Zapis stenograficzny z 13. posiedzenia

Komisji Budżetu i Finansów Publicznych

w dniu 10 lutego 2012 r.

Porządek obrad:

1. Przygotowanie sprawozdania komisji w sprawie ustawy budżetowej na rok 2012.

Proszę państwa, otwieram posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.

Bardzo serdecznie witam wszystkich obecnych na naszym posiedzeniu.

Będziemy głosować nad poprawkami zgłoszonymi w trakcie posiedzeń naszej komisji oraz nad poprawkami wniesionymi przez inne komisje branżowe.

Procedura będzie następująca. Będziemy prosili panów dyrektorów z Biura Legislacyjnego o krótkie omówienie poprawki i tego, czego ona dotyczy. Potem poprosimy panią minister o stanowisko rządu – jeżeli stanowisko rządu będzie pozytywne, to wystarczy powiedzieć, że opinia jest pozytywna, a jeżeli stanowisko rządu będzie negatywne, to prosimy o krótkie, treściwe uzasadnienie, bo musi się ono znaleźć w naszych protokołach. Następnie będziemy głosowali. Oczywiście może się zdarzyć, że nie każda poprawka uzyska poparcie wystarczającej liczby członków komisji – wówczas senatorowie mają prawo zgłosić wniosek mniejszości dotyczący tej czy innej poprawki. I proponuję, aby wnioski mniejszości – jeżeli oczywiście ktoś będzie zainteresowany zgłoszeniem takiego wniosku – były zgłaszane pod koniec naszego posiedzenia, przed ostatecznym głosowaniem nad ustawą budżetową w całości, wraz z wcześniej przyjętymi poprawkami. Proszę poinformować o zgłoszeniu wniosku mniejszości do konkretnej poprawki oraz o tym, kto jeszcze, oprócz zgłaszającego, ten wniosek popiera.

(Głos z sali: Lepiej od razu.)

Lepiej od razu? W takim razie po każdym głosowaniu. Jeżeli ktoś będzie chciał zgłosić wnioski mniejszości – nikogo, broń Boże, nie namawiam, wręcz odwrotnie – to od razu po głosowaniu. To usprawni procedowanie i dalsze postępowanie w tej sprawie. Czy jest zgoda ze strony senatorów na taki tryb pracy? Jest.

Jeżeli będą jakieś wątpliwości, będzie potrzeba jakiegoś bardziej szczegółowego uzasadnienia, to proszę to też zgłaszać, ale nie musimy się nad wszystkimi poprawkami rozwodzić, bo już je znamy, każdy wie, o co chodzi, więc nie musimy więc od nowa rozpoczynać nad nimi dyskusji. Chyba że będzie jakaś poprawka, w przypadku której dyskusja będzie niezbędna, to wtedy oczywiście podejmiemy dyskusję.

Poprawek mamy niedużo, ale głosowania nad nimi musimy przeprowadzić sprawnie.

Panie Dyrektorze, poprawka pierwsza.

Poprawka pierwsza – poprawka komisji samorządu – dotyczy skreślenia wydatków w rozdziale “Wojewódzkie urzędy pracy” w odniesieniu do dziesięciu województw. Chodzi o wydatki na komisje wojewódzkie do spraw służby zastępczej.

Stanowisko rządu?

Stanowisko jest negatywne.

Tu chodzi o kwotę niespełna 500 tysięcy zł w skali wszystkich województw, w których zaplanowano wydatki na te cele. Obowiązujące prawo mówi, że dokonuje się kwalifikacji wojskowej osób, które mogą być w czynnej służbie, na wypadek stanu wojennego. I wtedy jest możliwość – oczywiście z różnych przewidzianych prawem, uzasadnionych przyczyn – zwolnienia tych osób od zakwalifikowania do pełnienia czynnej służby. Na taką sytuację jest przewidziana ta służba zastępcza i wówczas są powoływane komisje do spraw służby zastępczej, króre funkcjonują przy poszczególnych wojewodach, więc…

Dziękuję bardzo.

Senator Sepioł, proszę.

Chcę tylko zwrócić uwagę na dwie kwestie. Po pierwsze, wprawdzie jest taki ustawowy wymóg, ale sześciu wojewodów nie przewidziało pieniędzy na ten cel. A po drugie, gdyby nastąpił konflikt zbrojny, to wtedy osoby byłyby werbowane, a następnie kierowane do służby zastępczej, więc wydawanie w tej chwili pieniędzy na to, żeby im przyznać prawo do służby zastępczej jest po prostu rozrzutnością.

Dziękuję bardzo.

Zdaje się, że wojewodowie nie mogą wydać tych pieniędzy, jeżeli nie ma uzasadnionej potrzeby.

Proszę bardzo, Pani Minister.

Oczywiście, jeżeli takiej komisji nie będzie, to pieniądze na ten cel nie mogą zostać uruchomione.

A jeśli chodzi o to, co powiedział pan senator o kierowaniu osób do służby, to prawo mówi, że to właśnie dzisiaj należy dokonać kwalifikacji wojskowej, dzisiaj – gdy nie ma zbrojnego konfliktu, podczas którego trzeba by uruchomić rezerwy narodowe do służby wojskowej. W momencie, kiedy doszłoby do takiego konfliktu, każda z tych osób, które przeszły kwalifikację, będzie wiedziała, czy ma się udać do służby czynnej, czy do zastępczej. Dlatego to powinno być zrobione wcześniej. Tak stanowi prawo. Ja nie polemizuję, broń Boże, z panem senatorem, nie wypowiadam się na temat tego, czy jest to słuszne, czy nie, tylko mówię, jak się do tego odnosi prawo. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki pierwszej? (2)

Kto jest przeciw? (5)

Kto wstrzymał się od głosu? (1)

Poprawka nie otrzymała poparcia.

