SenatRzeczypospolitejPolskiej

Petycja zbiorowa wniesiona przez Internetowe Forum Rodzin Osób Niepełnosprawnych "Razem Możemy Więcej"; Forum skupia rodziców i opiekunów osób niepełnosprawnych, które wymagają całodobowej opieki i pomocy.

Dotyczy:

- ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1268 ze zm.), która określa zasady i tryb przyznawania oraz wypłaty renty socjalnej.

Autorzy petycji wnoszą o podjęcie inicjatywy ustawodawczej mającej na celu podwyższenie kwoty renty socjalnej.

Zdaniem autorów petycji państwo powinno zapewnić osobom niepełnosprawnym finansowanie pomocy w różnych formach na poziomie zapewniającym godne życie. Osoby niepełnosprawne są poszkodowane przez los, do tego dochodzą problemy dnia codziennego, które mogłyby zostać rozwiązane, gdyby osoby te dysponowały wyższymi środkami finansowymi. Niepełnosprawni często nie są w stanie pracować, bywają zależni od opiekuna z rodziny, który również z racji obowiązków nie może podjąć pracy. Wymagają opieki lekarskiej i rehabilitacyjnej oraz nierzadko - drogich leków. Zaledwie część tych wydatków jest refundowana przez Narodowy Fundusz Zdrowia lub Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne wymagające opieki i ich rodziny mają poczucie niesprawiedliwości. Mimo licznych prawnych zabezpieczeń czują się dyskryminowani, zepchnięci na margines społeczeństwa. Dlatego autorzy petycji domagają się, aby renta socjalna została podwyższona.

Niemożność podjęcia pracy zarobkowej przez osobę niepełnosprawną i przez jej opiekuna prowadzi do znacznego obniżenia dochodu rodziny, co nie jest równoważone przez świadczenia socjalne otrzymywane od państwa, które dodatkowo są ograniczane kryterium dochodowym na bardzo niskim poziomie, określonym przez prawo. Koszty utrzymania rodzin z osobą niepełnosprawną są znacznie wyższe niż rodzin, w których wszystkie osoby są pełnosprawne. Autorzy petycji stwierdzają, że Polska funkcjonuje w Unii Europejskiej od sześciu lat, ale standard życia osób niepełnosprawnych i pomoc państwa są u nas na dużo niższym poziomie niż w innych krajach UE. Wnoszący petycję, zrzeszeni na forum "Razem Możemy Więcej" uznają ten stan za naganny i wymagający radykalnych zmian.

17 grudnia 2010 r. Marszałek Senatu skierował petycję do rozpatrzenia przez KPCPP.

7 kwietnia 2011 r. (zapis stenograficzny) komisja rozpatrzyła petycję, przeprowadzona została dyskusja. Komisja postanowiła prowadzić dalsze prace nad petycją oraz podjęła decyzję o przygotowaniu projektu ustawy zawierającego założenia przewidujące:
- zrównanie wysokości renty socjalnej z kwotą renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy,
- zwiększanie kwoty renty socjalnej o ok. 4% przez cztery kolejne lata począwszy od 1 stycznia 2012 r.

16 czerwca 2011 r. komisja kontynuowała prace nad petycją. Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu przygotowało projekt nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o rencie socjalnej. Komisja przyjęła wniosek o zaakceptowanie przedstawionego projektu ustawy. Do reprezentowania komisji w dalszych pracach nad tym projektem ustawy upoważniony został senator Jan Rulewski.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o rencie socjalnej - druk senacki nr 1263 z 17 czerwca 2011 r.

W związku z zakończeniem VII kadencji Senatu prace nad petycją nie zostały ukończone.

21 lutego 2012  r.  Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji VIII kadencji, zgodnie z art. 90g Regulaminu Senatu, rozpatrzyła petycję. Senatorowie zapoznali się z przebiegiem dotychczasowych prac nad tą petycją, następnie przeprowadzona została dyskusja. Senatorowie przyjęli projekt ustawy wypracowany w poprzedniej kadencji oraz upoważnili senatora Bohdana Paszkowskiego do reprezentowania komisji w dalszych pracach nad tym projektem. Komisja skierowała do Marszałka Senatu wniosek o podjęcie postępowania w sprawie inicjatywy ustawodawczej dotyczącej projektu ustawy o zmianie ustawy o rencie socjalnej - projekt ustawy zawarty jest w druku senackim nr 70 z dnia 3 marca 2012 r.

7 marca 2012  r.  Marszałek Senatu skierował projekt ustawy do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej.

8 maja 2012  r.  odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o rencie socjalnej. Przewodniczący Komisji Ustawodawczej zwrócił się o opinie o projekcie do: Sądu Najwyższego, Stowarzyszenia na Rzecz Niepełnosprawnych SPES, Rzecznika Ubezpieczonych, ZUS, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Prezesa Polskiego Związku Niewidomych, Krajowej Rady Sądownictwa, Krajowej Izby Radców Prawnych oraz Ministerstwa Finansów.

Komisje przygotowały stanowisko o projekcie ustawy, w którym rekomendowały Senatowi podjęcia uchwały w przedmiotowej sprawie.

26 lipca 2012 r. Senat RP na 16. posiedzeniu w głosowaniu nie podjął uchwały o wniesieniu projektu ustawy do Sejmu i tym samym zakończył postępowanie w tej sprawie.