Z prac komisji senackich

Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji wniosła o przyjęcie bez poprawek ustawyo ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Kazachstanu o readmisji osób, podpisanej w Warszawie dnia 22 sierpnia 2016 r., uchwalonej przez Sejm z inicjatywy rządu.

Jak wyjaśnił wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Jakub Skiba, przedmiotowa umowa została sporządzona w celu określenia zasad współpracy między Polską a Kazachstanem w zakresie readmisji. Umowa zawiera przepisy, określające m.in. zasady współpracy stron przy wykonywaniu zadań zmierzających do wydalenia osób, które nie spełniają lub przestały spełniać warunki wjazdu lub pobytu na terytorium państwa jednej ze stron. Umowa o readmisji osób została sporządzona w celu określenia prawnych podstaw przyjmowania na swoje terytorium obywateli państw stron przebywających bez zezwolenia na terytorium państwa drugiej strony. Unormowanie technicznych zasad przekazywania i przyjmowania osób przebywających bez zezwolenia na terytorium obydwu państw ma zapewnić skuteczną współpracę między tymi państwami w ramach działań podejmowanych na rzecz zapobiegania nielegalnej migracji i jej zwalczania. Jak podkreśla MSWiA, jest celowe i zasadne. Kwestie związane z readmisją między Polską a Kazachstanem nie były do tej pory unormowane. Z propozycją podjęcia negocjacji w tej sprawie zwrócił się w 1996  r. do strony polskiej Kazachstan. 2 lata później polski rząd przyjął projekt umowy o readmisji, a przez następne lata trwały negocjacje i prace nad szczegółowymi zapisami. Dotychczas Polska podpisała około 30 umów o readmisji. Kilka kolejnych jest na etapie negocjacji. W 2016 r. z Polski, w ramach readmisji oraz innych umów i porozumień, do innych krajów przekazano prawie 20 tys. cudzoziemców. Z kolei do Polski trafiły 1583 osoby.

Podczas posiedzenia senatorowie zapoznali się także z opinią Biura LegislacyjnegoKancelarii Senatu, które nie miało żadnych uwag o charakterze legislacyjnym. Wysłuchano także przedstawicieliMinisterstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwa Spraw Zagranicznych.