Poprawka druga, Panie Dyrektorze.

Ta poprawka zmierza do przeniesienia środków przeznaczonych na zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej z rezerwy celowej do właściwej części budżetu państwa.

Jakie jest stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko jest negatywne.

Fakt, że moglibyśmy już teraz dzielić rezerwę… Ta rezerwa nie powstała dlatego, że nie było jeszcze wiadomo, jak powinna być podzielona, czy też nie było jeszcze odpowiednich do tego przesłanek, tylko przede wszystkim dlatego, że subwencja została skalkulowana w wielkościach, które przewidywały wprowadzenie obowiązku szkolnego dla sześciolatków od września 2012 r., czyli można powiedzieć, że z tego powodu jest de facto zawyżona. Ale dokonując ostatecznego przedłożenia projektu budżetu na 2012 r. w grudniu 2011 r., nie pomniejszono tej części subwencji w związku z tym, że obowiązek będzie przesuwany, ponieważ nie można z góry założyć, jaka liczba sześciolatków zechce pójść czy zostanie wysłana przez rodziców do szkoły od września 2012 r. Jeżeli włączymy tę rezerwę do subwencji ogólnej, to będzie ona dzielona według ogólnego algorytmu, czyli te środki niekoniecznie zostaną uruchomione tam, gdzie rzeczywiście najwięcej dzieci pójdzie do szkoły i w związku z tym zwiększy się liczba nauczycieli, a zatem będzie musiał być zwiększony fundusz wynagrodzeń. Naszym zdaniem, tą rezerwą należałoby pokierować w taki sposób, aby odpowiednio zweryfikować, gdzie miały miejsce te zwiększone nabory sześciolatków do szkoły, i raczej tę rezerwę przeznaczyć właśnie na te samorządy, które z tego tytułu muszą ponosić większą składkę rentową. Jeśli chodzi o samorządy, gdzie nie ma aż tylu sześciolatków rozpoczynających realizację obowiązku szkolnego od września 2012 r., to w tej subwencji, która już poszła, są przewidziane środki i samorządy mogą je wykorzystać na składkę rentową. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Jeszcze raz senator Sepioł.

My uzyskaliśmy wyjaśnienie, że to jest rezerwa, która została utworzona dlatego, że nie było podstaw prawnych, aby zwiększyć wydatki o składkę rentową, ponieważ nie weszła jeszcze w życie ustawa podwyższająca składkę rentową i tylko z tego powodu ta rezerwa została wydzielona. To nie ma związku z tym, czy sześciolatki chodzą do szkoły, czy nie. Zmieniliśmy całą ustawę o podniesieniu składki rentowej. I ta kwota odpowiada wydatkom z tytułu podniesienia o 2% składki rentowej dla wszystkich nauczycieli. Tylko brak podstawy prawnej spowodował, że te środki zostały zaplanowane w rezerwie.

Dziękuję bardzo.

Jeszcze raz, Pani Minister?

Panie Senatorze, tak nie było. Ktoś udzielił państwu błędnych wyjaśnień. My tworzyliśmy tę rezerwę w resorcie finansów, przedstawiliśmy ją w projekcie i na pewno przesłanką nie było to, że nie ma jeszcze ustawy dotyczącej podwyższenia składki rentowej, bo gdybyśmy przyjęli takie założenie, to trudno byłoby włączyć składkę rentową do dochodów. Kiedy był przedkładany budżet, tej ustawy o podwyższeniu składki jeszcze nie było. Na pewno też chcieliśmy… Oczywiście można było przyjąć taki argument, że nie ma tej ustawy, ale to nie ten argument przesądził o tym, że te środki znalazły się w rezerwie. One się tam znalazły, między innymi, z tego powodu, że subwencja była kalkulowana w taki sposób, jak powiedziałam. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za poprawką drugą? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka trzecia, poprawka Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą, Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich oraz senatorów Gosiewskiej i Ciocha.

Panie Dyrektorze?

To jest poprawka, która przywraca środki przeznaczone na opiekę nad Polonią i Polakami za granicą w wysokości przewidzianej w projekcie ustawy budżetowej w części 03 “Kancelaria Senatu”. Konkurencyjna w stosunku do tej poprawki jest poprawka dwudziesta dziewiąta pana senatora Kleiny.

Czy w takim razie powinniśmy głosować od razu nad obiema tymi poprawkami? Mielibyśmy to już, że tak powiem, rozstrzygnięte.

Czy pani minister wypowie się w tej sprawie? To dotyczy Kancelarii Senatu…

Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!

Ja mogę się do tego odnieść, ale to jest kwestia…

(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Proszę bardzo.)

Stanowisko rządu jest negatywne. Przesłanki, które za tym stały, były już omawiane. Chodzi o to, że te zadania zostały przydzielone Ministerstwu Spraw Zagranicznych.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za poprawką…

Mamy te dwie alternatywne poprawki, czyli jeżeli poprawka trzecia przejdzie, to nad dwudziestą dziewiątą nie będziemy głosowali. Jeżeli natomiast ta odpadnie, to spróbujemy przegłosować poprawkę zgłoszoną przeze mnie.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzeciej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Będzie wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Pan senator Cioch i pani senator Gosiewska.

W takim razie głosujemy nad poprawką zgłoszoną przeze mnie, czyli nad poprawką dwudziestą dziewiątą.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (6)

Kto jest przeciw? (3)

Poprawka uzyskała poparcie.

