SenatRzeczypospolitejPolskiej

Komisja Ustawodawcza po rozpatrzeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 23 października 2012 r. (sygn. akt SK 11/12), dotyczącego ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanowiła wnieść inicjatywę ustawodawczą wykonującą to orzeczenie.

Podczas posiedzenia Katarzyna Konieczko z Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu przypominała, że komisja otrzymała wyczerpującą odpowiedź ministra Skarbu Państwa, dotyczącą skutków finansowych realizacji rozpatrywanego wyroku. Ministerstwo szacuje, że przybliżona wysokość rekompensat, jakie należałoby wypłacić w związku z jego wykonaniem, wyniosłaby około 159 mln zł. Minister skarbu zgłosił także 3 warianty nowelizacji art. 2 ust. 1 ustawy z 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Senator Piotr Zientarski zaproponował, aby komisja poparła propozycję najdalej idącą w zakresie definicji pojęcia: „zamieszkania” na wzór ustawodawstwa międzywojennego, które obejmowało kilka miejsc zamieszkania. Jednocześnie senator zaproponował, aby osoby, którym odmówiono potwierdzenia prawa do rekompensaty z powodu niespełnienia wymogu zamieszkiwania 1 września 1939 r. na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, mogły ponownie złożyć wniosek o potwierdzenie prawa do rekompensaty w ciągu 6 miesięcy. W wyniku głosowania wnioski senatora Piotra Zientarskiego przyjęto jednomyślnie.

Następnie przystąpiono do pierwszego czytania projektu uchwały w 25. rocznicę strajków i protestów 1988 r. W imieniu wnioskodawców – grupy senatorów Prawa i Sprawiedliwości projekt przedstawił senator Grzegorz Bierecki. Jak przypomniał, w 2013 r. przypada 25. rocznica strajków i protestów z 1988 r., które były impulsem do rozpoczęcia rozmów Okrągłego Stołu. Celem proponowanej uchwały Senatu jest oddanie hołdu osobom, które w tych trudnych czasach umożliwiły zapoczątkowanie demokratycznych przemian w Polsce. Jak napisano, Senat składa hołd tym wszystkim, którzy czynem dowiedli, że marzenia o wolności mogąsię spełniać. Oddano sprawiedliwośćtym, którzy w totalitarnym państwie, ignorując realia geopolityki i dysproporcjęsił, nie bacząc na osobiste zagrożenie, walczyli o spełnienie aspiracji milionów. Chodzi o wydarzenia, które doprowadziły do upadku komunizmu w naszym kraju, a także w innych państwach bloku wschodniego. W projekcie przywołano m.in.strajk kierowców autobusów w Bydgoszczy; strajki w hutach: „Stalowa Wola”orazim. Lenina w Nowej Hucie; we wrocławskim Dolmelu i Pafawagu oraz w filii huty im. Lenina w Bochni; w gdańskiej Stoczni im. Lenina, poparty przez Uniwersytet Gdański; w Stoczni Północnej; w warszawskim Ursusie; w kopalniach: „Manifest Lipcowy” „Moszczenica”, „Jastrzębie”, „XXX-lecia PRL”, „Borynia”, „ZMP”, „Krupiński”, „Andaluzja”, „1 Maja”, „Morcinek”, „Brzeszcze”, „Jaworzno”; w stoczni im. Warskiego w Szczecinie; w Gdańskiej Stoczni Remontowej; stoczniach: „Wisła” i „Radunia”; w Morskim Porcie Handlowym, a także strajki w wielu innych polskich zakładach pracy i miejscowościach. Jak stwierdzono w projekcie uchwały, 25 lat temu Polacy metodąpokojowądoprowadzili do ustąpienia komunistycznej władzy. W 1988 r. rozpoczęto pokojową rewolucję w duchu uchwał I Krajowego Zjazdu Delegatów NSZZ „Solidarność”. Zgodnie z ideą, która legła u podstaw „Posłania do Ludzi Pracy Europy Wschodniej”, przyjętego na tamtym zjeździe, przemiany zapoczątkowane w Polsce objęły wkrótce wszystkie kraje Europy Wschodniej. Jak zaznaczono, fundamentem zwycięstwa sprzed 25 lat było nauczanie Jana Pawła II.

W trakcie dyskusji uwagi i poprawki redakcyjne do przedstawionego projektu uchwały zaproponowali senatorowie Stanisław Jurcewicz, Marek Borowski, Bohdan Paszkowski, Grażyna Sztark, Piotr Zientarski, Grzegorz Bielecki i Andrzej Matusiewicz. Zwrócono uwagę przede wszystkim na wątpliwości natury językowej. Komisja zgodziła się ze zgłoszonymi wątpliwościami i postanowiła wnieść do przedstawionego projektu poprawki, przede wszystkim o charakterze redakcyjnym. Zdecydowała o przyjęciu w pierwszym czytaniu projektu uchwały w 25. rocznicę strajków i protestów 1988 r.