SenatRzeczypospolitejPolskiej

Petycje indywidualne: 16 posiadaczy lub spadkobierców przedwojennych obligacji Skarbu Państwa.

Dotyczy:

- rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 17 marca 1924 r. o przerachowaniu zobowiązań Skarbu Państwa z tytułu pożyczek państwowych oraz o konwersji rzeczonych pożyczek (Dz. U. Nr 27, poz. 274),

- ustawy z dnia 1 lutego 1930 r. upoważniającej Ministra Skarbu do wypuszczenia serji III premjowej pożyczki dolarowej (Dz. U. Nr 10, poz. 66),

- ustawy z dnia 26 marca 1935 r. o upoważnieniu Ministra Skarbu do wypuszczenia wewnętrznej pożyczki inwestycyjnej (Dz. U. Nr 21, poz. 122),

- dekretu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 14 stycznia 1936 r. o konwersji państwowych pożyczek wewnętrznych (Dz. U. Nr 3, poz. 10),

- ustawy z dnia 7 kwietnia 1937 r. o konwersji i zamianie papierów emisyjnych państwowych, samorządowych i gwarantowanych przez Skarb Państwa, wypuszczonych w walutach obcych (Dz. U. Nr 28, poz. 207).

Autorzy petycji zwracają się o podjęcie inicjatywy ustawodawczej dotyczącej uregulowania sytuacji prawnej osób posiadających przedwojenne obligacje Skarbu Państwa. Posiadacze obligacji do chwili obecnej nie doczekali się realizacji zobowiązań podjętych przez państwo. W świetle obowiązującego prawa pozbawieni są możliwości dochodzenia swych roszczeń. Akty prawne wydane przed 1 września 1939 r. dotyczące emisji obligacji wskazywały, że celem umorzenia obligacji odbędą się losowania. Losowań takich nie przeprowadzono, a zobowiązania Skarbu Państwa z tytułu obligacji utraciły jakąkolwiek wartość ekonomiczną.

Autorzy petycji zwracają także uwagę na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z24 kwietnia 2007 r.(sygn. akt SK 49/05),które stworzyło prawodawcy możliwość uchwalenia aktu normatywnego regulującego tę kwestię. Uchwalenie ustawy jest istotne, jako potrzeba moralnego zadośćuczynienia i materialnej rekompensaty, gdyż próba sądowego dochodzenia roszczeń z tego tytułu skazana jest na niepowodzenie.

30 maja 2012  r. Marszałek Senatu skierował petycję do rozpatrzenia przez KPCPP.

5 lipca 2012 r. (zapis stenograficzny) komisja rozpatrywała petycję, przeprowadzona została dyskusja. Komisja postanowiła kontynuować rozpatrywanie petycji na kolejnym posiedzeniu.

19 lipca 2012 r.  (zapis stenograficzny) komisja kontynuowała rozpatrywanie petycji, w posiedzeniu uczestniczyli przedstawiciele posiadaczy przedwojennych obligacji Skarbu Państwa oraz przedstawiciele rządu. Senatorowie podjęli decyzję o prowadzeniu dalszych prac nad petycją oraz o rozpoczęciu przygotowania założeń do projektu inicjatywy ustawodawczej. Komisja postanowiła wystąpić do Ministerstwa Sprawiedliwości oraz do Ministerstwa Finansów z prośbą o uzupełnienie informacji m.in. o dane dotyczące rozmiaru realizowanych po wojnie przez rząd roszczeń z tytułu przedwojennych obligacji Skarbu Państwa na rzecz wierzycieli zagranicznych.

2 października 2012 r. komisja kontynuowała prace nad petycją, zaprezentowane zostały pisma Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Sprawiedliwości zawierające dodatkowe informacje resortów do petycji. Ponadto przeprowadzona została dyskusja oraz podsumowane zostały dotychczasowe prace nad petycją. Komisja stwierdziła, że nie dysponuje wystarczającymi informacjami, aby ocenić pełną skalę roszczeń oraz by wskazać realne możliwości i formy zadośćuczynienia osobom posiadającym przedwojenne obligacje.

Senatorowie w głosowaniu zdecydowali o niepodejmowaniu dalszych prac nad petycją.