Przystępujemy do omówienia poprawki czwartej. To jest poprawka zgłoszona przez komisję rolnictwa i w tym przypadku także jest poprawka alternatywna, zgłoszona przeze mnie. Chodzi o różne źródła pokrycia wydatku…

…związanego z dofinansowaniem obchodów sto pięćdziesiątej rocznicy powstania kółek rolniczych. Tę alternatywną poprawkę znajdą państwo w zestawieniu wniosków po poprawkach ponumerowanych, czyli po poprawce trzydziestej pierwszej.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Jesteśmy przeciwni poprawce komisyjnej, która przesuwa środki z programu “Szklanka mleka”, popieramy natomiast tę drugą poprawkę, w której jako źródło finansowania wskazuje się fundusze związane z administracją.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki czwartej? (0)

Kto jest przeciw? (8)

Kto się wstrzymał od głosu? (0)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

W związku z tym od razu głosujemy nad tą poprawką alternatywną.

Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przeze mnie, z tym alternatywnym źródłem finansowania?

(Głos z sali: Który to numer?)

Numer…

(Głos z sali: Poprawka trzydziesta druga.)

Poprawka trzydziesta druga. Cel jest ten sam, ale środki pochodzą z funduszy związanych z administracją.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (3)

Poprawka uzyskała poparcie.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Poprawka piąta, komisji rolnictwa. Proszę bardzo, Panie Dyrektorze.

Ta poprawka zmierza do przesunięcia środków w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Pani Minister?

Jesteśmy przeciw tej poprawce.

Gdy ustawa budżetowa na rok 2012 została przedłożona… Zresztą jeszcze na ostatnim posiedzeniu Rady Ministrów agencja miała zwiększoną dotację na cele związane z kredytami. Nie uważamy, żeby od pierwszych dni grudnia do dzisiaj uległo zmianie cokolwiek, co uzasadniałoby dokonywanie tych przesunięć. Zwłaszcza że rozpoczynanie akcji kredytowych tego typu wiąże się z zaciąganiem zobowiązań przez Skarb Państwa na przestrzeni ośmiu, dwudziestu lat. Tak że ocena, czy faktycznie brakuje środków – które i tak zostały już zwiększone, jako że w grudniu w trakcie ostatecznego kształtowania budżetu dodano 129 milionów zł na te akcje – wymagałaby dodatkowej, czasochłonnej analizy w ciągu roku 2012. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Kto jest za przyjęciem poprawki piątej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka szósta.

Ta poprawka zmierza do dokonania przesunięcia w planie finansowym Funduszu Pracy i przeznaczenia większych środków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, w tym na: szkolenia, studia podyplomowe, prace interwencyjne, roboty publiczne i stypendia.

Dziękuję bardzo.

Pani Minister?

Nasze stanowisko jest negatywne.

Przyjęcie tej poprawki spowoduje pogorszenie wyniku finansowego sektora finansów publicznych.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki szóstej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka siódma.

Poprawka dotyczy budżetu Urzędu Regulacji Energetyki i polega na jednoczesnym zwiększeniu dochodów budżetu o 2 miliony 920 tysięcy zł i wydatków o 2 miliony zł. Jest to uzasadnione wejściem w życie ustawy…

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko negatywne.

Niestety nie ma możliwości, abyśmy uznali, że jednostka budżetowa, która przynosi dochody, musi te dochody wydatkować na własne cele. W tym przypadku dodatkowym przeciwwskazaniem jest to, że te środki miałyby zostać przeznaczone na cele związane z wynagrodzeniami. W ustawie budżetowej została utworzona specjalna rezerwa z przeznaczeniem na nowe zadania i zmiany organizacyjne, przewidziana właśnie na tego typu sytuacje, kiedy wchodzą w życie ustawy nakładające nowe obowiązki na instytucje państwowe. Tak że ta instytucja powinna się ubiegać o środki z tej rezerwy. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki siódmej? (0)

Kto jest przeciw? (6)

Kto wstrzymał się od głosu? (3)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka ósma, senator Gosiewskiej i senatora Ciocha.

Ta poprawka zwiększa dotacje przeznaczone dla wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego kosztem rezerwy celowej na współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko rządu jest negatywne, po pierwsze, dlatego, że jako źródło finansowania wskazywana jest rezerwa ósma, która jest krajowym wkładem do projektów realizowanych z udziałem funduszy unijnych, i naruszenie tej rezerwy może spowodować zakłócenia, jeżeli chodzi o realizację programów, które zostały przewidziane. Po drugie, nasze stanowisko jest negatywne ze względu na przeznaczenie tych środków, ponieważ środki na doradztwo rolnicze zostały zaplanowane na rok 2012 w kwotach porównywalnych do ubiegłorocznych, a nawet są ciut większe w stosunku do roku poprzedniego, a potrzeby, jeśli chodzi o środki na ten cel, i ich realizacja mieściły się w granicach przyznanych kwot. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Kto jest za przyjęciem poprawki ósmej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dziewiąta senator Gosiewskiej i senatora Ciocha.

W tej poprawce dokonuje się przesunięcia w ramach rezerw celowych – z rezerwy w poz. 8 “Współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich” na rezerwy zawierające środki na dofinansowanie i finansowanie zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Chodzi o kwotę 37 milionów 500 tysięcy zł.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko rządu jest negatywne przede wszystkim ze względu na źródło finansowania, a po drugie dlatego, że nie było uzasadnienia, dlaczego przesunięcie ma dotyczyć akurat kwoty 37,5 miliona zł, zwłaszcza że zgodnie z uzasadnieniem do ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej rezerwa na te cele została utworzona w ustawie budżetowej w wysokości 62 milionów zł. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dziewiątej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała…

(Głos z sali: Jeden senator się wstrzymał.)

