Wykaz tematów petycji
Petycja dotycząca podjęcia inicjatywy ustawodawczej mającej na celu zwolnienie z kosztów sądowych przy wznowieniu postępowania w wypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją przepisu, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie (P8-04/13).
Petycja indywidualna
Dotyczy:
- ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 594 ze zm.), która określa zasady ponoszenia kosztów sądowych w sprawach rozpoznawanych w postępowaniu cywilnym. Określa też krąg osób, zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Zdaniem autora petycji ustawa o kosztach sądowych w postępowaniu cywilnym niesłusznie nakłada na stronę postępowania obowiązek uiszczania kosztów sądowych w przypadku wniesienia skargi o wznowienie postępowania z tytułu orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą, aktu normatywnego, na podstawie którego wydano skarżone orzeczenie.
Autor petycji podkreśla, że w takiej sytuacji wznowienie postępowania następuje z winy ustawodawcy i ponoszenie kosztów postępowania wznowieniowego przez skarżącego narusza zasady współżycia społecznego i zasady demokratycznego państwa prawa. Autor zaznacza, że ustawodawca uchwalając akt prawny, który został uznany za niezgodny z Konstytucją, dopuszcza się "bezprawia normatywnego", przed którym obywatel powinien być chroniony poprzez zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
Ponadto autor petycji uważa, że skoro ustawodawca zapewnił taką ochronę stronie wnoszącej o uznanie postanowień umownych za niedozwolone, to na zasadzie pewnej analogii postępowań, strona wnosząca skargę o wznowienie na podstawie art. 4011 kodeksu postępowania cywilnego również powinna być zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych.
13 marca 2013 r. Marszałek Senatu skierował petycję do rozpatrzenia przez KPCPP.
14 maja 2013 r. komisja rozpatrzyła petycję, przeprowadzona została dyskusja. Senatorowie postanowili, że decyzje o dalszych pracach nad petycją zostaną podjęte po uzyskaniu informacji od Prezesa Trybunału Konstytucyjnego oraz Ministra Sprawiedliwości.
6 sierpnia 2013 r. komisja kontynuowała rozpatrywanie petycji, senatorowie zapoznali się z pismami nadesłanymi w sprawie petycji z Trybunału Konstytucyjnego oraz Ministerstwa Sprawiedliwości. Po przeprowadzonej dyskusji senatorowie zdecydowali o podjęciu prac nad przygotowaniem projektu inicjatywy ustawodawczej realizującej wniosek petycji.
