Zapis stenograficzny ze wspólnego posiedzenia

Komisji Gospodarki Narodowej (13.)

oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (19.)

w dniu 14 marca 2012 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 7. posiedzeniu Senatu do ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin.

Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki Narodowej.

Bardzo serdecznie witam wszystkich państwa, członków obu naszych połączonych komisji. Witam także pana ministra i inne osoby, senatorów wnioskodawców, którzy składali wnioski na posiedzeniu plenarnym.

Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie wniosków, które zostały zgłoszone podczas posiedzenia plenarnego. Jak państwo pamiętacie, przyjęliśmy na naszym posiedzeniu wspólny wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Na posiedzeniu plenarnym zostało zgłoszonych przez senatorów szesnaście poprawek, zgodnie z zestawieniem wniosków, jakie każdy z senatorów ma przed oczyma. Wszystkie wnioski były omawiane na posiedzeniu plenarnym – senatorowie wnioskodawcy, zgłaszając je, równocześnie uzasadniali te wnioski.

W tym momencie proszę pana ministra o ustosunkowanie się do zgłoszonych wniosków i mam pytanie… Bo najpierw będzie wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, nad tym wnioskiem będziemy głosowali w pierwszej kolejności. Jeżeli ten wniosek nie otrzyma poparcia połączonych komisji, to wówczas rozpoczniemy rozpatrywanie wniosków zgłoszonych na posiedzeniu plenarnym.

A więc pierwsze pytanie do pana ministra odnosi się do wniosku pierwszego, o przyjęcie ustawy bez poprawek. Proszę.

Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!

W czasie debaty, długiej debaty, chyba trzygodzinnej, padło wiele argumentów, które uzasadniałyby proponowane poprawki. Ja do tych argumentów ustosunkowywałem się dwukrotnie, więc myślę, że moje stanowisko jest jasne.

Chciałbym jednak podkreślić jedną kwestię: oczywiście jest to nowa ustawa i nie ma rzeczy idealnych. Jest cały szereg instytucji, które można zastosować, żeby minister finansów albo inny członek rządu ustosunkowywał się do tego, w jaki sposób omawiana ustawa będzie funkcjonowała. I jest chyba sytuacją nadzwyczajną wprowadzenie do ustawy zapisu, że po dwóch latach działanie ustawy będzie poddane przeglądowi i wyniki tego przeglądu będą przedstawione parlamentowi. Moim zdaniem jest to być może nawet nadwymiarowy przepis, ponieważ liczba instrumentów, które są w rękach posłów oraz senatorów i które sprawiają, że rząd – właściwie jeśli chodzi o każde zagadnienie – musi przedkładać analizy, jest wystarczająca. A tutaj to już zostało wpisane wprost.

Uważam więc, że ta ustawa powinna zostać przyjęta bez poprawek właśnie ze względu na kontekst, o którym powiedziałem, i argumenty, które przedstawiałem na forum plenarnym. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad wnioskiem. Jeżeli wniosek nie otrzyma poparcia połączonych komisji, to przystąpimy do rozpatrywania zgłoszonych poprawek.

Proszę bardzo. Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek? (16)

Kto jest przeciw? (4)

Kto się wstrzymał od głosu? (0)

Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek został przyjęty.

Wobec tego nie rozpatrujemy pozostałych wniosków, tych, które zostały zgłoszone na posiedzeniu plenarnym.

Pan senator Bierecki.

Panie Przewodniczący, chciałbym zgłosić te wnioski jako wnioski mniejszości.

Wszystkie, tak?

(Senator Grzegorz Bierecki: Tak, wszystkie.)

Wszystkich senatorów czy…

(Senator Marek Ziółkowski: Ale niektóre z nich są sprzeczne, wykluczają się, więc…)

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Także wniosek senatora Marka Borowskiego?

Jeżeli mogę… Ja oczywiście zgłaszam…

(Głos z sali: Własne.)

…własne wnioski.

Własne, to znaczy tylko pana senatora Biereckiego. Tak?

(Głos z sali: Kto je popiera?)

Kto popiera pana senatora?

(Głos z sali: Senator Kogut.)

(Głos z sali: Nie.)

Senator Cioch, Dobkowski itd. Czyli tylko…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak, proszę bardzo.

Ja tylko jeden z moich wniosków zgłoszę jako wniosek mniejszości, ten ostatni, który mówi o tym, że vacatio legis wynosi trzydzieści dni.

Z tym że…

(Głos z sali: Musi być dwóch senatorów…)

Musi być dwóch senatorów. Czy pan senator jako…

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Pan senator Cioch… Bo tylko członkowie komisji…

(Głos z sali: A, właśnie.)

Muszą to być członkowie komisji. Ten wniosek popiera pan senator Cioch… i pan senator Dobkowski…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

No dobrze. Ale czy jest drugi senator, który przejmuje, jako wniosek mniejszości, wniosek pana senatora Borowskiego?

(Głos z sali: Pan senator Cioch.)

(Głos z sali: Ale jeszcze jeden…)

Musi być dwóch senatorów, czyli…

(Głos z sali: Jest dwóch.)

No, ale ja muszę wiedzieć kto dokładnie. Tak?

(Głos z sali: Senator Henryk Cioch i senator Martynowski.)

Dobrze.

Teraz swoje poprawki zgłasza senator Dobkowski.

Zgłaszam swoje poprawki jako wniosek mniejszości.

Jest druga osoba popierająca?

(Głos z sali: Ja popieram.)

Także senator Martynowski i senator Cioch. Dobrze.

(Głos z sali: Sprawozdawca.)

Sprawozdawcą będzie senator Michalski, tak jak było do tej pory. Czy jest zgoda ze strony senatora? Tak.

(Głos z sali: Sprawozdawca wniosków mniejszości.)

Teraz sprawozdawca wniosków mniejszości. Senator Bierecki będzie sprawozdawcą. Panie Senatorze… Senator Bierecki będzie sprawozdawcą swoich wniosków. Senator Cioch…

(Wypowiedzi w tle nagrania)

(Głos z sali: Senator Borowski.)

No nie, senator musi być… to muszą być członkowie komisji. I senator Cioch będzie sprawozdawcą wniosku pana senatora Borowskiego. Tak?

(Głos z sali: Dlaczego nie Borowski?)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: On nie jest członkiem.)

Tak? Panie Senatorze? Nie ma sprzeciwu.

(Senator Henryk Cioch: Tak, będę sprawozdawcą.)

I o to chodzi.

Senator Dobkowski będzie sprawozdawcą swoich… Tak? Tak.

To wszystko. Dziękuję.

Zamykam posiedzenie połączonych komisji i dziękuję. Do zobaczenia na posiedzeniu plenarnym o godzinie 16.40.

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.