SenatRzeczypospolitejPolskiej

Komisja Gospodarki Narodowej oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w pierwszym punkcie obrad rozpatrzyły ustawę o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Jej celem jest umożliwienie sfinalizowania inwestycji EURO 2012, które z różnych przyczyn nie zostały zrealizowane do dnia zakończenia finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Chodzi m.in. o zastosowanie trybów i terminów przyjętych w obowiązującej ustawie wobec 15 inwestycji wymienionych w wykazie przedsięwzięć EURO 2012. Szczególnie dotyczy to: budowy Kolei Metropolitarnej w Trójmieście, budowy odcinka linii kolejowej od stacji Modlin do Mazowieckiego Portu Lotniczego oraz stacji kolejowej Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa Modlin, wdrożenia Zintegrowanego Systemu Zarządzania Ruchem Tristar w Gdańsku, Gdyni i Sopocie.
Przedstawiciel Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu poinformował, że nowelizacja ustawy została uchwalona już po zakończeniu turnieju piłkarskiego i dlatego należałoby wprowadzić przepisy przejściowe. Odniósł się także do zapisów zobowiązujących ministra właściwego ds. transportu, budownictwa i gospodarki morskiej do przedstawiania corocznych sprawozdań dotyczących realizacji przedsięwzięć. Podkreślił, że w ustawie o działach administracji rządowej nie ma działu "transport, budownictwo i gospodarka morska"; są to 3 oddzielne działy. Sprawozdania zaś były przedstawiane przez ministra właściwego ds. sportu. Zwrócił też uwagę, że inwestycje EURO 2012 realizowane są przez samorządy, właściwy minister miałby więc trudności z przedstawianiem stosownego sprawozdania.
W trakcie dyskusji część senatorów poparła nowelizację ustawy, wskazując jednak na konieczność wprowadzenia do niej 2 zmian, część zaś opowiedziała się przeciwko proponowanym rozwiązaniom, m.in. ze względu na nierówne - ich zdaniem - traktowanie samorządów lokalnych i prowadzonych przez nie inwestycji.
Senatorowie: Wiesław Dobkowski, Janusz Sepioł, Jadwiga Rotnicka i Stanisław Iwan zgłosili wniosek o odrzucenie ustawy, a senatorowie: Andrzej Owczarek, Stanisław Jurcewicz, Jan Michalski i Łukasz Abgarowicz zaproponowali wprowadzenie do niej 2 poprawek. Pierwsza miała na celu uchylenie art. 6, nakładającego obowiązek przedstawiania sprawozdań, druga zaś wprowadzała przepis przejściowy. Przedstawiciel strony rządowej opowiedział się za wprowadzeniem tych poprawek do ustawy.
W wyniku głosowania komisje przyjęły wniosek o odrzucenie noweli. Wykluczone przyjęciem tego wniosku poprawki zostały zgłoszone przez ich autorów jako wnioski mniejszości. Na sprawozdawcę komisji w czasie posiedzenia Senatu wybrano senatora Stanisława Iwana. Wnioski mniejszości przedstawi zaś senator Andrzej Owczarek.
W drugim punkcie obrad komisje rozpatrzyły ustawę o zmianie ustawy o drogach publicznych. Dostosowuje ona prawo krajowe do wymagań Unii Europejskiej w zakresie wdrażania inteligentnych systemów transportowych (ITS) w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi rodzajami transportu. Określa tzw. obszary priorytetowe w zakresie m.in. optymalnego wykorzystania danych o drogach, ruchu i podróży, ciągłości usług ITS związanych z zarządzaniem ruchem i przewozami towarowymi oraz związanych z bezpieczeństwem i ochroną ruchu drogowego.
Przedstawiciel Biura Legislacyjnego przedstawił propozycje 2 poprawek doprecyzowujących zapisy ustawy.
W opinii przedstawiciela rządu, zasadne byłoby przyjęcie ustawy bez poprawek, ponieważ minął termin wprowadzenia zapisów dyrektywy unijnej do krajowego porządku prawnego.
Ustawa nie budziła wątpliwości senatorów. Senator Janusz Sepioł wskazywał jedynie na zbyt ogólnie sformułowane zapisy oraz brak przepisów zawierających sankcje.
Komisje poparły wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Sprawozdanie komisji podczas posiedzenia Senatu przedstawi senator Andrzej Owczarek.