nowych leków w punktach aptecznych bez oczekiwania na aktualizację listy tzw. pozytywnej, która określa produkty lecznicze dopuszczone do obrotu w punktach aptecznych, tak jak to ma miejsce aktualnie. W wyniku postulowanej zmiany każdy nowy lek, który nie zawierałby substancji określonej w wykazie produktów niedopuszczonych do obrotu w punktach aptecznych, mógłby trafiać od razu do sprzedaży. Wykaz produktów leczniczych niedopuszczonych do obrotu odnosiłby się jedynie do placówek obrotu pozaaptecznego. Zmiana ta jest zdaniem autorów petycji potrzebna, gdyż ustawa wyraźnie rozróżnia działalność punktów aptecznych od działalności placówek obrotu pozaaptecznego;
- w art. 91 ust. 1 i 2 - podkreślają, że dotychczasowy zapis odwołuje się do Urzędowego Wykazu Produktów Leczniczych, który od 2003 roku nie zawiera już oznaczeń produktów bardzo silnie działających. Zapis ten powinien odwoływać się do kategorii dostępności produktów leczniczych określonej w Rozporządzeniu Ministra właściwego do spraw zdrowia, wydawanego na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy. Proponowana zmiana dotyczy też usunięcia określenia „w aptece”, gdyż zgodnie z przepisami ustawy technik farmaceutyczny może wykonywać czynności fachowe również w punkcie aptecznym i sklepie zielarsko-medycznym. Zmiana proponowana w ust. 2 tego artykułu powoduje uporządkowanie zakresu czynności pomocniczych technika farmaceutycznego poprzez rozszerzenie tego zakresu o produkty lecznicze o kategorii dostępności „Lz”;
- w art. 94a i 129b - autorzy petycji zwracają uwagę, że dotychczasowe zapisy poprzez to, że są nieprecyzyjne w zakresie definicji reklamy, prowadzą do nadużyć przez apteki tego przepisu i proponowania mimo zakazu programów lojalnościowych i kart stałego klienta. Obłożenie takiej działalności sankcją karną w postaci kary pieniężnej, mogłoby ograniczyć takie praktyki, prowadzone mimo obowiązującego zakazu.
15 maja 2013 r. Marszałek Senatu skierował petycję do rozpatrzenia przez KPCPP.
