Zapis stenograficzny z 5. posiedzenia

Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej

w dniu 20 grudnia 2011 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 3. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności.

Dzień dobry państwu. Przepraszam za spóźnienie, ale w Komisji Budżetu i Finansów Publicznych odbywały się głosowania.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Dobrze. Drodzy Państwo, mamy grupę poprawek, które zostały zgłoszone w trakcie debaty.

Bardzo serdecznie witam pana ministra i towarzyszące mu osoby.

Mamy grupę wniosków zgłoszonych w trakcie debaty. Ponieważ w trakcie debaty były one referowane i wyjaśniane, zakładam, że nie ma potrzeby przedstawiania ich tutaj w sposób szczegółowy, więc przystąpimy do głosowań.

Wniosek pierwszy to wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Rozumiem, że pan minister chciałby w tej sprawie zabrać głos. Bardzo proszę.

Panie Przewodniczący! Panie i Panowie Senatorowie!

Ja mogę tylko powtórzyć to, co mówiłem już kilkakrotnie - i na posiedzeniu komisji, i na posiedzeniu plenarnym Senatu. Nie chcę dyskutować z zasadnością poprawek, bo tutaj trudno byłoby znaleźć płaszczyznę do dyskusji. Zobowiązuję się, że przygotujemy poprawki, taką zmianę do ustawy, w możliwie najszybszym terminie i przedłożymy je najpierw Sejmowi, a potem państwu.

Przyjęcie dzisiaj jakiejkolwiek poprawki przez Senat będzie oznaczało powrót ustawy do Sejmu i prawdopodobnie duże zagrożenie, że nie wejdzie ona w życie 1 stycznia przyszłego roku, a zatem że nie będzie funkcjonował rejestr. Bo on nie będzie funkcjonował, dlatego że stare przepisy przestaną istnieć, a nowe nie wejdą w życie.

Stąd też, przyjmując wszystkie państwa krytyczne uwagi, bardzo proszę o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Taki mamy dylemat - albo nie udoskonalamy tekstu ustawy, albo powodujemy zagrożenie chaosem po 1 stycznia. Bo szansa na to, żeby ustawa wróciła do Sejmu i żeby jeszcze podpisał ją prezydent, jest w zasadzie bardzo niewielka.

Dobrze. Poddaję pod głosowanie pierwszy wniosek, czyli wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Kto jest za? (5)

Kto jest przeciw? (1)

Kto się wstrzymał... Mieliśmy 5 głosów za i 1 głos przeciw.

Teraz proszę osoby wstrzymujące się. Kto się wstrzymał? (6)

Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek przeszedł, w związku z czym głosowanie nad pozostałymi poprawkami staje się bezprzedmiotowe. Można więc powiedzieć, że apel pana ministra spotkał się z przychylnością komisji.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Ale oczywiście będziemy trzymać pana ministra za słowo, ponieważ trzeba powiedzieć, że proponowane poprawki mają swoje uzasadnienie. Tak że...

Bardzo serdecznie dziękuję i podtrzymuję swoje zobowiązanie.

Zamykam posiedzenie komisji.

(Głos z sali: A kto będzie sprawozdawcą?)

Rozmawiałem z panem senatorem Gintowt-Dziewałtowskim, który chciałby, jeśli to możliwe, nadal pełnić funkcję sprawozdawcy. Jeśli państwo nie macie nic przeciwko temu... Może to nie jest najlepszy obyczaj, żeby sprawozdawcą była osoba, która była nieobecna na posiedzeniu, ale ponieważ nie było poważnej dyskusji ani żadnych kontrowersji, myślę, że taki wyjątek możemy dzisiaj uczynić.

Czy są głosy sprzeciwu? Nie ma. Wobec tego ponownie obarczymy pana Gintowt-Dziewałtowskiego wspomnianym zadaniem. Dziękuję państwu.

Zamykam posiedzenie komisji.