SenatRzeczypospolitejPolskiej

Komisja Budżetu i Finansów Publicznych postanowiła zaproponować Senatowi wprowadzenie poprawki do nowelizacji ustawy – Prawo bankowe oraz ustawy o funduszach inwestycyjnych. Podczas posiedzenia nowelizację przedstawił naczelnik wydziału w Departamencie Prawa Cywilnego Ministerstwa Sprawiedliwości Wiesław Grajdura, który przypomniał, że była ona projektem senackim i wykonuje obowiązek dostosowania systemu prawa do 2 wyroków Trybunału Konstytucyjnego (z marca i lipca 2011 r.). Trybunał uznał, że uregulowania prawne zawarte w ustawie – Prawo bankowe i w ustawie o funduszach inwestycyjnych są niezgodne z konstytucją i prowadzą do pogorszenia sytuacji prawnej konsumenta w postępowaniu cywilnym na skutek nadania dokumentom bankowym mocy dokumentów urzędowych.

Przedstawiciel Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu zaprezentował opinię o ustawie i zaproponował wprowadzenie 1 poprawki o charakterze redakcyjnym. Przypomniał również, że uregulowania przyjęte w projekcie senackim – mimo że pozbawiają dokumenty bankowe i dokumenty funduszy sekurytyzacyjnych mocy dokumentów urzędowych niezależnie od rodzaju postępowania – przewidywały, że dokumenty te nadal będą mogły stanowić podstawę do dokonywania wpisów w księgach wieczystych.

Przedstawiciel rządu poparł poprawkę redakcyjną zaproponowaną przez senackie biuro legislacyjne. Odniósł się również do art. 95 ust. 1, wskazującego na pewne dokumenty bankowe, które posiadają moc dokumentów urzędowych w określonych sytuacjach, a niezależnie od tego drugą funkcję – mogą stanowić podstawę wpisów w księgach wieczystych. Wiceprezes Związku Banków Polskich Jerzy Bańka zaproponował natomiast zmianę, mającą zapewnić zgodność brzmienia ust. 1 i 3 w art. 95.

Senator Kazimierz Kleina zgłosił formalnie poprawkę o charakterze redakcyjnym, przygotowaną przez senackie biuro legislacyjne. Jednocześnie senator zwrócił się z prośbą do przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości, Związku Banków Polskich i Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu o ponowne przeanalizowanie przepisów ustawy w celu wyeliminowania ewentualnych wątpliwości w treści zapisów ustawy.

Senator Henryk Cioch zwrócił uwagę na opinię prof. Andrzeja Jakobeckiego, który zaproponował pozbawienie dokumentów bankowych statusu dokumentów urzędowych w całym zakresie.

Ostatecznie w wyniku głosowania Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przyjęła poprawkę senatora Kazimierza Kleiny. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w tej sprawie wybrano senatora Witolda Sitarza.