Jedna osoba się wstrzymała. Tak? (1)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Poprawka dziesiąta senator Gosiewskiej i senatora Ciocha.

Poprawka zwiększa wydatki na zadania w zakresie kultury fizycznej w części “Kultura fizyczna” – te środki mają być przeznaczone na wspieranie sportu wśród dzieci i młodzieży – kosztem rezerwy celowej w poz. 8, czyli tej przeznaczonej na współfinansowanie projektów realizowanych z funduszy europejskich.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze, ze względu na źródło finansowania, a po drugie, ze względu na to, że w trakcie prac nad budżetem na rok 2012 wydatki na cele związane z promowaniem kultury fizycznej wśród młodzieży zostały zwiększone poprzez wpisanie do rezerwy dodatkowych 30 milionów zł na rozpowszechnianie piłki siatkowej. Dziękuję.

(Senator Beata Gosiewska: To nie jest to samo.)

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania…

(Senator Henryk Cioch: Czy mogę poprosić o krótki komentarz?)

No dobrze, proszę o komentarz.

Ja wiem, że to nie jest to samo…

(Senator Henryk Cioch: No właśnie.)

…tylko mówię, że nasze stanowisko jest negatywne, po pierwsze, ze względu na źródło finansowania, a po drugie dlatego, że naszym zdaniem wydatki na cele związane z kulturą fizyczną i sportem na rok 2012 i tak zostały już zwiększone w stosunku do kwoty na 2011 r., ponieważ dodatkowo przyznano jeszcze 30 milionów zł. Ja nie podważam tego, że te pieniądze są przeznaczone na inny cel. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Czy pan senator chciałby jeszcze…

(Senator Henryk Cioch: Nie.)

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dziesiątej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Oczywiście zgłaszam wniosek mniejszości.

Senator Cioch zgłasza wniosek mniejszości.

Poprawka jedenasta, senatorów Gosiewskiej, Ciocha, Czudowskiej i Gogacza.

Ta poprawka tworzy nową rezerwę – “Krajowy wieloletni program leczenia niepłodności” – z kwotą 15 milionów zł kosztem rezerwy ósmej.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko rządu jest negatywne przede wszystkim ze względu na źródło finansowania, podobnie jak w przypadku poprzednich poprawek. A poza tym kontaktowaliśmy się w tej sprawie z Ministerstwem Zdrowia, z jednym z podsekretarzy stanu, i okazało się, że najpierw należałoby przeprowadzić prace legislacyjne nad zmianą ustawy w tym zakresie, która by spełniała wymogi unijne, i dopiero po tym można byłoby rozpocząć program. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki jedenastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dwunasta, senator Gosiewskiej i senatora Ciocha.

Ta poprawka zwiększa wydatki w części “Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” w rozdziale “Muzea” na wykonanie projektu architektonicznego Muzeum Historii Polski, etap pierwszy, kosztem rezerwy ósmej.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu?

Stanowisko jest negatywne z przyczyn, o których mówiłam wcześniej – ze względu na to, że jako źródło finansowania wskazano rezerwę ósmą. A poza tym nie dostrzegamy celowości zwiększenia wydatków na muzea, jako że wydatki na muzea w części 24 – na muzea w ogóle – zostały zwiększone o 40% w stosunku do roku 2011. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwunastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Kto się wstrzymał? (0)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka trzynasta, senator Gosiewskiej i senatora Ciocha.

Ta poprawka zwiększa wydatki w części “Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych”, które to środki będą przeznaczane na pomoc socjalną dla kombatantów, kosztem rezerwy ósmej.

Stanowisko rządu?

Stanowisko jest negatywne, po pierwsze dlatego, że źródło finansowania – podobnie jak w przypadku poprzednich poprawek – to rezerwa ósma, a po drugie dlatego, że środki przeznaczone na ten cel są przewidziane na poziomie z roku 2011 i dotychczas nie dotarły do nas żadne informacje ani uwagi ze strony ministra pracy czy rzecznika do spraw kombatantów co do tego, że pojawiają się jakieś sytuacje, które wymagałyby zwiększenia środków, czy jakieś potrzeby, które nie mogłyby zostać zaspokojone przy takich samych jak dotąd kwotach. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzynastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka czternasta, senator Gosiewskiej i senatora Ciocha.

Ta poprawka zwiększa wydatki w części “Nauka” w rozdziale “Działalność statutowa i inwestycyjna jednostek naukowych” – te środki mają być przeznaczone na budowę linii pomiarowej do badań strukturalnych układów biologicznych i nowych materiałów z wykorzystaniem promieniowania synchrotronowego – kosztem rezerwy w poz. 54.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne.

