SenatRzeczypospolitejPolskiej

Podczas posiedzenia Komisji Gospodarki Narodowej rozpatrzono ustawę o zmianie ustawy o transporcie kolejowym. Omówił ją podsekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Andrzej Massel. Celem nowelizacji jest wdrożenie dyrektywy Komisji Europejskiej 2011/18/UE z 1 marca 2011 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei we Wspólnocie. Nowelizacja zawiera także przepisy umożliwiające wykonanie decyzji Komisji 2011/633/UE z 15 września 2011 r. w sprawie wspólnych specyfikacji rejestru infrastruktury kolejowej oraz rozporządzenia Komisji (UE) nr 445/2011 z 10 maja 2011 r. w sprawie systemu certyfikacji podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie wagonów towarowych.

Przedstawiciel Biura Legislacyjnego zaproponował 4 poprawki o charakterze legislacyjno-technicznym, które formalnie zgłosił przewodniczący obradom senator Marek Ziółkowski. Komisja przyjęła je jednogłośnie (7 głosów za).

Podczas tego posiedzenia komisja postanowiła też wnieść o wprowadzenie 16 poprawek do ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów. Jak poinformował sekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki Tomasz Tomczykiewicz, przedłuża ona możliwość finansowania z dotacji budżetowej zadań określonych w ustawie z 17 lutego 2006 r. o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów. Dotacje mają być udzielone Przedsiębiorstwu Państwowemu Kopalni Soli „Bochnia” z siedzibą w Bochni w likwidacji lub jego następcy prawnemu, który przejął realizację zadań przewidzianych ustawą, Kopalni Soli „Wieliczka” SA w Wieliczce, Centralnej Pompowni „Bolko” Sp. z o.o. w Bytomiu oraz Zabytkowej Kopalni Węgla Kamiennego „Guido” w Zabrzu lub jej następcy prawnemu.

W trakcie dyskusji senatorowie pytali o poziom dofinansowania poszczególnych podmiotów.

Przedstawiciel Biura Legislacyjnego przedstawił uwagi dotyczące spójności aktu prawnego i użytej w nim terminologii oraz zgłosił wątpliwości interpretacyjne. Zaproponował zmiany o charakterze techniczno-prawnym i porządkującym.

W wyniku głosowania komisja jednomyślnie, 8 głosami, poparła poprawki formalnie zgłoszone przez senatora Marka Ziółkowskiego, a zaproponowane przez Biuro Legislacyjne.

Tego samego dnia komisja rozpatrzyła ustawę o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych i postanowiła wnieść o jej przyjęcie bez poprawek. Nowelizację, uchwaloną z inicjatywy Senatu, omówił podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Stanisław Chmielewski. Ma ona na celu wyłączenie z uregulowań ustawy – Prawo zamówień publicznych zamówień udzielanych przez ministra sprawiedliwości oraz jednostki organizacyjne Służby Więziennej. Wyłączenie stanie się możliwe, jeżeli zasadnicza część działalności przywięziennego zakładu pracy będzie polegała na wykonywaniu zadań na rzecz ministra sprawiedliwości lub jednostek organizacyjnych Służby Więziennej, a przedmiot zamówienia będzie się mieścił w zakresie podstawowej działalności przywięziennego zakładu pracy.

Wiceminister sprawiedliwości Stanisław Chmielewski podkreślił znaczenie pracy zarobkowej osób skazanych dla ich resocjalizacji. Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych Dariusz Piasta poinformował, że ustawa jest zgodna z prawem unijnym i podobne rozwiązania funkcjonują w innych krajach Unii Europejskiej, np. w Niemczech.