SenatRzeczypospolitejPolskiej

KomisjaGospodarki Narodowej, Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Ustawodawcza zakończyły pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej i postanowiły zaproponować wprowadzenie do niego poprawek. Pierwsze posiedzenie w tej sprawie odbyło się 3 lipca 2013 r. Jak przypomniał senator Piotr Zientarski, do projektu wniesionego przez Komisję Ustawodawczą zgłosił wówczas poprawki senator Maciej Klima. Proponowana inicjatywa zmierza do dostosowania systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 23 października 2012 r., w którym orzeczono, że art. 2 pkt 1 ustawy rekompensacyjnej w zakresie, w jakim uzależnia on prawo do rekompensaty od zamieszkiwania 1 września 1939 r. na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, narusza gwarancję, wynikającą z art. 64 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 konstytucji.

Poprawki omówiła przedstawicielka Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu. Ich celem jest m.in. rozszerzenie katalogu uprawnionych do skorzystania z uprawnień ustawy o osoby, które nie mogły powrócić na terytorium Polski w wyniku działań wojennych. Zakładają one również umożliwienie złożenia wniosku o wznowienie postępowania w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty w wypadku wcześniejszej odmowy lub braku takiego wniosku ze względu na niespełnianie kryterium domicylu. Legitymację do występowania o rekompensatę zyskają także spadkobiercy uprawnionych.

W ocenie senatora Andrzeja Matusiewicza, wprowadzenie zmian w projekcie ustawy nie oznacza, że będą musiały być rozpatrzone wszystkie wnioski, ponieważ termin ich składania minął 31 grudnia 2008 r. Senatorowie Andrzej Matusiewicz i Michał Seweryński opowiedzieli się za przyjęciem poprawek w brzmieniu zaproponowanym przez senackie biuro legislacyjne.

Podczas obrad dyrektor Departamentu Reprywatyzacji i Rekompensat w Ministerstwie Skarbu Państwa Andrzej Relidzyńskipodkreślił, że możliwości Skarbu Państwa w zakresie wypłat rekompensat są ograniczone. Jak zastrzegł, ocenapoprawek do inicjatywy senackiej wymaga więcej czasu.