Rezerwa pięćdziesiąta czwarta na zadania projakościowe w szkolnictwie wyższym została skalkulowana zgodnie z zasadami przewidzianymi w ustawie, czyli w wysokości 2,5% dotacji stacjonarnej w sytuacji, gdy PKB rośnie o co najmniej 2,5% – i z taką sytuacją mamy obecnie do czynienia, a zatem zmniejszenie tej rezerwy oznaczać może brak środków na pokrycie wydatków na te cele, które wynikają wprost z ustawy. Poza tym, jeżeli chodzi o wydatki majątkowe… No, tu, w zestawieniu wniosków nie są ujęte te konkretne zadania, które były wymienione w trakcie omawiania poprawki, czyli na co miałyby iść te środki – i oczywiście słusznie, bo nie można byłoby przydzielić tych pieniędzy w taki sposób. Zwracam uwagę na dwie sprawy. Po pierwsze, w części “Nauka” wydatki majątkowe rosną o 30% w stosunku do wydatków w roku 2011. Po drugie, jeśli w ogóle rozważać te tytuły, które były podane przy konkretnych poprawkach, to nie mogłoby to być ujęte w taki sposób, ponieważ zgodnie z ustawą o finansowaniu nauki tego typu finansowanie zadań odbywa się w drodze konkursów. Jest komisja, która ogłasza konkursy, i po tym, jak przez wszystkich zainteresowanych zostaną złożone wnioski, rozpatruje i opiniuje te wnioski do sierpnia każdego roku, i dopiero wtedy minister nauki wydaje decyzję o przyznaniu bądź nieprzyznaniu środków. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki czternastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka piętnasta, senatorów Gosiewskiej i Ciocha.

Chodzi o przesunięcie środków między tymi samymi częściami, co w poprzedniej poprawce, ale inne jest przeznaczenie tych środków – na wytworzenie szczepionki trzeciej generacji przeciwko czerniakowi złośliwemu.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne.

Przyczyny analogiczne, jak w przypadku poprzedniej poprawki.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki piętnastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości, oczywiście.

Wniosek mniejszości.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Poprawka szesnasta.

Poprawka szesnasta zwiększa, kosztem rezerwy ósmej, wydatki w poszczególnych województwach na placówki wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży z rodzin ubogich.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko negatywne.

Źródło finansowania to rezerwa ósma, więc argumenty są takie, jak w przypadku poprzednich poprawek. Poza tym jest to zadanie własne jednostek samorządu terytorialnego, a środki, które minister pracy i polityki społecznej uznaje za stosowne przeznaczyć na ten cel, kreuje w ramach własnego budżetu i własnych programów resortowych. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki szesnastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka siedemnasta.

Poprawka zwiększa wydatki w części “Szkolnictwo wyższe” kosztem rezerwy w poz. 62. Te środki mają być przeznaczone na działalność dydaktyczną uczelni wyższych, a konkretnie na podwyżki płac.

(Senator Henryk Cioch: Mogę krótko skomentować?)

Proszę bardzo.

Mam do powiedzenia dosłownie kilka zdań, zanim pani minister się wypowie.

Chcę tylko powiedzieć, że nauczycielom akademickim podwyżki w tym pakiecie, który powoli zaczyna obowiązywać, były obiecane, a są przesuwane o kolejny rok. Ja o to pytałem – no, nie było wtedy pani minister Kudryckiej, był, bodajże, pan minister Jurek – i powiedziano mi, że te podwyżki były ponoć trzy lata temu. Były one jednak tak minimalne, że niezauważalne. Proszę państwa, nauczyciele oświaty otrzymują podwyżkę co roku, a nauczyciele akademiccy tych podwyżek nie otrzymują i ich wynagrodzenia są żenujące. Dochodzi do tego, że wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela dyplomowanego w niektórych ośrodkach jest wyższe od wynagrodzenia nauczyciela akademickiego mającego tytuł profesora.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko jest negatywne. Po pierwsze dlatego, że źródłem finansowania jest rezerwa sześćdziesiąta druga. Pomniejszenie jej o 150 milionów zł oznacza złamanie ustawy o promocji biopaliw, która mówi wprost, jak ta rezerwa ma być policzona, i ona została policzona dokładnie tak, jak stanowi ustawa o promocji biopaliw, czyli 1,5% dochodów z podatku akcyzowego z poprzedniego roku.

Po drugie, jeżeli chodzi o przeznaczenie tych środków na podwyżki dla nauczycieli akademickich, jest rozporządzenie ministra nauki i szkolnictwa wyższego z ubiegłego roku, zgodnie z którym te podwyżki są już rozkładane w czasie, mają być przyznane do 2015 r. – tak to zostało rozłożone w czasie. To ma być podwyżka o 30% w stosunku do obecnych zarobków.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

To znaczy, część wskaźnika, jeżeli chodzi o podniesienia płac minimalnych, dotyczy roku 2012, z tym że te środki nie idą z budżetu, tylko pochodzą bezpośrednio z poszczególnych placówek. Wszyscy wiemy, że uczelnie wyższe mają środki nie tylko z budżetu państwa, ale mają również dochody własne. Ta podwyżka jest niewielka. Ale w rozporządzeniu ministra nauki i szkolnictwa wyższego przewidziane są podwyżki wynoszące w sumie 30% i one są już dokładnie rozpisane na lata 2013, 2014, 2015. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki siedemnastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam oczywiście wniosek mniejszości.

Poprawka osiemnasta.

Poprawka osiemnasta zmierza do przesunięcia środków w planie finansowym Funduszu Pracy i przeznaczenia ich na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne. Argumentacja podobna, jak w przypadku poprzedniej poprawki dotyczącej Funduszu Pracy. Skutkiem przyjęcia tej poprawki byłoby pogłębienie deficytu sektora finansów publicznych. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki osiemnastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Poprawka dziewiętnasta.

Poprawka dziewiętnasta zmienia zasady dysponowania rezerwą celową na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Ustawa zakłada, że w przypadku niewykorzystania do dnia 30 września środków w wysokości 76 milionów 160 tysięcy zł planowanych w tej rezerwie upoważnia się ministra finansów do utworzenia nowej rezerwy w tej wysokości przeznaczonej na podwyżkę od 1 października uposażeń funkcjonariuszy. Tymczasem w myśl tej poprawki ten warunek nie będzie konieczny.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne. Przyjęcie tej poprawki doprowadzi do tego, że bez względu na sytuację trzeba będzie wyjąć te środki z rezerwy czwartej. Jeżeli tak miałoby być, to trzeba było umieścić właściwy zapis nie w części tekstowej ustawy budżetowej, tylko w częściach dotyczących rezerw. Tak czy inaczej stanowisko jest negatywne, gdyż uważamy, że zmiana, która już jest w części tekstowej, z punktu widzenia rządu jest właściwsza. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Pan senator, proszę.

