SenatRzeczypospolitejPolskiej

Komisja Spraw Zagranicznych postanowiła jednogłośnie zarekomendować Senatowi przyjęcie bez poprawek ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Księstwem Andory o wymianie informacji w sprawach podatkowych, podpisanej w Andorra la Vella dnia 15 czerwca 2012 r. Podczas posiedzenia założenia umowy będącej przedmiotem ratyfikacji przedstawił zastępca dyrektora Departamentu Polityki Podatkowej w Ministerstwie Finansów Mariusz Każuch. Jej postanowienia oparto na Modelowej Konwencji Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) o wymianie informacji. W wypadku Polski przepisy umowy obejmują podatek dochodowy od osób fizycznych i podatek od osób, a w wypadku Andory – podatek wynikający z przeniesienia własności majątkowych i podatki bezpośrednie wprowadzone przez ustawodawstwo tego kraju. Umowa stanowi o wymianie informacji, nie przewiduje jednak informacji automatycznej. Polska podpisała już podobne porozumienia, m.in. z San Marino, Wyspą Man, Genzi, Gibraltarem, Wyspą Jersey. W najbliższym czasie przewiduje się podpisanie ich także ze Wspólnotami Bahamów, Bermudami i Liberią. Jak wyjaśnił wicedyrektor Departamentu Prawno-Traktatowego w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Andrzej Misztal, tryb ratyfikacji umowy za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, nie budzi żadnych wątpliwości legislacyjnych.

W trakcie dyskusji senator Dorota Czudowska pytała o liczbę obywateli polskich, których mogą dotyczy postanowienia umowy. Odpowiadając, wicedyrektor Mariusz Każuch stwierdził, że ma ona przede wszystkim charakter prewencyjny i służy ograniczeniu liczby osób uchylających się od opodatkowania. Dopiero po jej wejściu w życie będzie można jednak uzyskać informację o obywatelach, mających zgromadzone środki finansowe w bankach Andory. Senator Alicja Zając interesowała się natomiast kosztami wynikającymi z uzyskania informacji od strony objętej umową. Jak wyjaśnił przedstawiciel resortu finansów, informacja udzielana jest bezpłatnie, dopiero w wypadku zaistnienia dodatkowych kosztów, strona może ubiegać się o ich zwrot.

Tego samego dnia na posiedzeniu zamkniętym ze względu na informacje chronione ustawą z 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych senatorowie zapoznali się z informacją Ministerstwa Spraw Zagranicznych na temat pracy Departamentu Azji i Pacyfiku oraz realizacji przez ten departament zadań wynikających z polskiej polityki zagranicznej. W tym samym trybie spotkano się także z kandydatem na stanowisko ambasadora nadzwyczajnego i pełnomocnego RP w Republice Litewskiej Jarosławem Czubińskim.