Chciałbym powiedzieć tylko kilka zdań.

Wczoraj odbyliśmy spotkanie z przedstawicielami związków zawodowych. Taki zapis w ustawie budżetowej – że funkcjonariusze otrzymają podwyżkę, jeżeli nie dojdzie do sytuacji, na jakie zostały przewidziane te środki i w związku z tym są zawieszone – jest po prostu trochę niepoważny. No, albo otrzymają, albo nie otrzymają. Jeżeli mają otrzymać tę podwyżkę, tak jak pozostałe grupy służb mundurowych, to niech się znajdzie stosowny zapis i niech te środki będą zabezpieczone. Przecież te osoby, ci funkcjonariusze, zwłaszcza teraz, w okresie, kiedy zbliża się Euro 2012, będą musieli dodatkowo się angażować. Dlatego uważam, że powinni otrzymać tę podwyżkę tym bardziej że, jak się zorientowaliśmy w czasie rozmowy, w służbach mundurowych jest olbrzymia rotacja, wiele osób odchodzi, nawet przed osiągnięciem tego wieku, który umożliwia im przejście w stan spoczynku, a wynagrodzenia funkcjonariuszy, przede wszystkim policji, są żenujące. Taki początkujący funkcjonariusz, który rozpoczyna służbę, ma wynagrodzenie w granicach minimalnego, czyli najniższego możliwego wynagrodzenia.

Dziękuję, Panie Senatorze. Ja myślę, że wszyscy byliby za tym, żeby wszyscy dostali podwyżki. To nie ulega wątpliwości.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dziewiętnastej? (3)

Kto jest przeciw? (6)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Poprawka dwudziesta.

Poprawka dwudziesta zwiększa o 500 milionów zł część oświatową subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego kosztem rezerwy celowej w poz. 8.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze ze względu na źródło finansowania, bo to jest rezerwa ósma. Po drugie ze względu na to, że subwencja została policzona w sposób prawidłowy, a nawet została – w związku z tym, o czym mówiłam wcześniej – zawyżona ze względu na niezweryfikowanie wielkości tej subwencji przeznaczanej dla sześciolatków. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dwudziesta pierwsza.

Ta poprawka, kosztem wydatków bieżących w części “Kancelaria Prezydenta”, zwiększa dotację dla Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze, wyjęcie takich środków z budżetu Kancelarii Prezydenta oznacza zmniejszenie wydatków rzeczowych o 40% w stosunku do roku 2011, co naszym zdaniem uniemożliwi prawidłowe funkcjonowanie tej instytucji. Po drugie, jeżeli chodzi o zwiększenie środków w ramach Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, to tak jak mówiono w czasie dyskusji w Sejmie, wśród przedstawicieli Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, jak również wśród osób niepełnosprawnych, jeśli się weźmie pod uwagę zmiany, które nastąpiły w związku ze zmianami w ustawie o rehabilitacji osób niepełnosprawnych, to okazuje się, że środki, które można przeznaczyć na zwiększenie tych wynagrodzeń, są już w tym funduszu i to tam można takich zmian dokonać. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej pierwszej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dwudziesta druga.

Poprawka dwudziesta druga kosztem pozycji ósmej rozszerza zakres rezerwy celowej w poz. 72 i zwiększa środki o 153 miliony 500 tysięcy zł.

Dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze, ze względu na źródło finansowania. Po drugie, jeżeli chodzi o przeznaczenie, jest to przyspieszenie tych podwyżek dla funkcjonariuszy, które miałyby być już od lipca, a naszym zdaniem nie ma środków na takie podwyżki. Gdyby były, to od początku byłyby zaplanowane w tej ustawie budżetowej. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej drugiej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dwudziesta trzecia.

Poprawka tworzy nową rezerwę “Wieloletni krajowy program wprowadzania gabinetów lekarskich i stomatologicznych w szkołach”, z kwotą 150 milionów zł, kosztem rezerwy ósmej.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze, z powodu źródła finansowania, a po drugie, jeżeli chodzi o przeznaczenie, to działania w zakresie ochrony zdrowia powinny być finansowane z Narodowego Funduszu Zdrowia. A gdyby te środki miały być przeznaczone na wydatki majątkowe, to oczywiście jest to zadanie własne samorządów i ta poprawka doprowadziłaby do zwiększenia udziału… Tak że również z tego powodu stanowisko jest negatywne.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej trzeciej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki dwudziestej czwartej.

Bardzo proszę.

Poprawka dwudziesta czwarta zwiększa kosztem rezerwy ósmej wydatki w rezerwie dwudziestej siódmej “Środki na realizację programu wieloletniego «Pomoc państwa w zakresie dożywiania»” o 100 milionów zł.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze ze względu na źródło finansowania – rezerwę ósmą – które opiniujemy negatywnie, a po drugie, na ten cel są przewidziane środki w wysokości 550 milionów zł: 350 milionów zł u wojewodów i 200 milionów zł w rezerwie. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej czwartej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dwudziesta piąta.

W tej poprawce zwiększa się dochody z tytułu podatku akcyzowego o 120 milionów zł i zwiększa się wydatki przeznaczone na dopłaty do paliwa rolniczego.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko negatywne. Nie ma podstaw do tego, żeby szacować, że wpływy z akcyzy będą o 120 milionów zł wyższe. Poza tym w tej poprawce nie uzasadnia się, z jakiego tytułu miałyby być zwiększone wpływy z podatku akcyzowego: czy od paliw, czy od papierosów, czy od samochodów – co miałoby być przyczyną takiego zaplanowanego wzrostu tych wpływów z podatku akcyzowego. Ponadto, jeżeli chodzi o wydatki, uważamy, że rezerwa siódma, czyli te 720 milionów zł na ten cel, jest wystarczająca. Przez ostatnie dwa lata rezerwa ta nie była do końca wykorzystywana i środki w wysokości blisko 80 milionów zł były pod koniec roku przeznaczane na inne cele. Zatem, biorąc pod uwagę rozporządzenie Rady Ministrów określające wielkość zwrotu kwoty podatku akcyzowego od jednego litra oleju przez producentów rolnych, uznaliśmy, że ta rezerwa jest wystarczająca, i przewidujemy, że nie będzie wykorzystana w całości. Dziękuję.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej piątej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dwudziesta szósta.

Poprawka zwiększa rezerwę celową na ubezpieczenie upraw rolnych i zwierząt gospodarskich o 100 milionów zł kosztem rezerwy ósmej.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne. Zwracam uwagę, że kwota zaplanowana w rezerwie to 100 milionów zł, a drugie 100 milinów zł jest w odpowiedniej części. Poza tym w ostatnim roku rezerwa ta była wykorzystywana w kwocie stu trzydziestu kilku milionów, a pozostała część środków była przekwalifikowana. W związku z tym uważamy, że zaplanowane środki są wystarczające.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej szóstej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dwudziesta siódma.

Poprawka ta zwiększa kosztem rezerwy ósmej wydatki przeznaczone na inspekcję ochrony roślin i nasiennictwa w poszczególnych województwach.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze, ze względu na źródło finansowania, a po drugie, ze względu na przeznaczenie. Uważamy, że nie ma podstaw, żeby kierować takie środki do inspekcji ochrony roślin i nasiennictwa, bo trzeba pamiętać, że oprócz tego, co jest zaplanowane w budżetach wojewodów, na ten cel są przewidziane znaczne kwoty także w rezerwie pięćdziesiątej siódmej, tak zwanej systemowej – wcześniej dochody były gromadzone na rachunku dochodów własnych, a teraz są z tej rezerwy uruchamiane właśnie na takie cele. Dziękuję.

Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej siódmej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka dwudziesta ósma.

Ta poprawka, podobnie jak poprzednia, kosztem rezerwy w poz. 8 zwiększa wydatki przeznaczone na spółki wodne.

Dziękuję.

Stanowisko rządu?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze, ze względu na źródło finansowania, a po drugie ze względu na to, że w rezerwach zostały już zapisane środki na ten cel w wysokości 16 milionów zł, które są naszym zdaniem wystarczające. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki dwudziestej ósmej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Zgłaszam wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości do tej poprawki.

Poprawka dwudziesta dziewiąta została już przegłosowana, a więc teraz poprawka trzydziesta.

Ta poprawka też została już rozpatrzona przez komisję. Zamieściliśmy ją tutaj przez pomyłkę, ponieważ byli różni wnioskodawcy …

Aha, czyli nad tą poprawką też już głosowaliśmy…

(Senator Henryk Cioch: Już głosowaliśmy.)

(Głos z sali: Ona będzie wnioskiem mniejszości.)

Ona będzie wnioskiem mniejszości.

Poprawka trzydziesta pierwsza.

W tej poprawce zmniejsza się rezerwę ósmą i przeznacza środki na regionalne zarządy gospodarki wodnej, chodzi o kwotę 80 milionów zł.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko negatywne. Po pierwsze, z powodu źródła finansowania, a po drugie dlatego, że wydatki na ten cel wzrosły w stosunku do 2011 r. o 1,4%. Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzydziestej pierwszej? (3)

Kto jest przeciw? (5)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

I wniosek?

Tak, wniosek mniejszości.

Wniosek mniejszości.

Poprawka trzydziesta druga.

(Głos z sali: Już przegłosowana.)

(Głos z sali: Teraz trzydziesta trzecia.)

Trzydziesta druga już została przegłosowana.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Poprawka trzydziesta trzecia dotyczy województw…

(Głos z sali: Podkarpackiego i lubelskiego.)

Proszę bardzo.

Zmiany dotyczą województw podkarpackiego i lubelskiego w zakresie rozdziału “Przejścia graniczne”.

Stanowisko rządu w sprawie tej poprawki?

Stanowisko pozytywne.

Jeśli pan przewodniczący pozwoli, chciałabym coś dodać, bo obiecałam, że powiem, jakie są przejścia graniczne…

Proszę bardzo.

W podkarpackiem jest drogowe przejście graniczne Korczowa – Krakowiec, kolejowe przejście Rawa Ruska, drogowe przejście Budomierz – Hruszew w budowie i drogowe przejście Budomierz – Hruszew w trakcie wyposażania. Jeżeli chodzi o to pierwsze przejście, czyli Korczowa – Krakowiec, to w tym przypadku jest wzrost o 10 milionów 100 tysięcy zł, w przypadku kolejowego przejścia w Rawie Ruskiej – zmniejszenie o 500 tysięcy zł, drogowego przejścia Budomierz – Hruszew – zmniejszenie o 13 milionów 975 tysięcy zł, a w przypadku drogowego przejścia Budomierz – Hruszew – zwiększenie o 3 miliony 750 tysięcy zł środków na wyposażenie. To wszystko planowane jest w ramach województwa podkarpackiego, a związane jest po prostu z przyspieszeniem niektórych prac, a w przypadku innych – z opóźnieniem, między innymi ze względu na trudności z uzyskaniem środków unijnych.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Jeżeli chodzi o województwo lubelskie, to jest kolejowe przejście Dorohusk-Jagodzin – w tym przypadku jest zmniejszenie o 5 milionów zł – i drogowe przejście Dołhobyczów – Uchrynów, w przypadku którego proponuje się zwiększenie środków o 5 milionów 625 tysięcy zł.

(Głos z sali: Uchrynow.)

Uchrynow, przepraszam.

To tyle. Dziękuję.

Dziękuję bardzo.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzydziestej trzeciej? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (3)

Poprawka uzyskała poparcie.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Poprawka trzydziesta… Jaki będzie kolejny numer?

(Głos z sali: Trzydziesta czwarta.)

Trzydziesta czwarta. To jest poprawka senatora Kleiny, dotycząca przesunięć w części “Zdrowie”.

W tej poprawce chodzi o przesunięcie w części “Zdrowie”. Środki w wysokości 4 milionów 700 tysięcy zł mają być przeznaczone na działalność Głównej Biblioteki Lekarskiej.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko pozytywne.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzydziestej czwartej? (5)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał od głosu? (3)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Przepraszam, uzyskała poparcie.

(Wesołość na sali)

Poprawka uzyskała poparcie.

Poprawka trzydziesta piąta, też Kazimierza Kleiny.

Kosztem wydatków bieżących Prokuratorii Generalnej w poprawce tej zwiększa się rezerwy na zobowiązania wymagalne Skarbu Państwa.

Stanowisko rządu?

Stanowisko pozytywne.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzydziestej piątej? (5)

Kto jest przeciw? (3)

Poprawka uzyskała poparcie.

Poprawka trzydziesta szósta, Kazimierza Kleiny.

W poprawce tej przesuwa się wydatki Naczelnego Sądu Administracyjnego przeznaczone na uposażenia sędziów w stanie spoczynku do części “Oświata i wychowanie” z przeznaczeniem na Zespół Szkół Ogólnokształcących dla Dzieci i Młodzieży Pracowników Centrum Szkolenia Sił Połączonych, JFTC, NATO.

Stanowisko rządu w tej sprawie?

Stanowisko pozytywne.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzydziestej szóstej? (5)

Kto jest przeciw? (3)

Nikt się nie wstrzymał.

Poprawka uzyskała poparcie.

Poprawka trzydziesta siódma. Wnioskodawca – Kazimierz Kleina.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Proszę bardzo.

Ta poprawka zwiększa do 1 miliarda zł limit upoważnienia dla ministra finansów do dokonywania ze środków budżetu państwa pożyczki dla Banku Gospodarstwa Krajowego, na zwiększenie funduszów uzupełniających banki.

(Senator Henryk Cioch: Sprzeda nas to.)

Pani Minister?

Stanowisko pozytywne.

Stanowisko pozytywne.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzydziestej siódmej? (5)

Kto jest przeciw? (3)

Poprawka uzyskała poparcie.

Poprawka trzydziesta ósma. Wnioskodawca – Kazimierz Kleina.

Poprawka przesuwa środki w części “Województwo małopolskie”. Mają być one przeznaczone na różne cele wymienione w zestawieniu wniosków.

Jakie jest stanowisko rządu w sprawie tej poprawki?

Pozytywne.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzydziestej ósmej? (4)

Kto jest przeciw? (3)

Kto się wstrzymał? (1)

Poprawka uzyskała poparcie.

Poprawka trzydziesta ósma…

(Wypowiedź poza mikrofonem)

…Kazimierza Kleiny.

To jest wewnętrzne przesunięcie: w części 19 “Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe” zmniejsza się wydatki na wynagrodzenia funkcjonariuszy służby celnej na rzecz zwiększenia limitu środków na wynagrodzenia dla członków korpusu służby cywilnej.

Stanowisko rządu?

Stanowisko pozytywne.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem poprawki trzydziestej ósmej? (4)

Kto jest przeciw? (3)

Kto się wstrzymał od głosu? (1)

Poprawka uzyskała poparcie.

Proszę państwa, czy głosowaliśmy nad wszystkimi poprawkami, które zostały zgłoszone? Czy któraś poprawka została przez pomyłkę pominięta? Nie. Rozumiem, że głosowaliśmy nad wszystkimi poprawkami.

Czy wszystkie wnioski mniejszości zostały zgłoszone przez wnioskodawców?

(Głos z sali: Tak.)

W takim razie przystępujemy do głosowania nad ustawą w całości, wraz z przyjętymi poprawkami.

Kto jest za przyjęciem ustawy w całości, wraz z poprawkami? (5)

Kto jest przeciw? (3)

5 senatorów głosowało za, 3 – przeciw.

Dziękuję bardzo.

Ustawa została przyjęta.

Sprawozdawca?

Proponuję pana senatora Kleinę.

Czy jest zgoda ze strony senatorów?

(Głosy z sali: Jest.)

Jest zgoda.

W takim razie z radością przyjmuję na siebie ten obowiązek i w przyszłym tygodniu będę sprawozdawcą ustawy budżetowej.

Bardzo dziękuję pani minister i wszystkim osobom pani towarzyszącym za pomoc w pracach nad tą ustawą.

Dziękuję senatorom, członkom komisji, sekretariatowi i Biuru Legislacyjnemu.

Zamykam posiedzenie.

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.